关于进一步加强根河市因私出国（境）审批管理工作的通知
各乡镇党委、街道党工委，市直各部门：
呼伦贝尔市对退休厅级、在职处级、退休处级 3 年内、退休
处级满 3 年干部因私出国（境）进行了明确要求。结合《呼伦贝尔市领导干部因私出国（境）审批管理实施细则》（呼组通字〔2015〕15 号）、《关于进一步加强领导干部因私出国（境）审批管理工作的通知》（呼组通字〔2015〕62 号）文件精神，按照上级要求，结合本地实际，为进一步加强根河市因私出国（境）审批管理工作，规范干部因私出国（境）行为，对我市在职科级干部、科级非领导职务、保留待遇人员和退休科级领导干部、普通职工进行规范。现将有关要求通知如下，请各地区各部门认真抓好贯彻落实。
附件：1.关于进一步加强干部因私出国（境）审批管理工作的相关要求
2. 根河市因私出国（境）审核领导小组名单
3. 根河市因私出国（境）审核领导小组办公室名单
中共根河市委组织部2019 年 8 月 14 日
附件 1
关于进一步加强干部因私出国（境） 审批管理工作的相关要求
一、适用范围及可以申请因私出国（境）的情形
（一）适用范围
市委管理的在职科级、科级非领导职务干部及科级保留待遇人员因私出国（境），按照此《通知》要求办理审批手续，各单位退休科级领导干部及普通职工因私出国（境）由各单位党委（党组）参照《通知》要求办理审批手续。
（二）本人是港、澳、台、侨胞、侨眷或党外干部且符合国家有关探亲假规定的;直系亲属在国（境）外工作、学习、生活需要探亲的;高级专家须以私人身份参加学术交流活动的;身患疾病必需到国（境）外就医及其他特殊情况的，可以申请办理因私出国（境）手续，并按程序审批。
二、建立因私出国（境）例会审核制度
（一）成立审核领导小组。由市委办公室、市委组织部、市纪委监委、市公安局、市保密机要局五个部门组成根河市因私出国（境）审核领导小组，下设办公室。因私出国（境）审核领导小组每两个月召开一次会议，对市委管理的在职科级干部、科级非领导职务干部及科级保留待遇人员、退休科级领导干部及普通职工因私出国（境）事项进行例会审核，审核通过后，履行审批程序。
（二）领导小组成员单位职责：
1. 市委办公室负责统筹因私出国（境）管理工作。
2. 市委组织部负责因私出国（境）初审和备案，组织召开领导小组审核会议。
3. 市公安局负责对全市各级各类国家工作人员因私出国（境）信息进行登记备案，对出国（境）证照的发放进行审核， 对因私出国（境）人员违法犯罪情况进行审查。
4. 市纪委监委负责对因私出国（境）干部违法违纪等情况进行审查。
5. 市保密机要局负责对因私出国（境）人员进行保密提醒和保密教育。
三、审核方式
（一）申请因私出国（境）的在职科级干部、科级非领导职务干部及科级保留待遇人员、退休科级领导干部及普通职工，需向所在单位党委（党组）或原工作单位的党委（党组）提交书面申请，经审核同意后，连同请示、邀请函、申请报告，于拟出国（境）前三个月，报市委组织部初审备案。
（二）市委组织部初审通过后，每两个月召开一次因私出国（境）领导小组审核会议，集中审核因私出国（境）事项。
（三）在职科级干部、科级非领导职务干部及科级保留待遇人员申请因私出国（境），先后报市委组织部长、市委书记审批。
（四）退休科级领导干部及普通职工申请因私出国（境），报市组织人社部门审批。
四、相关材料要求
（一）个人申请主要内容包括：确定因私出国（境）目的地、因私出国（境）事由、在外停留时间（何时去何时回）、费用自理等。
（二）所在单位党委（党组）申请报告主要内容包括：因私出国（境）人员基本情况、现实表现、个人申请的相关内容（何时赴何地何事，费用自理等）、所在单位党委（党组）的意见等。
（三）邀请函包括：对方邀请函、说明与申请人的亲属关系、对方的身份证明材料。
特殊情况申请因私出国（境）的，根据实际情况提供相关材料。
五、干部因私出国境证明管理
因私出国（境）证明要按照干部管理权限，统一由组织部及干部所在单位管理，市因私出国（境）审核领导小组要严格把关， 协调、指导各单位的因私出国（境）审核工作，公安部门要认真核发出国（境）证照，对没有审批手续的拒绝办理。新提任的科级领导干部必须在公示期结束后 7 日内将本人所持有的因私出国（境）证照，送交市委组织部统一管理，对逾期不交证照的干部，市委组织部进行提醒谈话，谈话后仍不交证照的干部，由市委组织部或所在单位通知公安机关注销其持有的因私证照。
附件 2
根河市因私出国（境）审核领导小组名单
组长：李 军 市委常委、组织部部长
成员：綦元庆 市委组织部副部长
张兴伟 市委办公室副主任
隋春勇 市纪委监委副主任
马春明 市公安局副局长
尹希华 市保密机要局局长
附件 3
根河市因私出国（境）审核领导小组下设办公室名单
办公室主任：綦元庆 市委组织部副部长
成 员： 沈崇栋 市公安局外事大队队长
袁进波 市委组织部干部监督室负责人
陈宝龙 市委组织部干部监督室科员