-根河市人大常委会办公室

——2022年4月19日根河市第六届人民代表大会

常务委员会第二次会议通过

　　为落实《根河市人民代表大会常务委员会关于市人大代表对市政府民生实事项目实施票决的决定》，扎实推进市六届人大一次会议代表票决确定的五项民生实事项目顺利实施，确保民生实事项目取得实效。根据内蒙古自治区党委《关于县乡两级全面推行民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见》的有关规定，制定本实施方案。

　一、总体目标

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实根河市第六次党代会、市委六届三次全会暨全市经济工作会议精神，积极履行监督职能，充分发挥人大代表在民生实事项目实施中的联系监督和支持推动作用，促进民生实事办实办好，使民生实事项目票决制工作成为服务中心、保障和改善民生的重要抓手，推动全市经济社会高质量发展。

二、工作安排

市人大常委会成立专项监督小组，对市六届人大一次会议代表票决确定的五项民生实事项目进行全程跟踪监督。专项监督小组由市人大常委会副主任任组长、各工作委员会主任任副组长，各乡镇人大主席团主席、各街道人大工委主任参与监督。专项监督小组主要负责牵头整体谋划、统筹协调和组织相关代表开展民生实事项目监督。各乡镇人大主席团主席、各街道人大工委主任负责组织本行政区内代表参与民生实事项目监督。

三、专项监督小组人员组成

第一组

组    长：张少敏

副 组 长：古金生

成    员：宛霞、徐志刚、王庆杰、陈立平

人大代表：四个办事处市级人大代表

监督项目：根河市平安城市监控工程

第二组

组    长：古香莲

副 组 长：宋志和

成    员：曹蕾

人大代表：满归镇市级人大代表

监督项目：激流河满归段防洪续建工程

第三组

组    长：曹瑞芳

副 组 长：马庆文、吴登科

成    员：宛霞、徐志刚、王庆杰、陈立平

人大代表：四个办事处市级人大代表

监督项目：根河市连心桥建设项目

第四组

组    长：曹瑞芳

副 组 长：刘桂春、吴登科

成    员：宛霞、徐志刚、王庆杰、陈立平

人大代表：四个办事处市级人大代表

监督项目：根河市疾病预防控制中心新建核酸检测实验室项目

第五组

组    长：刘晓晶

副 组 长：马庆文

成    员：宛霞、徐志刚、王庆杰、陈立平

人大代表：四个办事处市级人大代表

监督项目：根河市区砂石路升级改造工程建设项目

四、方法步骤

监督工作从2022年4月开始至12月底，分三个阶段进行：

（一）启动对接阶段（4月至5月）

　      1.了解实施计划。与民生实事项目的牵头承办部门进行对接，通过书面或走访座谈等方式，了解民生实事项目的目标任务、进度安排，以及项目实施的重点、难点等相关情况，做好针对性开展监督工作的准备。

（二）过程监督阶段（6月至11月）

　　    2.听取进度汇报。通过座谈会、书面、电话等方式，每季度听取一次承办部门民生实事项目实施情况汇报，掌握项目实施进度。

3.收集群众意见。充分发挥“代表之家”和“代表联络站”作用，灵活运用选民见面会、代表接访、走访选民等方式，收集群众对民生实事项目实施工作的意见和建议，及时向承办部门反映，并跟进意见采纳及落实情况。

4.组织视察座谈。根据项目实施进度，适时组织人大代表进行现场视察，实地察看民生实事项目实施情况，了解项目实施现状、存在困难和问题，并通过座谈、书面建议等方式提出意见建议，督促和推动民生实事办好办实。每项民生实事项目年内至少组织一次视察。

5.推动项目落实。对于问题困难较多、进度滞后的民生实事项目，可采取召开协调推进会、代表座谈会等方式推动项目落实。必要时，市人大常委会可以采取专题询问、质询等监督方式。

6.加强财经监督。对于民生实事项目中涉及到的重大政府投资项目，原则上作为市人大“介入式”监督的重点监督项目，切实加强财经监督。同时，市政府财政部门应当将民生实事项目的预算执行情况和使用绩效在年度预算执行情况的报告中一并作出说明。

（三）总结报告阶段（12月）

　　    7.总结报告成效。市人民政府办公室及各承办部门按要求总结民生实事项目完成情况和实施效果，形成书面报告提交市人大常委会。专项监督小组会同相关镇人大及各街道人大工委，对全年监督情况进行梳理总结，并对民生实事项目成效作出初步评价，形成书面报告提交市人大常委会，为开展民生实事项目票决评议做好准备工作。

　　五、工作要求

（一）加强沟通配合。专项监督小组和相关镇人大及各街道人大工委要密切配合，强化协调，形成监督合力。市人民政府及相关部门要自觉接受人大监督，主动配合，共同推动民生实事项目达到预期目标和效果。

（二）发挥代表作用。对民生实事项目的监督应充分发挥人大代表的主体作用，通过各种形式，进一步扩大人大代表参与的广度和深度，切实发挥好监督作用；要注意运用人大代表的专业特长、社会资源等优势，发挥好人大代表支持和助推民生实事实施的积极作用，确保监督取得实效。

（三）做好宣传工作。要充分发挥各类新闻媒体的舆论宣传作用，通过多形式、多角度、多层面的宣传，及时向社会展示民生实事项目实施进度和成效，坚持正确舆论导向，凝聚正能量，发出好声音，合理引导预期，在全社会形成关注、参与和支持重大民生项目实施的良好氛围。

2022年市政府民生实事项目汇总表