根河市财政局党支部书记抓党建工作述职报告
根河市财政局党支部书记抓党建工作述职报告
—— 根河市财政局党支部书记 彭殿明
各位领导、同志们：
2019年以来，财政局党支部在直属工委的领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足实际，创新载体，围绕“深入学习贯彻十九大精神、牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”为主题，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进各项工作，强化责任担当，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性。作为党支部书记，能够认真履行党建工作“第一责任人”职责,努力抓作风、强班子、带队伍、促发展，使党建工作卓有成效。现将2019年财政局抓基层党建工作情况述职如下，不妥之处请批评指正。
一、基本情况：
财政局党支部现有党员24名，两个党小组，党支部设有书记、副书记、委员共5人。
二、党支部书记认真履行第一责任人职责情况。
一是认真落实党组书记“第一责任人”职责，健全完善班子成员职责，加强对党员干部日常行为的管理和监督。并结合实际制定了《2019年党建工作计划》，明确了党建工作任务、要求和责任，切实做到党建工作有组织、有安排、有部署、有检查、有落实。二是年初，党支部将党建工作任务进行分解，形成上级党总支抓党支部、党支部抓党员的党建工作格局。建立了党建工作督促检查考核机制，将党建工作列入年终目标考核，切实做到党建工作有人抓、有人管，确保党建各项工作任务落到实处。三是认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神，认真履行职责，不断加强学习，努力提高班子成员履职水平，把党建工作作为主要工作，坚持党建工作与财政工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党建工作抓具体、抓扎实，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、抓党建工作情况
（一）加强队伍建设，创建学习型机关
一是年初制定《2019年党员集中学习计划安排表》《2019年党小组学习计划安排表》，按照计划安排每月一次自学，观看一次电教片，其余时间为全体党员集中学习日，每周五下午全体党员根据计划安排内容准备好PPT和讲稿轮流讲课，党员做好学习笔记。二是主题教育开展以来，我局召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育启动仪式并安排部署。党支部迅速传达学习会议精神，成立了主题教育领导小组，制定了学习计划安排、实施方案，明确学习范围，将学习的内容、形式、要求等进行细化、量化，并以身作责带头学习，宣讲理论知识、撰写信息调研、座谈交流、组织党员参加应知应会知识测试，使学习成为机关干部职工“制度化、常态化”的行为。三是我局认真学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神》、《党章》《党的十九大报告》以及编印的系列读本，给全体党员提供了一个多样式的学习平台，创造一个浓厚的学习氛围，全体党员积极响应，使学习成为一种“悦学、趣学、乐学”的行为。截至目前,主题教育工作共召开党员大会12余次、集中学习及自学20余次、主题教育专题党课3次。
（二）夯实机关党组织建设
一是加强党建班子自身建设。通过中心组学习、召开民主生活会、班子成员述职述廉活动，有效地加强了局党建班子自身建设。累计全年中心组理论学习13次，同时，专题听取党支部党建工作汇报，对支部组织建设、活动开展情况进行安排部署，并不定期对党支部党建工作情况进行督查。
二是认真落实“三会一课”制度。财政局党支部能够定期召开支部大会、支委会、党小组会，按时上好党课。2019年组织党支部书记讲党课3次，支部委员讲党课2次。
三是参加双重组织生活。时时处处为党员干部树立表率形象，对组织的决策决议，能够带头执行、有效监督，在政策理论上先学一步、在党建实践上先干一步、在工作落实上先行一步，扎实推进党建工作
四是抓好党员发展工作。在党员发展上严格把好“推荐关、考核关、表决关、审查关”，做到成熟一个、发展一个。今年已发展预备党员对象3名，为党员队伍注入新鲜血液，增强战斗力。
（三）加强作风建设，营造风清气正工作环境。深入开展行风建设，严格执行上级的有关规定，财政局与党员干部签订了 “党风廉政建设承诺书”， 杜绝了违纪违规现象的发生，营造了风清气正的工作环境。
（四）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育党日活动。
为丰富主题教育的形式多样，我局参加了直属机关工委徐书记讲党课、参观爱国主义教育基地、观看张恕同志先进事迹报告会、战斗英雄王曙光先进事迹报告会、呼伦贝尔市财政局党委邀请的崔学才教授“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课视频会、主题教育应知应会测试、帮扶等党日活动，使党员的先锋模范作用，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。
四、强化廉洁教育，积极推进党风廉政建设
（一）加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是成立了党风廉政建设领导小组，制定完善了《根河市财政局党风廉政建设制度》等规章制度，细化了党风廉政建设主体责任管理，专题研究分析反腐倡廉工作。二是按照“一岗双责”的要求，每年召开党风廉政建设工作部署会，与单位各股室负责人签订了《党风廉政建设承诺书》，制定了履行党风廉政建设主体责任清单，定期到各股室检查党风廉政建设和反腐败工作，使业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同落实、同检查、同考核，层层落实党风廉政建设责任制，形成了“一级对一级负责，层层抓责任落实”的党风廉政建设新格局。
（二）加大监督力度，确保决策公开透明
一是认真贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”集体研究，民主决策。凡重大工作安排、党建工作、廉政建设、人事任免、大额资金使用、重点工作实施等重大事项，均提交党组班子集体研究决定。必要时还征求各股室干部意见，充分做到民主集中、科学决策、促进了班子的团结。二是建立健全各项规章制度。为了更好地贯彻落实党的各项方针、政策，切实把党的各项工作引向深入，结合工作实际，在原有的各项制度的基础上制定完善了一些相关制度。三是坚持“先党内、后党外”的基本程序，确保“党务公开”有序进行。截止目前已将每个季度的“党务公开”及时进行了公开。
（三）切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任
一是建立工作机构。成立意识形态工作领导小组，明确分管领导和工作人员。二是抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入单位年度工作计划，与本职工作同安排、同部署、同检查。每季度召开专题会议1次，对意识形态工作进行分析研判推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，确保各项工作的顺利推进。三是积极做好工作，加强联系乡镇财政所业务工作和文化建设，解决好实际工作中存在的困难和问题。四是积极参加宣传部门组织的各项活动，扎实推进本单位宣传思想文化工作。
五、存在的主要问题及原因剖析
（一）存在问题
一是精力投入不够平衡。抓党建是支部书记的本职工作，但在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的问题。由于对抓支部党建的重要性认识还不到位，抓业务工作投入精力多、向上级部门争取政策多、与相关业务部门交流多，抓党建投入精力相对较少，没有很好地履行“第一责任人”职责，对如何落实党建工作责任制理解和思考不深，缺乏系统的工作谋划，抓党建工作的主体责任不明晰，工作落实不到位。存在以股室职能工作代替党建工作责任制落实的倾向。支部党建领域还存在很多薄弱环节，与上级要求还有一定差距。二是支部的战斗堡垒作用还没有充分发挥。重视基层、关心群众的氛围还不浓。党支部的战斗堡垒功能不完善，发挥作用不充分，有时还存在作风软弱涣散现象，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我支部就排查出多个作风不实、工作不细的问题，特别是支部党员服务意愿弱、责任意识差，没有充分发挥党员先锋模范作用的问题。三是抓支部党建的工作合力尚未形成。还习惯于传统的思维方式和工作方法，往往单打独斗、各自为政，在整合支部力量方面还缺乏有效措施，信息资源没有有效整合沟通，共同推动支部党建工作的合力还不强。
四是在把握规律、建立长效机制上存在不足。对支部党建的特点和规律深度研究还不够，对支部创新的工作特色和经验做法，从长远进行固化和坚持还需再加力度。
（二）原因剖析
反思存在的问题，既有客观因素制约，也有主观努力不够问题。一是对抓党建的工作方法研究还不够，认识还不深。思想上没有把抓党建工作作为最重要工作一以贯之。还没有在思想深处把抓党建作为硬任务、硬指标抓落实。有时还片面的认为党建有机关党委、干部组织部门在管、有专门队伍在抓，自己用更多的时间和精力抓业务，一定程度存在重业务轻党建、重显绩轻潜绩的倾向。没有处理好抓支部党建工作与抓其他工作的关系，没有把党建工作有效融入到推动业务工作发展之中，没有很好地做到统筹兼顾。面对当前党建工作新形势、新问题、新挑战，如何以改革的理念推动工作、破解难题，自己思考得不全面、不系统、不深入，对好的创新实践、典型经验，总结学习的力度还不够大。二是直接抓落实还不够。虽能亲自部署、带头示范、传导压力，但直接抓督办、抓责任落实的力度还不够。对一些创新性工作落实，还存在打折扣、不到位、搞形式主义的问题。三是思想还不够解放，创新破旧不够彻底。对当前党建工作的难题，有时还习惯于传统办法和招数，缺乏创新措施和办法。缺乏以“钉钉子”的精神抓好支部工作的狠劲和韧劲，推动上时紧时松、时快时慢，下功夫不够深。存在抓而不紧、考核不严、问责不力的现象。有时有“好人主义”，考虑到各股室干部辛苦，往往从保护干部积极性出发，正面鼓励、肯定成绩的多，批评教育的少，严格要求的少，压力传导还不够。
六、下一步工作打算及努力方向
（一）抓部署谋划。严格履行“第一责任人”职责，年初就召开党建专题工作会议，部署全年工作，抓好重点工作立项和责任分解，实行公开承诺。要重点抓好十九大精神学习宣传贯彻落实工作，用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，指导实践，推动财政各项工作。
（二）抓责任落实。一是开展专题研究，坚持每月召开一次党建工作专题调研，对调研中的情况进行及时总结，应用到工作中，在此基础上适时开展党建专题活动。二是每半年召开一次述职评议会，机关党支部每半年报告一次抓党建专项述职。三是年底组织一次党建工作检查考评，按标准、内容严格执行。
（三）抓统筹推进。着重抓好四个方面工作：一是壮大党员队伍，注重在年轻干部中培养积极分子和发展党员。二是加强党员日常教育管理，在落实党组织生活制度上动真格，规范党员行为。三是开展丰富多彩的党员活动，加强思想交流和工作沟通，定期开展党员思想动态分析，切实增强党组织的凝聚力和党员的向心力。四是进一步强化党建创新力度，利用各种资源，切合财政业务工作的重点、难点和热点问题找突破口，拓展党建工作新领域，切实使党建工作抓出特色、取得实效。
根河市财政局党支部
2019年12月20日