-得耳布尔镇

一、2018年工作总结

　  得耳布尔镇抓党建工作过程中，不断总结经验，探索更有效能、更高效率、更见效益、更出效果的“三网联动”工作方法(以地区党建一体化建设为引领的基层组织网；以大引领帮扶低收入群体工作的民生网；以林区二次创业为规划的创业网)，将党建一体化工作、大引领帮扶低收入工作、林区产业转型三项工作互联互通，理顺了工作部署、实施标准、特色内涵等不同层面的关系，使各项工作推进有抓手、有思路、有方法、有成效。

（一）加强党的思想建设、努力提高党员干部素质
1、加强党委自身建设

一是认真推行党务公开制度，充分发扬党内民主、加强党内监督，提高党委工作透明度。先后制定完善了相关制度，促进了党委工作制度化、规范化。同时镇党委在年初制定了《2018年党建工作计划》，确保了党建各项工作的顺利开展。

二是召开了中共得耳布尔镇第二届代表大会第三会议，补选了党委班子成员，全体与会党代表对党委班子及其成员进行了民主评议并签订2018年度工作承诺书。

三是召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会议，统筹推进党建各项工作，并对镇属各支部进行全面考核，建立整改台账，加强党支部党员干部队伍建设。

四是为全面贯彻落实2018年党建工作，镇党委建立了《党委委员联系党支部制度》，成立党建工作督导组，每季度召开一次党建工作推进会，各支部汇报上一季度党建工作总结，作出下一季度党建工作计划。通过每季度一次的党建工作督导检查，各支部进行互查，使各支部不断总结经验、取长补短。

五是完成社区“两委”换届工作。制定了《得耳布尔镇社区“两委”换届选举工作方案》，成立了得耳布尔镇社区“两委”换届工作领导小组，镇党委班子成员全程参与换届工作，圆满完成了社区“两委”换届工作。

2、加强党员和干部队伍建设  

一是党员发展工作。根据各党支部上报情况，建立完善后备干部人才库和入党积极分子信息库，严格发展党员的程序，在讨论接收新党员时，镇党委认真听取考察谈话同志的汇报，查阅其相关材料，截止日前我镇新发展预备党员5名，新转正党员4名，为使发展对象和新发展党员尽快成熟，对其开展了党的基本知识的培训教育并进行了理论测试。

二是管理好流动党员和失联党员。我镇结合实际情况，对流动党员和失联建立基础台帐，并进行动态管理，确定专人定期联系，及时补充完善流动党员和失联党员信息台账。截止日前，我镇有失联党员2名，并严格按照程序对其进行停止党籍处理。加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，确保外出党员“离”家不“离”党。

三是开展在职党员进社区活动。建立“三卡一册”制度（在职党员报到登记卡、服务情况登记卡、活动情况反馈卡和党员进社区服务手册），全镇共有150名党员进社区报到，本着组织安排与自愿服务相结合的原则，利用业余时间积极参与社区各项建设，开展“家长学校”大讲堂、反腐廉政教育培训班、举办颈椎病专题讲座、“两节”期间联系帮助困难群众等多种形式活动，充分发挥党员先进性和率先垂范的作用。

四是规范党支部党费管理和使用工作。我镇能够认真按照党费核算标准收缴和管理党费，同时开展党费业务工作培训班，并对党员领导干部是否带头交纳党费，每个党员是否严格按照标准、及时足额交纳党费，各党支部是否及时足额上缴党费等情况开展集中检查。

五是严格执行“三会一课”制度。镇党委加强对支部工作的管理，年初审核镇属党支部“三会一课”工作计划，不定期对通过呼伦贝尔智慧党建云网站对支部“三会一课”工作进行检查，党支部书记、组织委员能够认真履行职责，按时主持召开支委会和支部大会，定期研究党建工作，确保严格执行“三会一课”工作。

六是发挥“党员中心户”带头作用。为帮助党员群众筛选致富项目、找准致富路子、传递致富信息，邀请得耳布尔镇食用菌种植大户张勤然多次为镇区居民作食用菌种植技术专题讲座，希望依托“党员中心户+协会”的模式带领更多群众发家致富。

七是严格督导基层党组织换届管理。规范基层党组织换届台账及社区“两委”换届选举相关材料。

八是加强对社区“第一书记管理”。按照市委组织部要求对社区“第一书记”开展了《根河市社区党组织第一书记管理办法》培训，严格社区“第一书记”请销假制度，按时到社区报到、开展工作，并认真做工作记录。

九是严格因私出国出境管理。建立了机关人员管理台账，严格公务人员未经审批出国，单位人员不存在因私出国出境情况。

十是结合在职党员进社区活动，全面开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动。因地制宜，仔细甄别，确定10户困难群众并建立了帮扶档案，与困难群众结成“一对一”帮扶对子。七一前后对所有困难群众户进行了慰问，送去慰问金及慰问物品10000余元。每季度帮扶单位都为困难户进行走访慰问。

（二）学习宣传贯彻党的十九大精神及两学一做开展情况。

一是成立得耳布尔镇党员群众讲习所，讲习所设在得耳布尔地区党建一体化培训中心（林业局党校），面向地区党员群众，今年地林将共同举办以党建培训、卫生健康、养生急救、法律法规、文明道德、科普知识等内容为重点的讲座，倡导全镇党员群众树立健康、文明、科学的生活理念。

二是通过户外宣传牌、悬挂标语横幅、LED显示屏等多种形式宣传十九大精神。

三是为进一步深入贯彻落实党的十九大精神，全面检验贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及新《党章》的学习成果，镇属各支部开展党的十九大综合测试。

四是镇讲习所举办十九大精神习近平新时代中国特色社会主义思想新党章培训班，对新《党章》及十九大精神进行专题培训。举办对党员干部、积极分子、重点发展对象、预备党员培训。举办社区“两委”换届专题培训和警示教育，并在换届完成后，对社区新一届“两委”班子进行教育培训。截止日前累计开展活动32次，参加学习的基层党员群众累计达到775人次。

五是“两学一做”开展情况。年初制定了《得耳布尔镇“两学一做”常态化制度化工作计划》，按照计划对全镇党员开展教育学习，并对集中测试进行了安排部署。对照《工作要点》认真开展自查，对在自查中发现的问题制定了切实可行的整改措施，列出工作目标，进一步完善“两学一做”学习教育常态化制度化工作。

（三）党代表工作室建设情况。

一是召集镇级妇女党代表、优秀妇女干部和“三八”红旗手，开展了妇女党代表调研座谈会，广泛深入倾听妇女群众诉求。

二是镇党委将在新建建设社区建设党代表活动室，方便镇区党代表开展驻室工作。

三是开展党代表调研视察活动，对镇区河道治理开展专项视察，了解百姓对河道治理的意见建议。坚持污水治理与防洪排涝相结合，努力营造全民参与水环境治理的良好氛围。

四是开展“党代表履职进课堂”活动，以各支部为单位，每名党代表依据自身实际和工作性质自选课题，为广大党员群众授课，充分发挥党代表作用，进一步提升党代表履职能力。截止8月末，“党代表履职进课堂”活动已圆满结束，并完成相关内业材料整理。

五是通过地区党建一体化领导小组，建立《地区“两代一委”文明建设巡查制度》。依托地区党建一体化工作办公室，成立地区“两代一委”文明建设巡查协调小组。通过地区各成员单位抽调“两代一委”人员，组建“两代一委”文明建设巡查小组。

（四）地林党建一体化工作开展情况

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强得耳布尔地区地企党建一体化工作，构建统筹一体的“大党建”工作格局，以“1+X”（“1”即：1个地区党建一体化共建主体，“X”即：地区林业局党委、镇党委、林业公安局党委、呼伦贝尔山金矿业党委、森鑫矿业党委等）为主体，探索地区联建、党建共建以及林场所、社区、企业、机关事业单位之间联建等区域一体化基层党建工作格局，形成集群、聚力、整合效应，统筹推进全镇基层党建共建工作。       为纪念中国共产党成立97周年，以“改革开放40周年”为契机，6月29日，得耳布尔镇党委同林业局党委以“不忘初心跟党走 牢记使命铸辉煌”主题举办得耳布尔地区纪念建党97周年演讲比赛。

每季度进行一次工作对接。研究分析得耳布尔地区党建工作形势，明确重点工作任务，提出工作思路和措施，共同商讨需要协调解决的问题，提出解决问题的办法和措施。于第二季度座谈会征求意见中，确定相互参加年底召开的书记述职评议会，对各级党组织书记履职尽责、推进地区党建一体化工作进行评议。

二、2019年工作计划

（一）落实全面从严治党责任

    1、严格落实“五个一”工作机制，党组织书记认真履行“第一责任人”职责，总结2018年组织工作，安排部署2019年工作，听取2018年全年党建工作汇报，加大党建督查力度。

2、全面整改市党建督导组指出的问题，明确整改任务，细化整改措施，于11月30日前全面完成整改任务。

3、严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、主题党日等党内各项制度，党员领导干部要过好双重组织生活。

4、认真落实述职评议制度，对2017年度述职评议会中上级点、自身找、群众评指出的问题建立“问题整改台账”，每季度上报整改工作进展情况，年末召开述职评议会。

5、严格按照组织工作会议精神及党建（组织）工作责任状相关要求，层层建立党建“责任清单”，明确工作任务，细化工作举措。

6、召开党建工作总结会，制定2019年党建工作计划，安排部署各支部对照党建“责任清单”，认真落实党建工作，镇党委党建督导组继续做好每季度对各支部党建督查工作。

7、认真履行党建“第一责任人”的职责，严格落实“五个一”工作机制，定期召开专项会议，研究部署基层党建工作，听取党建工作情况汇报。

（二）加强党的政治建设

1、把服从中央、坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为政治建设的首要任务。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严格尊崇维护党章，把学习贯彻党章作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。

2、严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实《党组工作条例》等项制度要求，规范议事程序，完善议事规则，严格执行末位表态制度，推动民主集中制落实到位。

3、学习贯彻市委关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和经济社会发展同步研究部署，研究制定党委党建工作责任清单和制度清单，结合我镇实际制定2019年党建工作年度计划。

（三）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部

1、做好干部党员教育培训工作，提升干部党员思想建设。充分利用党员群众讲习所及学习大讲堂学习阵地，积极创新培训方式，加大对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等政策理论方面的教育培训力度，注重抓好专题培训和集中轮训，实现干部教育培训全覆盖。

2、通过北疆先锋APP、智慧党建云平台、“微党课”等多种方式，分领域分类别分层次抓好基层党务工作者和党员的全覆盖培训。

（四）做好干部监督管理工作

1、做好个人有关事项和地区重要情况报告。认真填写《领导干部个人有关事项报告》。领导干部个人有关事项和地区（单位）重要情况要及时报告，防止瞒报、漏报、迟报等现象发生。

2、严格因私出国（境）、企业兼职和社会组织兼职审批。不允许出国（境）旅游，只有探亲就医两个条件允许因私出国（境）；原则上党政领导干部不允许在企业和社会组织兼职，如需兼职必须报市委组织部审批备案。

3、做好干部日常监督管理工作。领导干部和单位职工在工作期间不允许做与工作无关的事，不允许迟到和早退，严格履行请销假制度等。

4、部门单位主要领导切实履行好岗位责任制，管理好自己的干部，带好自己的队伍，对履职尽责不到位的，将加大提醒、函询、谈话、诫勉力度。

（五）规范基层党组织建设，以提升组织凝聚力

1、认真开展组织（民主）生活会。每季度或每半年召开一次领导班子民主生活会，指导支部开展好组织生活会，领导干部要自觉参加双重组织（民主）生活会。召开民主生活会要主动邀请上级党组织派人参加和相关人员列席。

2、定期开展民主评议党员。每年开展一次民主评议党员活动，表彰优秀党员，及时稳妥处置不合格党员。

3、定期开展在职党员进社区活动，充分发挥党员先锋模范作用。通过经常性走访慰问社区居民，帮助社区居民解决最关心、最需要的问题，提升居民幸福指数，同时也拉近了党员与群众之间的距离，为社会和谐稳定贡献自己的一份力量。

3、解决机关党建“灯下黑”的问题，持续解决对机关党建工作重视不够，不认真履行“第一责任人”职责，“三会一课”不严不实等问题。

4、严格执行《得耳布尔镇推进社区网格化服务管理工作实施方案》，依托社区网格设立党小组，依托楼宇小区设立楼宇小区党支部；依托“互联网+党建”模式，创新党员活动方式。

（六）党员教育管理

1、有条件的党员全部要订阅使用共产党员微信、北疆先锋APP、呼伦贝尔党建微信、根河党建微信和根河党建云平台，订阅使用量要达到60%。

2、有党员活动室的要保证覆盖到位，党员活动室布置有序、规范。

3、加大党员管理力度，分类对在职党员、老党员、流动党员进行管理，妥善处置违规违纪党组织和党员，严格执行发展党员，积极分子培养向非公经济组织和社会组织侧重。做好党内激励关怀帮扶工作。

4、严格党费收缴和使用管理，认真执行每季度交纳制度。

5、扩大智慧党建云平台知晓率和登录率，研究制定《得耳布尔镇智慧党建云平台使用考核细则》，开展“星级站点”创建活动，强化远程教育站点管理员培训，拍摄党建类微视频、微电影、专题片。

（七）党代表工作 

1、党代表工作要按照“六有”标准履职尽责；安排党代表轮流驻室接待，并做好活动记录；完善制定相关配套制度，每月27日前报送驻室情况表。

2、党代表开展好视察调研，及时上报有参考价值的调研报告，及时总结工作经验，发挥好党代表履职尽责作用。

3、党代表要在联系、服务群众等方面发挥表率作用，认真做好联系帮助困难群众等各项工作。