中共根河市第五届纪律检查委员会第六次全体会议决议
中共根河市第五届纪律检查委员会第六次全体会议于2021年3月5日召开。出席会议的市纪委委员11人，列席142人。
中共根河市委书记孙晓亮同志出席会议并讲话。市委、市人大、市政府、市政协领导和有关方面负责同志参加了会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结回顾了2020年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2021年工作任务。市委常委、纪委书记、监委主任高云同志代表市纪委常委会作了《坚守职责使命 强化担当作为 奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会认真学习领会孙晓亮同志的重要讲话，一致认为，讲话在充分肯定我市推进党风廉政建设和反腐败斗争中取得成绩的同时，深刻分析当前形势，严肃指出存在的问题，明确了下一步总体思路和主要任务。
全会认为，2020年，市纪委监委在呼伦贝尔市纪委监委、市委的领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，践行“两个维护”更加坚定有力；始终保持惩治腐败高压态势，“三不”一体机制不断完善；锲而不舍、驰而不息把作风建设引向深入，党风政风持续好转；集中整治重点领域突出问题，群众获得感和满意度不断提升；坚守政治巡察职责定位，巡察利剑作用充分彰显；持续深化纪检监察体制改革，监督体系不断完善；从严从实加强队伍建设，纪检监察干部履职能力不断提升。
全会强调，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央、自治区、呼伦贝尔市及根河市委决策部署有效落实，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我市“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
第一，坚定不移践行党的初心使命，以“两个维护”实际行动保障“十四五”规划顺利实施。加强对贯彻落实党的十九届五中全会重大决策部署、习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示以及习近平总书记关于民族工作重要论述情况的政治监督。围绕贯彻新发展理念、深化供给侧改革、保障“十四五”规划顺利实施、意识形态、新时代民族工作等决策部署，强化监督检查。严明换届纪律，严肃换届风气，对干扰、阻挠、破坏选举等违纪违法问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。进一步探索服务保障现代化建设的有效举措，认真执行《关于开展优化营商环境监督执纪问责工作方案》，持续营造风清气正的政治生态和良好的发展环境。
第二，扎实开展“以案促改治理年”活动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化金融领域腐败治理。抓好矿产资源领域腐败问题专项整治，巩固深化煤炭资源领域违规违法问题专项整治成果。落实政法系统腐败和作风问题整治行动要求，严惩滥用职权、徇私枉法行为。认真落实《关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》，坚决防止同一地区、部门、单位重复发生同类违纪违法问题，真正做实以案促改、以案促治。
第三，坚持不懈纠治“四风”，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的突出问题。重点解决机关中存在的“四官”“四为”问题。严查享乐主义、奢靡之风，把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务，坚决整治公款消费中的违规违纪行为。推动健全基层减负长效机制，坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕等问题。
第四，突出整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环境、安全生产、食药安全等领域腐败和不正之风，解决好群众“急难愁盼”问题。推动扫黑除恶常态化，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。深入开展供销合作社系统腐败问题重点整治工作，破坏草原林地违规违法行为专项整治工作。持续打好净化基层政治生态“组合拳”，确保基层“微腐败”大清扫行动一抓到底。
第五，精准落实政治巡察要求，充分发挥党内监督和密切联系群众纽带作用。针对群众反映的痛点、难点、苦点问题，开展专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”。进一步贯彻落实上下联动工作机制，组织开展供销体系提级交叉巡察。研究制定《六届根河市委巡察工作方案》，为下一轮巡察工作谋好局、起好步。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财政、统计、群众等监督有效配合，形成监督合力。
第六，促进各类监督融会贯通，着力提升监督质效实效。持续打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督组合拳，推动“四个全覆盖”统筹衔接、贯通融合。深化运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策策略，做到宽严适度。坚持“三个区分开来”，规范实施容错纠错机制。严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，实现“有错干部”向“有为干部”转变。
第七深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为治理效能。探索实践纪检监察系统内部协作配合机制，释放贯通推进、同向发力的叠加效应。进一步推动信息化、大数据与监督检查、审查调查工作深度融合。细化监察权运行机制，落实监察法与刑法、刑事诉讼法等对接机制，在执纪执法中充分尊重和保障合法民事权利。依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。持续推进纪法贯通、法法衔接，做到纪法双施双守。
第八，加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强机关党建工作，以党建为引领，实现理念、工作、文化深度融合。深化全员培训，探索专业性、专题性、实效性业务培训新模式。深入推进以案促改工作，大力整顿纪检监察干部纪律作风，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，以铁的纪律锻造纪检监察铁军。
全会号召，全体纪检监察干部要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以这次全会为新起点，开启新征程，在呼伦贝尔市纪委监委、根河市委的正确领导下，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加扎实的举措，圆满完成党风廉政建设和反腐败工作任务，为保障根河市高质量发展做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接建党100周年！