-根河市工业和信息化局

2014年，市经局党支部在市委群教办和市直属工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强和改进思想建设、组织建设和作风建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，有力地推动了我局各项工作的开展，现将工作情况总结如下：

一、2014年工作开展情况

局党支部现有党员28名，其中：男17名，女11名。其中在职党员22名，离退休党员6名。年龄在36岁以下2名，36岁-45岁之间的8名，46岁-55岁之间的13名，56岁以上的5名。大学以上文化程度的8名，大学专科18名，中专学历1名，高中学历3名。

（一）加强思想政治建设，提升党员干部素质

1、加强理论学习，创建学习型机关。年初制定了“2014年市经信局政治理论学习计划”、电化教育工作安排等，3月份制定了“党的群众路线教育实践活动”学习计划，并坚持每周五下午集中学习制度，全年组织干部职工学习了十八届三中、四中全会报告、习近平总书记系列重要讲话精神、杨利民同志在根河市党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话、《公务员法》、《电力法》等内容，同时为

每个党员订购了学习笔记，要求党员按时记录学习笔记，支

部不定期进行检查。全年共组织各种学习、教育活动73次。

2、加强信息报送。结合我局党建工作实际，及时总结提炼、编辑上报信息和调研成果，2014年，共上报活动简报29期、调研报告2篇。

3、普法教育工作。组织全局干部职工学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《公务员法》《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规，不断增强干部职工的法律意识。

（二）加强组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用

1、建立和完善党建工作责任制。支部书记由局长担任，每年2次听取机关党建工作汇报，做到业务工作和党建工作结合起来抓，切实做到“一岗双责”。支部工作扎实有效开展，做到年初有安排，季度有总结、亮点，年末有总结。

2、坚持“三会一课”制度。2014年，共召开党员大会7次，支委会6次，党课4次，领导班子民主生活会1次，党员组织生活会1次，电化教育12次。

3、加强党员队伍建设。为庆祝建党93周年,我局开展了系列庆祝活动，组织全体党员开展了忆党恩、唱红歌等活动，不断激发广大党员、干部热爱祖国、热爱家乡的热情。

4、做好积极分子培养和发展党员工作。2014年，发展党员1名，预备党员转正1名，教育和培养入党积极分子2名，按季度进行考察写实，确保发展党员质量。

5、党费收缴及征订工作。2014年共收缴党费7753元，及时足额上缴了直工委。按时完成了全年党报党刊征订工作任务，为职工订阅了《实践》、《半月谈内部版》、《时事报告》等书刊，拓宽了干部职工视野。

（三）加强作风建设，提高反腐倡廉的自觉性和坚定性

2014年春节元旦期间，在“下基层”和“十百千”活动中，为三名困难户送去米、面、油折合现金1000元。在联系服务群众“最后一公里”问题时，针对企业反映的突出问题，我局积极为企业申请各类资金，截至目前，共为企业争取资金共约300万元；为森工社区送去帮扶资金1500元，为困难户申请救助资金1500元，并多次为困难户送去慰问品，共约2500余元；博爱一日捐捐款5500元。为提高群众的致富能力，我局积极打造食用菌产业发展“三个基地”建设，组织全市食用菌种植户进行集中培训，提升广大食用菌种植户的生产技能。通过一系列为民便民服务措施，群众满意度不断提高。

（四）党的群众路线教育实践活动

全局共23名党员参加，覆盖面达100%。集中学习15天，每周平均12小时左右，共计54学时。征求意见建议41条，梳理归纳为两大类31条，查摆了两大类10个问题。班子成员之间开展了4轮谈心交心，提出批评意见100条。班子成员个人查摆问题都达到20条以上，共查摆问题101条。对照检查材料普遍修改6次以上，最多达8次。废止制度2项，修订完善9项，新制定8项。

第一阶段  动员部署阶段

1、成立工作机构。成立了领导小组，下设综合组和宣传组两个工作小组，分工明确，任务清楚，责任到人,为活动的顺利展开提供有力的组织保障。

2、制定工作方案。制定了《关于印发<根河市经济和信息化局党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》(根经党发[2014]3号)，为全面深入开展好活动提供了具体指导。

3、及时动员部署。2月28日上午召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署，为活动的开展奠定了良好的基础。

4、梳理健全制度。制订了《党的群众路线教育实践活动学习计划》、《党的群众路线教育实践活动学习制度》、《党的群众路线教育实践活动请销假制度、补课制度、送学上门服务制度》及《党的群众路线教育实践活动考试制度》。

第二阶段  “学习教育、听取意见”阶段

1、深入开展学习讨论，坚持领导带头。一是将学习贯穿始终。先后利用15天开展了集中学习，共计54学时。二是领导带头讲党课。经信局负责人做了主题为“践行群众路线，转变工作作风，推动经济和信息化事业实现新跨越”、“ 打铁还需自身硬—干部作风怎么改进”两次专题讲座。提高了全体干部职工的工作热情；三是局主要领导撰写心得体会，带头践行群众路线教育实践活动，形成上带下动浓郁的学习氛围。四是自选读本取实效。经信局为全体干部职工发放《把信送给加西亚》一书，并召开全体职工学习会，交流读后感，经信局全体党员干部职工以书中人物为丈量自身的标尺，坚定了在自身岗位上争创佳绩的信心和决心。

2、广泛征求意见建议，坚持开门搞活动。突出问题导向，聚焦“四风”，多种途径征求意见、查摆问题，确保征求意见全覆盖、不留死角，共征求意见建议41条，梳理归纳两大类31条意见建议，查摆了两大类10个问题：一是征求机关意见建议。经信局为全体干部职工印发“经信局党的群众路线教育实践活动征求意见表”。征求对经信局当前存在的问题，下一步局机关在作风转变上，需要在哪些方面加强及开展党的群众路线教育实践活动有哪些意见或建议；二是多种形式、多方征求，切实找准问题。经信局为相关企业印发了《开展党的群众路线教育实践活动征求意见函》，并以座谈会的形式征求企业意见建议，11家企业负责人参加了座谈会；三是以“十百千亲民连心服务群众”活动为载体，开展调研走访工作。4月上旬，我单位6名领导干部和23名党员进行调研走访，深入走访森工社区1218户居民家庭，入户率达到100%，发放征求意见表1218份。

3、组织召开专题讨论会，提升为民服务意识。一是召开全体干部职工讨论会。4月4日召开 “为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”第一次专题讨论。讨论人员牢牢把握“我是谁、为了谁、依靠谁”这条主线，不断提高工作热情、工作积极性，增强服务意识；二是召开领导班子成员讨论会。领导班子成员通过自己的学习体会，发表切身的真实感受，有效地推动了领导干部真心实意为群众办好事、办实事。

第三阶段 “查摆问题、开展批评”阶段

1、谈心谈话扎实深入。市经信局严格按照“四必谈”要求，遵循时间服从质量原则，开展了4轮谈心交心活动，做到了把思想谈通、意见谈透、问题谈开，推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识，达到共同提高的目的。

2、对照检查剖析深刻。经信局党支部书记黄少彬亲自主持起草了班子的对照检查材料，多次召开党支部会议进行集体研究，先后6易其稿，共查摆突出问题20条。班子成员同志真正把自己摆进去，撰写对照检查材料，普遍修改6余稿，每人查摆问题达20条以上。

3、开展批评动真碰硬。每位班子成员分别对其他同志提出了5条批评意见，五位班子成员相互提出批评意见共100条。第六督导组对班子成员间的互相批评意见进行了具体指导，并进行了6次审核。各位班子成员既让自己感到了“红脸出汗”，又互相增进了理解、增强了团结。

4、专题会议效果显著。一是组织召开民主生活会。8月4日，经信局召开专题民主生活会。在市第六督导组的指导下，经信局班子成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟互相提出批评意见100余条，达到了“团结—批评—团结”的效果。会后，局机关党员对领导班子进行了认真的民主评议，经信局负责人及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。二是召开组织生活会。8月12日，市经信局召开组织生活会，党支部全体成员开展对照检查和相互批评。专题组织生活会结束后局机关党支部对全体党员进行了民主评议。

第四阶段 “整改落实、建章立制”阶段

1、领导重视，狠抓落实。为了把教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作落到实处，市经信局召开专题会议，学习传达市委罗志虎书记在全市党的群众路线教育实践活动整改工作推进动员会上的讲话、市委《集中开展万名党员干部下基层四级联动大引领专项行动方案》及呼伦贝尔“三严四改五清理、突出解决基层群众六难、集中开展市旗乡村万名干部四级联动下基层大引领行动”等文件精神。同时对如何开展整改落实、建章立制阶段工作做出安排部署。

2、边查边改，确保实效。经信局坚持边查边改、立行立改，逐条分析，根据调研走访、召开座谈会、督导组反馈等方式征求到的涉及我局的各类问题，研究制定了《根河市经济和信息化局落实群众路线分解任务工作方案》，明确整改措施、责任领导、整改时限，确保活动取得实效。

3、明确方向，细化措施。对“四风”方面存在的突出问题，关系群众切身利益的问题，联系服务群众“最后一公里”存在的问题提出了实质性的整改措施，经过多次修改完善形成了《经济和信息化局领导班子整改清单》、《经济和信息化局领导干部个人整改清单》，同时制定了整改措施，通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大职工群众见到了教育实践活动的成效。

4、建章立制，完善机制。通过反复修改完善，制定了《根河市经济和信息化局开展“四风”突出问题专项整治方案》、《市经济和信息化局党的群众路线教育实践活动整改方案》及《根河市经济和信息化局制度建设计划》，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

5、开门整改，增强实效。经信局党支部把整改落实方案作为领导班子对职工群众的庄严承诺，将我局“两方案一计划”和班子整改清单向群众进行了公示；“一把手”整改清单向单位内部人员进行了公示。公示完毕，将影像资料进行了备存。

6、落实责任，强化管理。研究制定了《根河市经济和信息化局严格“三公”经费支出工作方案》、《根河市经济和信息化局关于改进调查研究工作实施方案》、《根河市经济和信息化局解决基层群众事难工作方案》、《经信局严格公务接待标准问题的整改方案》等方案并汇编成册，形成《经信局党的群众路线教育实践活动第一批整改重点任务工作方案》。同时，建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

（五）“大引领”活动。

积极召开动员大会。12月2日，我局召开了大引领行动动员大会，传达贯彻落实根河市大引领行动动员大会精神，引导党员干部充分认识大引领行动的重要意义、主要做法和工作要求，为下步做好引领工作做好动员准备。

（六）存在的问题

一年来，在全体党员干部的共同努力下，市经信局党建工作有了新进展，取得了一定成绩。同时，我们也清醒地认识到不足：一是学习型机关建设方面，存在只注重业务工作，不注重理论学习，理论联系实际少；只注重学习形式，不注重学习实质，学习的成效不明显等问题。二是服务型机关建设方面，存在着个别机关干部服务意识不够强，为基层着想，服务群众的观念淡薄；工作效率不高，作风飘浮的现象时有存在。三是创新型机关建设方面，有的机关干部创新意识不强，创新的举措不多，缺少工作方法和举措。

二、2015年工作思路

（一）指导思想

以科学发展观为指导,以学习贯彻并努力践行十八届三中、四中全会精神为重点，继续巩固扩大群众路线教育实践成果，以服务市委市政府“1134”发展战略为目标，以创新精神推动基层党建工作建设，为实现全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

（二）主要工作

1、夯实思想基础，继续巩固教育实践活动成果。持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒。加强学习，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉。自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。

2、积极开展“大引领”活动。一是引领学习教育。引领全局党员干部落实“大学习”行动，积极创建学习型党组织。二是引领科学发展观。按照全市资源情况和产业规划，完善经济发展规划和产业发展计划。三是引领深化改革。积极争取节能、技改等项目资金支持。四是引领社会稳定。深入开展“大接访”行动，加强信访法律法规宣传，教育和引导群众依法信访。五是引领党建再上新台阶。认真贯彻落实上级党委关于党的建设工作部署及有关决定、决议。积极开展在职党员进社区联系服务群众工作。六是引领作风改进。引领党员干部经常性地“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，始终做到自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。

3、加强党组织和班子建设,提高凝聚力和战斗力。坚持和完善“五个一”制度，坚持每月开展一次电化教育，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课，每年召开一次民

主生活会、一次民主评议党员。在发展新党员工作上，按时

做好积极分子的培养考察工作。认真做好党费收缴工作。

4、推进党风廉政建设，树立清正廉洁公仆形象。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政文化建设，推进廉政文化进机关。

5、积极创新党建工作载体，增强机关党建工作活力。

一是积极开展“创建学习型党组织”“服务型机关”等活动，在活动中，既严格执行“规定动作”，又积极创新“自选动作”，使广大党员在活动中接受教育，增强机关党组织的生机和活力。二是创新服务经济工作的载体。围绕中心任务和重要部署、重点工作谋划机关党建工作，坚持在服务中心、服务大局中找准党建工作的定位和切入点。

6、集中开展“三带三创”活动。“三带”即以加强各级党委（党组）中心组学习为重点带动学习型党组织建设；以强化学习型党组织建设为基础带动服务型、创新型党组织建设；以强化基层大讲堂建设为抓手带动学习型社会建设。“三创”即创建学习型党组织示范基地；创建优秀示范讲堂；争创学习型先进个人。通过开展“三带三创”活动，通过开展“三创三带”活动，在全局上下形成善于学习、勤于思考、刻苦钻研、拼搏实干的良好风气。

7、积极开展“草原儿女赞•学雷锋故事会”活动。组织全体干部职工认真学习《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》（内党办发〔2014〕41号）和根河市委宣传部下发的《关于开展“草原儿女赞·学雷锋故事会”宣讲活动的通知》精神，学习“富强民主文明和谐、自由平等公正法治、爱国敬业诚信友善”24字社会主义核心价值观，学习和发扬雷锋精神，结合我局实际，积极为企业和群众办好事、办实事，切实把雷锋精神叫响。