-根河市教育体育局

2013年教体局党委秉承围绕教育中心工作抓党建，抓好党建促进教育发展这一工作宗旨，结合教育体育系统实际，对学校党建和机关党建分类指导，着力在创新与成效上下功夫。现将党建工作主要做法及特色亮点工作总结如下：

一、基层党建工作开展情况

（一）凝心聚力，夯实基层党组织建设基础

1、落实党建第一责任人制度，凝聚力量。为实现“抓基层、打基础”党建工作目标，教体局党委从强化“书记抓、抓书记”工作机制上入手，科学谋划基层党组织建设方略。党委书记认真履行基层党建第一责任人职责，始终站在党建推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的高度上，着眼于教育改革与发展的中心工作，基于教育、体育工作的大局与实际着手，把创先争优的理念贯穿始终，理清基层组织建设思路，切实找准提升党建工作水平的切入点与突破口。引导基层党支部书记转变观念、创新工作方法，形成以加强思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设作为主要内容，以加强队伍建设为切入点，以开展主题实践活动为载体的党建工作模式。运用创先争优活动成果，形成基层党组织建设长效机制。坚持三会一课制度、评议制度、书记例会制度等，制定并落实了党支部书记抓党建工作专项述职制度，强化党支部书记加强基层党组织建设的履职尽责意识和动力。目前组织部对全市教育系统各党组织负责人任用已全部到位，各支部按照组织原则，对支委成员进行了按期换届选举，配齐了党组织班子成员。局党委针对新任命的党组织负责人及党务工作者举办了组织发展工作专题培训，并通过多次召开专题工作会议以会代训，同时组织所有党支部书记参加了市委各类学习培训，为党务工作者提高党务管理水平加油、充电。采取调研和现场办公方式了解各基层党建工作中存在的盲点、误区及工作瓶颈，撰写学校党建调研报告，并向上级党委建言献策。机关党员干部带头下基层听课、指导教学，取得良好的效果。

2、围绕学习贯彻党的十八大精神这一主线，筑牢思想、作风和党风廉政建设防线。

全面落实党的十八大关于党的建设的总体部署，紧密结合实际，制订了《党的十八大精神集中学习月计划》，学习贯彻习近平总书记一系列讲话精神，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，开展“三带三创”活动，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力、创新力、执行力和公信力，不断提升党员干部队伍整体素质和服务水平，为促进教育科学发展和谐发展均衡发展，办好人民满意的教育提供强有力的思想保证。

切实发挥党委理论中心组带动作用，带头讲党课、写心得、撰写调研报告。带动教体系统学习型领导班子建设，学习型党组织、学习型机关建设。多次通过视频收看呼伦贝尔市教育局党委中心组学习会。开展道德大讲堂讲师团进机关、进学校活动，举办文明礼仪、教师礼仪方面讲座。大力加强思想建设，增强组织活力。局党委高度重视加强常态学习的领导与管理，制定实施方案、学习计划，切实落实“四个一”目标任务，抓好党员领导干部的分层学习，安排好党委理论中心组学习、党支部集中学习，党员自学内容。学习《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、习总书记关于反对“四风”的重要指示及关于“中国梦”的重要论述，学习党的十八届三中全会精神等，学习自治区8337发展思路、呼伦贝尔1255战略和根河市四届四次全委会精神，同时与社会主义核心价值体系建设和中国梦的宣传教育工作相结合，做到学以致用，学用相长，推动工作。

3、加强党组织建设领导力度，夯实基础。

五项建设齐头并进，组织建设务实求新。坚持从抓规范、抓班子、抓特色、抓发展、抓典型上加大力度。以实施党组织和党员先锋工程为载体，深化创先争优活动成果，实行分类管理，分层指导，全面加强基层党组织战斗力。在机关开展了“三创一落实”活动、创建“四型”机关活动，争创先进党组织。坚持立足服务，着眼发展，为教育发展提供强有力的组织保证。不断探索和研究学校党建工作的新途径，对乡镇学校党建工作实施一点两线式管理，整体提升教体系统党建工作水平。同时结合创建党建示范点活动，有效开展基层党组织分类定级和“晋位升级”工作，激励了先进，鞭策了后进，有力地促进了基层党组织建设。今年局机关党支部被根河市委授予基层党建示范点。市二中党支部书记、校长卢长江被命名为基层党建示范带头人。重视民主生活会的质量和成效，问计于民，对征集上来的意见进行梳理，制定整改措施，不断改进工作，服务于民。通过开展评议、表彰活动，不断加大领导和指导督查力度，实现基层党建工作整体上水平。

二、特色、亮点工作

1、多措并举，全面提升党的基层组织建设水平。

一是扎实开展主题活动，强化党内激励。开展了庆祝建党92周年系列活动。组织了迎庆七一“全市中小学生阳光与梦想文艺汇演”活动，举办了庆祝建党92周年全市师生书法比赛、艺术节，各支部积极开展主题演讲、红色经典诵读、征文活动等。为增强党内激励，培育典型，发挥典型带动作用，局党委在庆祝建党92周年之际，对3个先进党支部，6名优秀党务工作者，16名优秀共产党员进行了表彰。另有2位党务工作者、4位共产党员分别被评为呼伦贝尔市教育系统和根河市优秀党务工作者和优秀共产党员，市一中被评为先进基层党组织。教体局党委在建党88至90周年及建党92周年时四次被根河市委评为先进基层党委。

二是队伍建设常抓不懈，素质提升工程行而有效。

实施素质提升工程采取一点两线三维四梯次多元化培训策略（即以队伍建设为切入点，以党员和干部为主线，以集中学习、岗位实践、调查研究为渠道，按照支部、局党委、市委、上级党委为梯次，丰富思想政治、业务学习内容）。

（1）以争当“五带头”优秀共产党员和党员先锋为主要内容，以学习为先导，以培训为抓手，以活动为载体，多渠道、全方位落实一点两线三维四梯次多元化党员教育培训规划。抓好三会一课制度的落实，突出抓好党务工作者、新党员的教育培训，增强党组织凝聚力，吸引优秀分子加入党组织。将创建学习型党组织与转变作风相结合，加强了党员干部职工的政治理论学习，坚持早会学习制度，严格执行考勤制度。充分发挥党员干部网络设施和网络信息资源优势，积极开展党员电化教育和远程教育，实行月报制度和调阅制度，提高党员干部思想政治素质和业务水平，为提高教育质量提供保证。结合“十佳”教师、道德模范评选及推选“我身边的共产党员”等活动，在教育网设立专栏宣传各类模范人物的先进事迹。激励党员以做好本职为根本，以推动工作为目标，通过设立党员教科研先锋团队、结对帮带、主题实践活动等措施，精心培育典型，发挥典型示范带动作用。

（2）大力度加强了干部队伍建设。针对党务工作者新上任或调任的实际，局党委召开多次培训会，3月初召开了党建工作会议暨党务工作者培训会，增强学校负责人对党建工作的领导力度，确保党建工作得到高度重视。4月针对组织发展工作召开了专项培训会，采用课件演示、提供样本格式，按照组织发展工作十六字方针，严把入口关，加强对入党积极分子的培训和考察，认真做好组织发展工作的管理和指导，把好新党员质量关。今年上报的9位新党员的档案材料一次审核过关。

三是以“下基层办实事转作风”活动和志愿服务为抓手，为基层群众解难题办实事。教育系统志愿者队伍组建以来，积极开展关爱他人的助老助困关注留守儿童及关爱社会、关爱自然等志愿服务。结合部门工作职能在学生资助管理中心设立为民服务先锋岗，为贫困家庭大学生提供助学贷款服务，今年我市共有694人受益，其中首贷学生313人，续贷学生381人。首贷款1783118.00元 ，续贷款2192750.00元 ，总计3975868.00 元，确保了贫困大学生就学。局党委结合下基层办实事转作风活动，深入开展“十百千亲民连心服务群众”活动，在灾情面前勇于冲锋陷阵、在帮扶贫困群众时乐于扶危济困，对所帮扶社区提供办公和活动设备，全体党员干部分组帮扶8位贫困群众，为其提供生活必需品，咨询相关政策，协调相关部门，逐步解决贫困群众相应的生活困难。

四是充分调研，准确把握，统筹管理教体系统党建

对乡镇学校党建工作实行条块结合，一点两线式管理。针对乡镇党委对学校教育实际了解不具体、指导缺少针对性的状况，局党委加强了教育系统党建工作的统筹领导、管理。设计有效载体把乡镇学校党建工作中该管的工作抓起来，发挥业务部门教育党委的管理职能，对乡镇学校党建工作中涉及队伍建设、教育培训、党风、行风建设、活动开展等方面工作给予指导，从教育系统的角度提出统一要求，与教育体育局党委党建工作形成一盘棋，促进教育事业的均衡发展、和谐发展。在今年七一市委所表彰的6个乡镇党委所辖党支部有3个是学校、幼儿园党支部。

2、充分发挥党建带工建带群建的领导作用，促进教育事业全面发展。教体局党委高度重视领导班子建设，想正事、做实事，办好事，同时重视对群团组织的领导与指导。教体系统工会与职能部门联合组织开展了岗位业务练兵及丰富多彩的文体活动，连续三年被授予根河市实绩突出工会。综治、维稳、计生、招生、安全等工作均居于先进行列。教育督导在呼伦贝尔市教育督导评估中连续四年被评为优秀旗县市，连续7年被根河市委、政府评为实绩突出领导班子，连续3年被评为实绩突出单位。2012年体育工作在呼伦贝尔市体育局目标化管理考核中被评为优秀。精神文明建设成效显著，先后参与了全市文明城迎检和未成年人思想道德建设迎检验收。同时顺利通过市级文明单位标兵复检验收，并受到好评。

三、下一步工作计划

2014年教体局党委将继续认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照市委党建工作部署，突出党组织的政治核心和战斗堡垒作用，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定的大局，紧密结合工作实际，以服务师生为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，开创党建工作新局面，

首先，紧紧围绕十八大对党建工作的战略部署，分类指导学校和机关党建工作，整体谋划党建工作重点，不断加强基层党组织建设。重点围绕全市党建工作会议精神，坚持常抓不懈，做有抓手，抓有成效，着力夯实基层党建工作的思想基础、组织基础、作风基础、制度基础。

（一）加强思想建设，强化学习型党组织建设和学习型领导班子建设，深化三带三创活动和道德讲堂活动；深入学习贯彻党的十八大精神、党的十八届三中全会精神和习总书记的一系列讲话精神及自治区8337发展思路等，做到以学习促提高，以学习促进教育体育工作和谐发展；

(二)加强组织建设领导，实施强基固本工程，进一步落实党委书记和各支部书记抓党建工作第一责任人制度，继续实施党组织和共产党员先锋工程，开展系列主题实践活动。不断完善“五抓”党建管理方式，积极开展创建基层党建示范点评比活动，扩大党建示范群体覆盖面，突出活动亮点，选树先进典型，推广工作经验，全面提升党建工作水平；

(三)遵照党的群众路线教育实践活动宗旨，扎实做好“十百千亲民连心服务群众”工作，落实好下基层办实事转作风各项工作任务，加强行风和党风廉政建设，充分发挥各基层党组织政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真正做到为民务实清廉，办好人民满意教育；

(四)开展庆祝建党九十三周年系列活动，着力培树典型，运行激励机制；

(五)强化党建带群团组织建设工作，建立健全群团组织工作机制。在学校中开展“三亮三提三比三评三创”主题活动，并定期检查活动落实情况，有效增强党支部的凝聚力和战斗力；要充分发挥学校工会联系职工的桥梁纽带作用，围绕“立师德、铸师魂、强师能、优师风”的创建主题，与职能部门共同开展师德师风竞赛、学科教学比武等活动，提高教职工的思想素质和业务水平；政教处和保卫室围绕“树文明形象、创文明校风”目标，深入开展“爱与责任，践行四满意提升教育形象”主题活动，让学生安心、家长放心、教师舒心、人民群众满意。通过主题班会、报告会、知识竞赛等活动，经常性地开展纪律、法制、礼仪教育，提高学生的思想素质，增强学生的遵纪守法意识和文明礼仪观念，促进校风的进一步优化。实现教育环境的稳定和谐，教学秩序的规范有序，教育质量的稳步提升。

其次，要加大力度突出党建工作在学校整体工作中的重要作用。

针对教育部门实际，要不断探索和深入研究加强和改进学校领域党建工作的新思路、好措施，使学校党建工作有新的突破，迈上新台阶，取得新成效。面对新形势要找准学校党建工作结合点，切实做到围绕中心、服务大局、促进发展。要切实转变观念，引导各学校党组织要把党的领导和依法办学有机统一起来。要紧密结合学校中心工作来谋划和推动，充分发挥基层党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，在推进教育行风建设上彰显党组织的凝聚力。学校党组织要把党风建设与民主评议紧密结合，在全市教师中以“廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务、依法执教”为内容开展师德承诺宣誓、师德演讲等活动，充分发挥广大党员教师在服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，着力提高教育教学质量和管理水平。

第三，继续认真做好各项常规工作的落实。不断规范党员信息管理，加强党员信息库建设，做好年度党员统计工作；做好年度党报党刊的订阅和使用工作。按时足额缴纳党费。优质高效完成上级部署的各项任务。