-河西办事处

为了使河西街道基层党建工作取得新成效,特制定如下2015年度党将工作计划:

一、以加强党的执政能力建设为着重点，全面推进基层组织建设

2015年河西街道基层组织建设总体目标和任务是：(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高；抓干部调整优化促基层社会稳定；抓服务中心建设促服务资源整合；抓作风建设促服务能力提升。

(一)加强学习，深化认识，切实增强加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。

1、发挥党工委中心组的带头作用，在加强自身学习的基础上，充分发挥“引导学、帮助学”的作用，引导基层组织开展学习，领会十八大精神。在学习的过程中，计划组织中心组宣讲团下社区进单位宣讲《决定》精神，使广大干部领会《决定》精神实质。

2、充分利用社区宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传，努力扩大学习的范围。

(二)有的放矢，整体推进，进一步加强干部队伍建设。

1、以社区两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整社区干部队伍。一是以“三察三看”为衡量标准，在年底之前对现有社区两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施“三察三看”(即：察社区干部的思想政治素质和致富本领，看其“双带”能力；察社区干部履行办事程序，看其是否正派；察社区干部的个体素质，看两委会整体上是否有活力)，深入了解社区两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为明年换届选举打好基础性工作。二是有意向地抓紧补充一批后备干部。对表现确实较好，或组织考察有一定基础的，在换届前先到位一批，在群众中提早给予亮相.三是以实施“三个一批”完成换届选举工作。即稳定一批骨干力量；发展一批新生力量；培养一批后备干部。

2、切实制定干部培训教育计划，加大对机关、社区和后备干部培训力度。一是科学安排培训内容，就应急式灌输向主动式培训转变。二是多层次抓好干部的培训工作。上半年参加机关干部理论培训班；社区换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班；适时组织社区后备干部培训班。

3、实施“稳心工程”，建立关爱机制。一是不定期开展干部谈心谈话，了解干部思想动态。二是完善干部关爱卡制度，建立以干部家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡，帮助干部解决实际困难。

(三)注重务实，力求创新，着力提高基层党组织的执政能力。

1、转变作风，进一步密切联系群众。一是建立完善好党员中心。二是完善联系点制度。三是督促落实社区民主建设各项制度。全面推进村民评村官制度，切实实现信息在一线了解，问题在一线解决，感情在一线沟通，能力在一线培养，作风在一线转变的“五个一线”目标。

2、坚持抓两头、促中间原则，扎实扎实抓好先进党组织创造工作。加强指导，落实措施。

3、以教育实践活动为抓手，加强对党员队伍的建设与管理。一是加大党员发展力度，扩大党员发展范围。二是切实加强非公有制企业和新社团党建工作。在工作实施中做到“三个到位”：①示范到位，以身边党建典型做好引导工作；②提早介入到位，对新办企业达到规模要求，设计一套非公党建告知书，确定一批党建联络员；③党建与工建、团建、妇建同步建设相互到位。

二、以“一岗双职”和“五个一”为重点工作，全面落实党风廉政建设责任制

2015年河西街道党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以打造廉政文化建设为基础，完善教育、监督、客理、惩处为一体的纪检工作体系，坚持标本兼治，注重治本，坚持不懈地推进党风廉政建设，全面构筑反腐“防火墙”。

(一)突出重点，全面推进廉政文化建设。

1、明确职责，狠抓落实。一是继续抓好领导班子“一岗双责”和“五个一”工作，落实相应的责任。建立每季一次的中心组或班子党风廉政建设反馈会。建立支部书记、中层干部、联村干部定期学习会。二是进一步完善党风廉政建设工作制度，明确任务，分工到位，落实责任，保证反腐斗争党政齐抓共管领导体制和工作机制落到实处。三是抓好机关服务行业的效能建设，以效能建设的推进来促进党风廉政建设。

2、加强监督，进一步规范领导干部从政行为。以抓好三支队伍为重点，继续加强学习，一是继续加强对党政领导班子成员勤政廉政情况的监督检查；认真做好市纪委规定的廉情公布工作；加强对党员干部重大事项的监督管理。二是重点加强社区党支部“一把手”的廉洁自律工作力度，建立村干部保廉机制和中层干部廉政述职制度，建立干部廉政档案。三是继续加强社区干部党政机关工作人员到社区进行公务活动，严格执行机关工作人员基层工作“四不准”制度。

3、深化完善行风建设，按照“谁主管谁负责”的原则，围绕党工委、办事处的中心工作和群众反映强烈的热点问题，组织开展督察活动，加大纠风治乱工作的力度。

(二)突出规距，全面推进制度建设。

1、注重教育，牢筑拒腐防变的思想道德防线。第一，抓好班子民主生活会制度的落实。第二，办好一年两次的干部党性党风党纪教育培训班。深化以“下基层、访民情、强服务”为主题的干部作风建设活动。第三，抓好警示教育，每年举行二次以党支部为单位开展廉政建设学习讨论会和警示教育会。加大示范教育的力度。第四，推出“送廉文、树形象、作表率”活动，每月一次向社区党支部书记、机关中层以上干部送一篇廉文，宣传勤政廉政、干净干事的先进典型。

2、切实加强监督检查，加强预警机制建设。第一，加强对机关民主作风及权力运作的监督检查，充分发挥人大作用和行风监督员的作用。重点对大额资金使用及人员调入聘用等重大事项的集体讨论的检查执行工作。第二，进一步完善社区干部的民主管理制度，全面实施监督促廉。第三，加强对干部选拔任用工作的监督，推进干部人事制度改革。第四，加强基层民主监督，充分发挥群众监督的作用，深化街道、社区干部民主评议、民主恳谈工作。

3、建立党员干部权力制约制度，进一步完善监督机制，强化社会监督民主管理，加大监督力度。①完善“述、评、考”制度，充分发挥民主生活、群众评议、民主考评的作用，加强党内监督、群众监督。②改革社区干部职务消费，制定切实合理的公务接待消费制度。