-根河市人民政府办公室

一、办理基本情况

根河市五届人大三次会议闭幕后，市人大常委会共转交市政府代表建议66件（其中7件重点建议），涵盖了经济发展、城市管理、商贸旅游、道路交通、劳动社保、教育文化等各方面内容，从不同的角度反映了人大代表及人民群众的意见和要求，涉及范围广、群众关注度高。接到建议后，市政府高度重视，将此项工作摆上重要日程，切实采取有效措施，认真研究解决。对于重点建议，列入市政府党组会议及市长办公会议等市政府会议专题研究。对于难点建议，市政府组织专题会议，邀请相关方面进行沟通对接，共同研究进行二次办理或多次办理，由市政府督查室负责具体分解、督办，各乡镇、办事处、市直各单位承办，共涉及25个单位。

目前所提建议意见已解决或基本解决的50件，占比达75.8%，正在办理或纳入计划逐步办理的16件。其中二次答复的建议有3件，答办率为100%。

二、主要工作做法

为了做好办理工作，各承办单位在办理代表建议的过程中，始终坚持以人为本、民生为先的原则，积极改进工作方法，着力提高办理水平，取得了一定的工作成效。主要做好了以下四方面工作：

（一）突出责任落实，切实加强组织领导。市政府坚持

把办理代表建议当作“一把手工程”，作为统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的重要抓手，严格落实各级办理工作责任。高度重视、认真做好人大建议办理工作，这是政府部门依法接受监督、改进政府工作的重要内容，也是转变工作作风、为民办实事的重要途径。市政府办公室认真研究代表建议内容，制定切实可行的承办工作实施方案，明确各主办单位和协办单位的办理工作责任，确保交办准确、利于办理。各承办单位进一步健全主要领导负总责、分管领导具体负责的办理工作机制，切实改进工作作风，履行办理职责，确保了代表建议办理工作的落实。

（二）突出重点难点，力求办理工作实效。各承办单位在办理过程中，积极吸纳代表建议，本着实事求是、务求实效的原则，分类办理代表建议。对承办过程中遇到的困难和问题，及时向市政府有关领导汇报，高层推进，集思广益，一批人民群众普遍关心的热点和难点问题得到了较好的解决。对涉及一些因政策制度、城市规划、职责权限、市级财力、项目申报等客观条件制约短时期内难以解决的建议，大部分承办单位都能本着实事求是、开诚布公的原则，在尽力做好相关工作的同时，与代表充分沟通，得到了广大代表的理解和支持。

（三）突出沟通协调，不断提升办理质量。各承办单位均把沟通协调作为办理工作的必要环节，做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，办理工作质量有了新的提高。主办、协办单位能够主动建立工作联系渠道，共同研究制定解决问题的办法和措施，切实形成办理工作合力，确保了办理工作的顺利进行。

（四）突出督查推进，狠抓办理工作落实。市政府责成政府办督查室充分发挥组织协调作用，突出抓好办理工作分办、交办、答复、督办、总结等各个环节，确保按时保质完成办理工作任务；采取电话督促与个别检查相结合、现场督办与跟踪督办相结合进行定期、不定期督查，及时了解办理进度，协调解决办理中遇到的问题，加大跟踪督办力度，落实开展“回头看”和“二次办理”措施，最大限度地提高办理质量和满意率。

三、存在问题及下一步措施

今年的建议办理工作的质量和水平有了明显提高，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距。主要表现在：一是个别单位重视不够，认识不到位，建议办理的方式方法有待完善，个别单位发文的规范性还有待加强，部分建议件办理推进较慢，落实的力度还需要进一步加强。二是个别承办单位与代表的沟通还有待加强，对建议内容的研究还需要进一步深化，对代表意图的了解还需要进一步细化。三是少数办理综合性建议的主办单位与协办单位之间的协调还有待加强，相互间的分工还需要进一步明确，建议办理情况的反馈速度还需要进一步加快。

针对这些问题，我们将认真改进，努力提高办理工作水平。一是强化思想认识。坚持站在事关全局的高度，不断深化对代表建议办理工作的认识，增强责任意识，理清工作思路，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，不断增强办理针对性和实效性。同时，进一步加强对承办单位及工作人员的指导，努力提高建议办理质量。三是提高办理水平。在落实好以往各项办理工作制度的基础上，在抓实、抓细、抓深上下工夫，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，不断提高办理工作信息化水平。四是增进联系沟通。强化服务意识，加强与市人大常委会、人大代表的沟通联系和交流互动，主动接受人大代表和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、有效。