-中共根河市委党校

2019年根河市委党校深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委关于党建工作的总体部署和要求，紧紧围绕干部教育培训工作，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手，转变工作作风，狠抓工作落实，以服务型、学习型、创新型机关党组织建设为目标，着力做好支部的组织、思想和制度建设，切实加强党建工作，提高党员的整体素质，扎实推进各项工作。现将落实情况总结如下：

一、主要工作

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况。

1.加强党的思想和政治建设。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，努力在学懂弄通做实上下功夫，以党的十九大精神统揽各项工作，确保正确的政治方向。引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。

（1）严格落实理论学习制度。健全干部政治理论学习制度，确定每周五上午为政治理论及业务学习时间，每次集中学习不少于1小时，并严格学习考勤管理，确保学习成效。坚持领导带头，认真落实“三会一课”制度，主要领导围绕“党支部工作这样做——学习《中国共产党支部工作条例（试行）》”、“深刻认识中国共产党的初心与使命”、“在不忘初心、牢记使命主题教育中要充分认识到中国共产党为什么能”、“四个意识”与党的政治建设、“牢记初心使命，让党章铭刻于心”等主题开展专题党课5节。

（2）转变学习方式提升学习效果。以领导带头学、党员集中学、专题党课学、讨论交流学、自主学习、用好“学习强国”学习平台，积极开展平台学习等方式，推动党员干部开动脑筋、思考问题，提升学习质量。党支部组织党员认真学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等。

（3）结合工作实际促进业务提升。将党员干部学习与党校业务紧密结合，制定学习计划，推荐学习书目和文章，利用支部“党日”和“三会一课”开展学习研讨。及时将上级党委、政府重要决策部署进行学习传达，确保每一名党员都能及时了解市委、政府得重要决策部署，了解市域市情，推动教师理论联系实际，将党务内容与业务知识统筹融合，贯穿始终，着力解决实际问题，提高教学针对性。

2.以主题教育为抓手坚定理想信念。

（1）依托活动载体，加强党员队伍建设，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，严格落实集中学习制度、例会学习制度和“三会一课”制度，每周安排一次集中学习，做到学习年有计划、月有安排，学习有考勤、人人有笔记。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和十九届四中全会精神等，通过观看直播、召开会议、专题辅导讲座和各类网络平台等形式引导党员干部学习领会。开展了唱红歌、吟红诗、优质党课评选、革命传统教育、走访慰问活动、重温入党誓词和新党员入党宣誓，以及7次专题研讨交流会等多项活动。

（2）深入开展“主题活动日”活动。组织开展了主题知识竞赛、志愿者服务、2次警示教育及5次书记“上党课”等6项活动。通过以上活动的开展，进一步强化了全体党员党性观念和宗旨意识，切实增强了党员的责任感和使命感。

（二）抓党建带队伍确保各项工作有序开展

1.抓党建促业务，多层次推进理论宣讲工作。

（1）在科级领导干部培训班、党组织书记及党务工作者培训班中，有针对性地教育领导干部坚定理想信念不动摇，着力宣讲好党的理论创新成果，提升领导干部的精神信仰和价值追求。

（2）今年党校积极开展“理论下基层”宣讲活动，深入机关、企业、社区、学校开展形势政策宣讲，发挥了解疑释惑、化解矛盾、凝聚力量的作用。

（3）为中心组学习大讲堂、理论大讲堂、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题讲座、送课下基层、十九届四中全会培训班、意识形态专题培训班等进行宣讲，参学人员8100余人。

（4）在敖鲁古雅鄂温克族乡，满洲里国门党建学院根河教学点，2019年8月10日，举办了首期培训班，来自满洲里市政法系统的干部在这里学习了民族文化及地区旅游产业发展的相关知识，开启了各地区基层党建工作和干部教育培训工作融合一体发展的新篇章。

2. 积极开展教科研活动，强化阵地建设

（1）党校积极探索课程改革，创新教学形式和内容，真正做到让理论“活”起来。

（2）今年，党校先后针对林区改革与发展、民族文化与全域旅游、生态立市绿色发展等课题展开集中调研，在内蒙古社会主义学院“智库”调研课题申报活动中，党校申报的“以绿色发展推动高质量发展研究---根河市绿色产业发展思路及对策研究”获批准立项，已结题。

3.推进学习型党组织建设。全年共召开4次党建专题会议，学习贯彻中央和国家机关党的建设工作会议内容、基层党建重点任务推进会内容。

4.加强党的组织建设。

（1）配齐配强党支部。支部严格按程序于3月28日完成支部换届选举工作，并选举产生了各委员，随后支委员会选举产生了书记、副书记，并进行了分工，配齐配强支部班子，充实支部力量，现支部班子健全，作用发挥正常。

（2）认真做好发展党员工作。一是认真做好支部入党积极分子培养工作，做到成熟一个发展一个,不搞突击发展。支部委员经常找党员谈话，了解积极分子写实的状况，做好相关记录，做到发展针对性强，全面反映进步过程。二是每次发展党员都要经过认真的内查外调，材料详实规范，无论发现任何问题务必查清补漏，并重视发展后的组卷工作及材料积累，目前已发展入党积极分子1名。三是及时召开党员大会讨论预备党员按期转正和入党积极分子转为预备党员事宜，做好相关材料报送工作，今年有1名预备党员按期转为正式党员，办理流动党员转出党组织关系业务1人次。

5.及时做好党费的收缴工作。

按照市委组织部的要求进行个人自查、领导审查、结果公示的程序进行。党支部共有党员14人，按时足额缴纳党费，以上收缴情况全部登记在册。我们收缴完党费后及时如数上交到市直属工委，在规定的时间将党费上缴到指定银行帐户，将存款凭证及时送交市直属工委，并将相关票据整理存档，没有截留使用党费现象，缴费率达100%。

6.认真执行“三会一课”制度。今年多次进行支部活动，其中支部大会15次，支委会14次，党小组会18次，党课5次。全体党员积极参加党内各种活动，并通过党员组织生活会交流思想工作学习情况。

7.全面提升党建工作信息化水平。完善“呼伦贝尔智慧党建”平台党员信息，按时报送党建工作相关会议记录、简报、文件。

8.积极参与创城工作。党校教职工积极参与卫生环境集中整治活动，主动送课进机关、进企业、进社区，助力我市创城工作，在工作中，严于律己，做文明表率。

9.切实落实党员干部“一岗双责”工作机制。党组织及班子成员能正常召开专题组织生活会议，能做到业务工作与党建工作一起部署、一起检查、一起落实，确保党建工作目标任务的完成。

10.深入推进“在职党员进社区”工作。进一步贯彻落实党的十九大精神，密切在职党员与社区的联系，着力转变党员干部作风，党校党支部积极组织全体党员到河东街道办事处光明社区社区开展多种服务活动，通过“亮身份、树形象、做表率”，参与社区建设管理，直接为居民群众服务，接受社区群众监督，建立健全“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的在职党员教育管理新机制，切实达到“在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平”的目标要求。在城镇环境卫生集中整治活动中为光明社区居民清理卫生，为光明社区开展专题讲座，按照市委组织部的安排，抽调我支部一名党员到铁西社区进行为期一年的挂职锻炼，充分发挥了党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，全体党员同志用自己的实际行动为群众服务，推动社区建设，提升社区文明和谐指数，作出了积极贡献。

11.助力我市打赢三大攻坚战。

（1）我校教师为市委中心组、街道办事处及全市党组织负责人、全市中青年干部、地林入党积极分子讲授习近平总书记关于扶贫工作重要论述和习近平生态文明思想。

（2）二是对困难户进行走访、帮扶，送物资、教技术，让困难户掌握更多生活技能，自力更生。

12.加强群团工作。我校开展了各种文体活动，唱红歌，吟红诗，活跃了气氛，增强了凝聚力，营造了奋发有为、争先创优、团结协作、融洽和谐的工作氛围，激发了良好的精神状态和饱满的工作热情。

（三）开展党风廉政建设、意识形态工作、扫黑除恶专项斗争等情况。

1.亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。3月1日党支部召开落实党风廉政建设主体责任专题会议，与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》，增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。运用反腐倡廉警示教育片对全体党员同志进行了警示提醒，引导全体党员干部知廉、倡廉、守廉，自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定，强化制度约束，提高制度执行力，坚决杜绝顶风违规违纪行为，以铁的纪律保证党校风清气正。

2.认真贯彻落实民主集中制。重大问题实行集体研究，让群众充分发表意见和建议。党务、政务上高度透明，不搞暗箱操作。

3.坚持民主生活会制度。今年党组织和班子成员召开1次民主生活会、2次组织生活会，开展批评和自我批评，对存在的突出问题能制定出具体的整改措施。

4.加强作风建设。党支部重视和执行中央、自治区、市下达的关于领导干部廉洁自律的有关规定，作为党支部书记，带头落实党风廉政建设责任制，在全校自觉做好廉洁自律的表率，树立勤政为民的良好形象。在5月7日，组织召开“根河市委党校召开扫黑除恶专题党员大会”。全体教职工知敬畏、存戒惧、守底线，切实营造崇清尚廉、风清气正的校园氛围。

5.切实加强意识形态工作。深入贯彻落实中央、自治区、市委关于意识形态工作的决策部署以及习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，把意识形态工作作为基层党组织建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与党校日常工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实主体责任、“一把手”第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，全面提升意识形态工作制度化、科学化水平。抓好理论武装、舆论宣传、党员教育等工作。组织召开意识形态工作专题学习会7次，集中学习4次。

6.开展扫黑除恶专项斗争情况。一是强化学习，领会精神。利用周五集中学习日，组织全体教职工学习中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等文件精神，同时观看了扫黑除恶专题视频，使干部职工充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义。二是扫黑除恶，党员先行。在5月7日，组织开展了“根河市委党校召开扫黑除恶专题党员大会”暨主题党日活动，11名在职党员集中学习了扫黑除恶相关知识，并对“扫黑除恶、党员先行”展开讨论。进一步提高了党员干部对扫黑除恶的思想认识。

二、开展特色党建工作

1. 在全市公务员更新知识培训班中，党校推出互动式教学课程《毛泽东诗词赏析——从毛泽东诗词中学习伟人的奋斗精神》。

2.配合根河市委组织部筹建满洲里国门党建学院根河教学点。8月10日，满洲里市政法干部能力提升班根河教学点现场教学，由根河市委党校教师谢凤艳为学员讲授《中国最后狩猎部落中国唯一驯鹿部落敖鲁古雅历史录》，参训人员40人。

3. 2019年，在内蒙古社会主义学院“智库”调研课题申报活动中，党校申报的“以绿色发展推动高质量发展研究---根河市绿色产业发展思路及对策研究”获批准立项，已结题。

4.开设特色课程，党校教师谢凤艳的《中国最后狩猎部落中国唯一驯鹿部落敖鲁古雅历史录》课程，紧紧围绕从敖鲁古雅鄂温克民族历史文化的起源、国家的民族政策、敖鲁古雅鄂温克民族在新中国成立七十周年来的巨大变化以及如何弘扬优秀敖鲁古雅鄂温克民族文化、振兴乡村发展战略等方面，运用大量详实的案例，重点讲解了少数民族历史文化发展、相关政策和提升民族工作水平等内容。理论结合实际，内容具体生动，增强少数民族对本民族历史文化的认知，推动我市民族工作的开展和敖鲁古雅鄂温克民族特色文化的传承。

5.党校配合组织部举办全市科级领导干部学习贯彻习近平生态文明思想专题培训班，我校康文义教师深入讲解《习近平生态文明思想 打好污染防治攻坚战》，全市科级领导干部300余人参加学习。

三、存在问题及整改措施

（一）存在问题

1.党校党务工作者人员配备不足，队伍结构有待于进一步优化。党校的党务工作人员结构不太合理，队伍结构呈现党务管理人员兼职多、专职少，大多数是由任课教师担任。在教学科研压力很重的前提下，对党务工作在时间上和精力上的投入不足，很难确保党务工作效果。

2.党校党支部开展活动内容和形式单一，缺乏创新，有的党员对组织生活会不感兴趣，在一定程度上影响了党组织的政治影响力。

3.党校党组织缺乏党员继续教育的长效机制。当前，党校党员继续教育方面虽然已经逐步建立了较好的制度，但也存在着一定的问题，如教育管理不够连贯，党员入党前和入党后教育缺少连续性。

4.系统研究不深入。习惯于按要求落实上级部署，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。

5.党内政治生活不规范。虽然制定了相关制度，但执行不彻底，比如民主生活会开展批评与自我批评不彻底，开展谈心谈话不深入。

6.个别党员教师苦干实干的精神还需要进一步的培养，存在思想觉悟不高，师德修养有待提高，心态浮躁、进取心不强等问题。

7.作为党支部书记在履职尽责中存在工作方式、方法简单、有急躁情绪，管理能力有待进一步提高。

（二） 整改措施

1.加强党校党务干部队伍建设，提高党务干部队伍的整体素质。建立党务干部选拔机制、培训机制和考核激励机制，同时支持他们和党务工作队伍开展业务交流以及干部交流，力争尽快建设一支稳定的、党的理论知识功底深厚、学历层次较高、管理经验丰富的优秀党校党务工作队伍。

2.多创造交流平台，丰富组织活动内容，拓展党校党建工作模式。根据不同时期工作任务的要求，紧密结合党员的学习、工作和生活实际，满足教职工开阔学术眼界、提高学习水平的迫切需求，提高他们参与活动的积极性与主动性。

3.增强党员教育的针对性和实效性，建立党校党员教育的长效机制。利用党校校内自身资源把以爱国主义教育为主要内容的德育贯穿入教育的全过程。

4.认真履行主体责任。进一步明确党支部书记既是党组织负责人，更是党建工作负责人，树立党建统领一切的思想，将党建工作与业务工作同部署，同推进，坚持开好组织生活会和民主生活会，严肃党内政治生活，进一步完善作风建设长效机制。

5.规范党员教育管理。进一步在抓基础、抓学习、抓队伍、抓作风、抓效能上下功夫，组织开展好支部“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领和带动干部职工扎实工作。

6.要进一步加强组织纪律。加强理论武装，进一步增强从严治党的使命感和紧迫感，强化责任意识，坚持以身作则，率先垂范，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，抓好班子、带好队伍。

7.加强自身理论学习，改进工作方法，广开言路，提高自身领导，推动党校事业发展。