-阿龙山镇

阿龙山镇政府  包宏宇

按照党中央、自治区党委、呼伦贝尔市委和根河市委对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，结合工作实际，对我镇社区服务工作深入开展调研。

一、调研形式

（一）调研背景

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。

（二）调研方式

按照此次调研要求，我与我镇三个社区工作人员通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对我镇社区服务工作进行了专题调研，经调研组研究讨论，形成调研报告。

二、调研主题和内容

（一）调研主题

社区办公用房是社区居民议事、开展社区活动、办理居民事务的重要场所,只有具备良好的社区办公和活动场所,才能使社区各项工作有序开展。

(二)调研内容

目前，我镇共三个社区，专职工作人员12名，管辖常住人口4819户、11547人。近年来，我镇按照“突出重点、示范带动、积极推进”的工作思路，以健全和完善社区服务体系为目标，不断加大社区投入，解决社区实际问题，完善社区服务功能，提升社区管理水平，社区基础设施有了较大改善，社区管理体制不断完善，社区服务网络初步形成，社区服务工作取得了较好的成效。目前，我镇镇北社区正在创建呼伦贝尔市示范社区。

三、发现和解决的问题

(一)办公服务场所建设不足。三个社区中镇北社区1100平方米为自有场地、镇东社区600平方米为租借场地、镇西社区无办公场地，现与镇文化站合用一处场地。镇西社区临时租、借场地办公面积狭小，设施简陋，不方便规范管理，也不方便群众。文化、教育、体育设施少，现拥有的各类设施和场所仍处于初级化、简单化，满足不了群众需要。

发现此项问题后，经过多方协调，现将原地税分局办公场地借用于镇西社区，并计划进行重新打造，这不仅改善了镇西社区办公条件，也提提升了社区服务水平。

（二）社区行政化倾向较为严重。随着部门工作职能的下沉，社区服务、社区环境卫生、社区安全、社区文化、社区党建、再就业工程、社会保障等业务统统纳入了社区工作的范围，社区承接了过多行政性事务，但这些工作如何进社区，业务上怎么协调，工作上怎么配合，等一系列问题却无章可循，导致形成社区会议多、检查多、报表多、责任大、权利小、负担重的局面。

四、下一步工作计划

（一）创新工作机制，促进社区工作正常有序开展

建立“权随责走、费随事转”的分工协作机制。合理界定基层政府职能部门和社区组织在社区建设、管理与服务中的职能和责任，实行社区公共事务分类管理，凡属社区承担的工作职能由社区负责履行，政府部门负责进行指导、协调和监督；属政府部门承担的职能必须由政府部门独立履行，不得转嫁给社区。

（二）着力培育社区意识，激发居民参与社区工作热情

积极开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。要从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社区环境治理，引导发动社区成员以各种不同的身份、不同方式踊跃参与，增强社区居民的存在感、归属感、认同感，真正培养起社区居民的社区意识和公民意识，激发关心社区建设、参与社区建设的热情。

（三）打造信息交流平台，推进智慧社区建设

围绕居民需求，建设社区信息化服务平台。要建设社区服务网站，建立便民服务和公益信息数据库，让广大居民和困难群众及时了解信息，自主选择所需项目，增强社区服务工作针对性。要促进社会各界通过社区门户网站，实现社区服务项目、服务内容的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合服务资源，为广大居民提供物质、医疗、就业等全方位服务，实现社区信息资源共享。