-得耳布尔镇

安委会成员、镇党政班子成员：

为了认真抓好我镇2019年安全生产监督管理工作，进一步明确我镇安全生产工作的目标和任务，理清思路，强化监管，努力防范重特大事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，促进社会、经济持续健康有序发展。根据我镇的实际，特制订2019年全镇安全生产工作计划，具体内容如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、标本兼治、重在治本“的方针，认真落实“党政同责，一岗双责”、“管行业必管安全、管生产必管安全、管业务必管安全”和“谁主管、谁负责”的管理规定，以保障人民群众生命财产安全为宗旨，以遏制和杜绝重特大安全事故、减少人员伤亡为目标，以专项整治为手段，着力推进安全生产“网格化”管理，着力开展安全生产“打非治违”专项行动，着力抓好安全生产基础工作，为构建平安得耳布尔、和谐得耳布尔做出贡献。

二、突出工作重点，深化安全生产专项整治

（一）着力抓好非煤矿山安全专项整治。由镇政府、派出所、国土资源所等相关部门联动，对非煤矿山实施专项整治，做到证照齐全、规范开采、制度健全，坚决取缔非法开采现象。

（二）着力抓好消防安全专项整治。以学校、宾馆、公众娱乐场所、生产企业、重大活动场所等重点人口密集场所为整治重点，认真排查消防安全隐患，限期进行安全隐患整改。

（三）着力抓好烟花爆竹、危险化学品安全专项整治。对无证经营、违规运输烟花爆竹及危险化学品的行为予以坚决打击和处罚。

（四）着力抓好职业病危害安全专项整治。一是调查摸底，弄清辖区涉及职业危害领域的企业情况，建立好登记台帐；二是督促企业加强监管，添置必要防护设施设备，建立职业危害管理制度；三是查处违法违规行为。

（五）着力抓好其他领域和行业安全生产专项整治。组织开展好行业内安全生产专项整治工作。

三、工作措施

（一）加强组织领导，全面推进安全生产管理“网格化”和隐患排查治理标准化工作。

调整充实镇安全生产委员会成员，镇安委会主任由党委书记、镇长担任，副主任由分管安全生产的领导及党委政府负有各块安全生产责任的相关领导担任，成员由镇属各有关单位负责人组成。安委会下设各专门工作委员会，专委会主任由党委政府相关领导担任。

（二）抓好安全生产排查隐患治理。

以“安全生产年”、“安全生产月”、“两节”、“两会”等活动为有利契机，开展好隐患排查工作。对我镇烟花爆竹、人员密集场所消防安全等重点行业领域进行专项检查，开展好专项整治、隐患排查活动，加大安监执法力度，及时发现隐患，杜绝重特大事故发生，建立健全安全生产长效机制。

（三）深入开展重点行业安全生产专项整治和“打非治违”工作。

由镇政府牵头，各有关部门对所监管的行业、领域开展安全生产专项整治，深入推进安全生产“打非治违”专项行动，查处各类非法违法行为，从严治理违章指挥、违规操作、违犯劳动纪律的行为。

（四）加强安全生产检查，突出隐患整改。

镇安监办每月都要深入企业进行一次安全生产大检查或跟踪抽查，发现隐患要立即进行整改或整顿，杜绝各类重大伤亡事故的发生，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节。

（五）坚持定期召开安全生产会议制度。

每月召开一次安全生产例会，专题研究安全生产工作。镇党委、政府领导每月召开一次安全生产工作例会，由主要领导主持，小结本月安全生产工作，部署近期安全生产工作，研究解决安全生产的有关问题。镇安委会每季度召开一次安全生产委员会全体（扩大）会议，通报安全生产工作，由有关责任单位汇报安全生产工作或进行安全生产工作述职，研究和部署安全生产工作。

（六）制定和完善有关安全生产应急救援预案，开展应急救援实战演练。

制定和完善《得耳布尔镇急救援预案》、《得耳布尔镇森林防火消防工作应急扑救预案》以及其他方面需要制定安全事故应急救援预案，由镇安委会牵头组织开展一到两次安全生产事故应急救援演练。

（七）制定和完善安全生产目标考评办法。

严格落实安全生产奖惩制度和一票否决权制度，进一步完善《安全生产目标考核奖惩办法》，细化《安全生产考评细则》，将安全责任涵盖到各企事业单位及部门，形成齐抓共管格局，对年度安全生产考评不合格的单位及个人，实行安全生产“一票否决”。

督促企业做好安全教育培训。

监督企业落实好企业主要负责人和安全生产管理人员的安全教育培训工作。动员和组织企业员工广泛参与，以贯彻落实《安全生产法》、《安全生产条例》等有关安全生产的法律、法规、决定、规章及通知精神为主要内容，开展职工群众喜闻乐见、形式多样的宣传教育活动。

四、执法检查对象

1、非煤矿山、工业商贸企业、规模以上工业商贸重点企业。

2、危险化学品和烟花爆竹：危险化学品经营企业3家（中石油加油站、兴安石油加油站、林业局加油站）；烟花爆竹零售经营1户。

3、校园消防安全：幼儿园、小学、中学。

4、道路交通安全：镇区范围内交通安全警示标识和交通信号设施建设、维护与管理。

5、消防安全：全镇网吧、宾馆、KTV等人员密集场所。五、执法检查的具体安排

1、非煤矿山、工业商贸企业。每月至少检查1次及不定期检查。

2、危险化学品和烟花爆竹。危险化学品和烟花爆竹执法检查主要包括日常检查、专项检查和重点时段检查。重点时段检查包括：每年国庆节期间、春节前后对重点危险化学品经营企业开展安全检查。

3、校园消防安全：每月至少检查1次及不定期检查。

4、道路交通安全：责任单位为交警中队，每季度检查1次。

5、消防安全：不定期进行检查。

六、检查内容

1、依法取得有关安全生产许可的情况；安全生产“三同时”落实情况；

2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况；

3、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

4、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格（特种作业）证书的情况；

5、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

6、重大危险源等级建档、定期监测、评估、监控和制定应急预案情况；

7、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等情况；

8、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

9、按照规定报告生产安全事故的情况；

10、安全隐患排查治理体系建设情况；

11、开展安全生产标准化建设工作情况等。

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得耳布尔镇人民政府

                               2019年3月7日

(此件主动公开)