医保局党组议事规则

为认真贯彻党的民主集中制原则，加强局党组集体领导，进一步提高议事质量和决策的民主化、科学化、制度化，规范和监督议事决策行为，依据《中国共产党党组工作条例》及有关规定,制定本规则。 

一、议事决策原则 

（一）坚持与党中央保持高度一致的原则。

（二）坚持解放思想、实事求是的原则。 

（三）坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

（四）坚持少数服从多数的原则。

（五）坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。

二、议事决策范围 

（一）传达学习上级重大决策、决定及重要工作部署，并讨论研究作出贯彻落实决定。 

（二）研究决定机关意识形态工作、思想政治建设、组织建设、干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败等重要工作部署和决策措施。 

（三）研究决定医保政策贯彻落实，民生保障的重大项目，研究制定重大决策部署，重要工作决定，研究部署阶段性工作任务。

（四）研究经费划拨、使用、有关费用收支及“三重一大”等事宜。 

（五）研究决定领导班子成员分工调整，讨论内部机构、下属单位的设置和调整，以及职能的确定和调整。 

（六）研究决定干部职工任免、提拔、调动、交流、轮岗、录用和奖惩。研究编外人员聘用、使用、工资待遇和职工劳保福利等事项。 

（七）其他需要提交党组研究的事项。 

三、议事决策程序 

（一）会前准备。根据工作需要，由党组书记酝酿确定议题和会议召开时间，一般情况下，由局办公室提前1天通知与会人员。需党组集体讨论决策的重大事项，按职责分工，事先就相关议题进行深入调查研究。 

（二）召开会议。与会人员应按时到达会场，会议由党组书记召集主持，或由书记委托其他人员主持，并做好记录。坚持一事一议、充分讨论。

（三）讨论研究。党组会坚持一事一议，由提交议题的班子成员或科室负责人汇报相关情况，供参会人员讨论，每位成员应围绕中心议题，独立思考，充分发表意见，一把手不事先发表意见。

（四）表决通过。表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行，会议决定多个事项的应当逐项表决。要表明“同意”、“不同意”或“保留意见”等明确态度，不得以“无意见”等含糊概念参与表决，赞成人数超过应到会党组成员人数的半数为通过。 

（五）形成决议。在发扬民主、充分讨论的基础上，综合各参会人员意见，按照少数服从多数的原则，统一思想，达成共识，由党组书记作出最后决议。属于表决的，须注明表决的方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。如遇重大分歧，除紧急情况下应进行表决外，一般应缓作决定，待进一步调查研究、交换意见、统一认识后再研究决定。会后由记录人员将党组决议及时报告未参加会议的党组成员。 

（六）会议纪要。会议应明确专人负责记录并保管，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。会议议题如涉及重大问题、重大决策、大额经费支出或人事等有关问题的，应及时形成会议纪要，发至相关人员。 

 四、议事决策纪律 

（一）参加会议的人员必须严格遵守保密纪律，会前的酝酿过程及会上的发言、表决，特别是不同意见，不得向外泄漏、扩散。会议记录、文件及有关材料要严格保管，坚决杜绝失密、泄密事件的发生，涉及干部任免的，除按分工找有关人员谈话外，其他同志不得提前与有关人员通气。 

（二）党组会议题，凡涉及到本人或亲属，需要回避的，应当在党组书记许可以后，自觉回避。 

（三）参加会议的人员要按时参加会议，不得无故缺席，遵守会议纪律，保持良好的会场秩序，机关人员无紧急事宜不得进出会场。  

 五、议事决策执行 

（一）党组会对重要问题一经决定，必须坚决贯彻执行，不得随意更改。个别成员有不同意见可以保留，也可以通过组织向上反映，但在未更改之前，必须维护和执行，不得在工作执行中制造矛盾和分歧，以保证党组决定的严肃性。 

（二）党组会决定的事项，由党组成员按工作分工组织实施、督促检查，其他成员积极配合，抓好落实，其贯彻执行情况应当及时向党组书记汇报。在工作实践中如需对决议作调整或更改，必须经过党组会复议。 

（三）在贯彻落实党组决定时，如遇有新的情况和重大问题，党组成员要及时向党组汇报，必要时提交党组会议研究解决。 

（四）对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议的，党组书记可根据有关应急预案临时处置，事后应及时向各党组成员通报。 

六、议事决策监督 

（一）坚持党务公开，主动接受监督。党组决定的重大问题宜于公开的，应当以适当方式在一定范围内公布，自觉接受派驻纪检组长和广大干部职工的监督；对干部提拔等重大问题，按有关规定实行公示制度。 

（二）党组成员应按规定参加双重组织生活会，积极开展批评与自我批评，自觉接受监督。 

（三）严格执行党组议事规则。对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论、也未征求其他成员意见，而由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。党组领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行职责，给工作造成损失的，应当追究责任。