-根河市人力资源和社会保障局

各经办局，各保障所、局机关各科室：

为深入贯彻以人民为中心的发展思想，落实中央深化“放管服”改革的要求，根据《呼伦贝尔市人力资源和社会保障局关于印发全市人社窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案的通知》（呼人社办发〔2019〕10号）统一部署，结合全国即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，决定在全市人力资源和社会保障系统窗口单位开展业务技能练兵比武活动（以下简称练兵比武活动）。现将《全市人社窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

联 系 人：周宏利   刘洋

联系电话：0470-5233959   

附件：全市人社窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案

                                                                    根河市人力资源和社会保障局

                                                                               2019年4月12日

（此件主动公开）

抄送：满归镇人民政府、阿龙山镇人民政府、金河镇人民政府、得耳布尔镇人民政府、敖鲁古雅鄂温克乡人民政府

全市人社窗口单位业务技能练兵比武活动实施方案

一、活动目的

落实中央“放管服”改革要求，深入实施人社系统干部素质提升工程，全面提升全市人社窗口单位人员素质，补齐人社公共服务“短板”。在广泛开展业务技能岗位练兵的基础上，组织人社窗口单位比武活动，通过以比促练、以练促用，营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。在提质量上有突破、在强服务上有突破、在防风险上有突破，倾力打造“五心人社”。把推行行风建设、整治“四官”问题净化机关政治生态行动、解决形式主义官僚主义问题与业务工作有机结合，加快培育选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的服务能手，充分发挥典型引领带动作用，不断提高人社服务效能。

二、活动主题

练兵比武强技能  人社服务树新风

三、参与对象

全市各级人社窗口单位（含就业、社保、人才、监察、保障所、工伤、仲裁、信访等）全员参加业务技能练兵，实现市、乡镇、街道办事处全覆盖，前后台人员、编制内外人员全覆盖。在此基础上，组队参加比武活动。

四、练兵比武内容

围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，就掌握政策法规、运用信息平台、规范服务行为、处置突发事件及协调沟通能力等方面进行练兵。结合练兵内容，开展比武活动，检验练兵效果。

五、组织机构

全市人社窗口单位业务技能练兵比武活动在根河市人力资源和社会保障局加强行风建设工作领导小组领导下开展，由市窗口建设专项组（设在市人力资源和社会保障局办公室）牵头负责，局属相关科室、所属单位参加。

设立人力资源和社会保障局窗口单位业务技能练兵比武办公室（以下简称练兵比武办公室），办公室主任由市人社局办公室主任周宏利兼任，副主任由市人社局办公室刘洋兼任，成员包括：于雷（市就业服务局）、张旭（市社会保险事业管理局）、白吉雨（人社局人才开发办）。主要负责业务练兵比武活动总体设计、组织协调、参赛人员的选拔培训、推动实施及督查指导工作。

为确保本次比武活动圆满完成，设立三个工作组。

命题组：由练兵比武办公室、就业服务局、社会保险事业管理局、人才开发办组成，负责练兵比武考试试题的命题、审核、试卷印制等工作。

赛务组：由练兵比武办公室、局机关党支部协同呼伦贝尔市人社局负责本市综合赛的赛务工作。

宣传组：由练兵比武办公室、局机关党支部和各经办局、保障所组成，负责此次练兵比武活动宣传报道及各类信息的收集、整理、上报工作。

六、工作安排

（一）动员部署（4月底前）

与呼伦贝尔市人社局练兵比武办公室对接，安排全市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，广泛开展业务技能练兵比武宣传，营造良好的比武竞赛氛围。

（二）岗位练兵（持续开展）

全市各级人社窗口部门要广泛开展形式多样的岗位练兵活动，寓练兵于日常工作之中。按照人社部的统一安排，组织全市人社系统窗口单位人员在中国国家人事人才培训网、出版社集团云阅APP等终端，开展在线学习和答题活动。6月10日前统一组织全市人社窗口单位工作人员完成呼伦贝尔市人社局组织的旗市区综合赛。

（三）考试大纲和题库

按照呼伦贝尔市统一部署落实。

（四）比武活动

比武活动由市本级、呼伦贝尔市、自治区、全国四部分综合赛和就业单项赛组成。

1.市本级综合赛（6月10日前完成）

由市练兵比武办公室组织市本级综合赛，参赛人员原则上必须包含在编人员、聘用人员。

2.呼伦贝尔市级综合赛（6月25日前完成）

6月第3周，定为呼伦贝尔市人社窗口单位“业务技能比武周”，期间举办呼伦贝尔市级综合赛。我市将由5名队员组成代表队参赛。比赛分为闭卷笔试和现场展示两个环节。

3.全区综合赛（7月底前完成）

自治区定于7月第3周举办晋级赛和决赛。各盟市参赛队由6名参赛选手组成，其中3名选手从盟市上报名单中随机抽取，另3名由盟市自行决定。

全区赛结束后，呼伦贝尔市将推荐2名优秀参赛选手到自治区集中培训，从中选拔参加全国赛选手。

4.全国综合赛（9月底完成）

全国赛于9月份开展，我市按上级要求落实。

5.就业单项赛

就业单项赛由呼伦贝尔市就业服务局负责组织实施。

七、相关要求

（一）加强组织领导。要将练兵比武活动作为建设忠诚干净担当的高素质人社系统干部队伍的重要举措，作为加强系统行风建设的重要手段，作为提升人社服务品质的重要支撑，摆上重要议事日程。要切实加强组织领导，健全工作机制，明确牵头机构和参与机构，确定工作职责和任务分工，层层抓好落实。要主动加强与有关部门及群众团体的沟通，争取各方支持。

（二）精心安排部署。各相关单位要结合窗口单位工作实际，抓紧落实方案，细化工作措施，确保活动有序推进。要精心筹划、周密组织、合理安排、搞好衔接，按照规定时间节点，扎实做好各阶段工作。在练兵过程中，要确保窗口单位前后台人员全覆盖、编制内外人员全覆盖，避免出现少数人“练”、多数人“看”问题。自治区、呼伦贝尔市比武练兵办公室将通过明察暗访、窗口单位全员业务知识测试、手机APP后台监控等多种形式，不定期对各地开展练兵比武活动情况进行全程跟踪督导，对开展不力的地区和单位进行通报，并限期整改。要将练兵与日常工作深度融合、练兵与比武深度融合、练兵与窗口单位作风建设深度融合，确保将练兵比武活动成果转化为提升人社服务效能的具体行动。在练兵过程中，发现人才，选拔人才，组队参加各级组织的比武竞赛。

（三）广泛深入宣传。各窗口单位要通过多种渠道和方式，广泛宣传发动人社系统窗口工作人员参加练兵比武活动。

1.多举措开展宣传。要将人社部统一设计制作的活动LOGO、主题海报和视频宣传片，在人社系统机关、事业单位、窗口服务大厅等场所张贴、播放，扩大活动知晓度。要综合利用报、刊、电台、电视台、门户网站及各类新媒体，大力宣传比武活动的做法成效和涌现的先进典型，充分展现人社精神风貌，营造“比学赶帮超”的良好活动氛围。

2.做好信息报送工作。各窗口单位要注意收集整理练兵比武活动的文字、图片、影音像资料，并及时报送市练兵比武办公室。各窗口单位要指定专人负责开展宣传及信息报送工作。呼伦贝尔市将各地上报情况作为业务技能练兵比武综合评比及优质服务窗口评选的重要参考依据。

八、奖励措施

全市综合赛决赛设团体一、二、三等奖，其中，一等奖1个、二等奖2个、三等奖4个，优秀组织奖1个。个人风采展示奖从参赛选手中确定，一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。比赛结束后，向获奖团体和个人发放奖杯和证书。

各地可按照相关规定对获奖团队和个人给予奖励。

九、经费保障

参赛人员的交通、住宿等费用由所在单位承担。