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根河市人民法院2014年上半年工作总结

文章来源: 作者: 发布时间:2014年07月20日 点击数: 字体:

2014年,我院在市委的正确领导下,认真学习十八届三中全会、习近平总书记视察内蒙古及中央一系列重要讲话精神,紧紧围绕以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,坚持以服务保障“8337”发展思路为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动,大力加强自身建设,全面做好审判工作,努力提升审判质量和司法公信力。

一、审判执行工作

1至6月份共受理各类案件409件,审(执)结各类案件300件,结案率73.35%,同比上升1.27个百分点。其中民事一审受理案件362件,结案262件,调解撤诉231件,其中调解180件,撤诉51件,调撤率为88.51%,同比上升10.2个百分点,一审服判息诉率96.22%,同比上升5.44个百分点;民事再审案件1件,已审结;刑事受理案件36件,审结28件;行政收案1件,结案1件;新收执行案件9件,执结8件;结案均衡度0.97,法定审限内结案率100%。

一是在审判工作中,认真坚持“调解优先、调判结合”原则,加强诉前、庭前、庭上、庭后调解,审判、执行人员和人民陪审员全员参与,院、庭长带头主持调解建立“大调解”格局;积极推进巡回审判工作制度化、规范化。加大巡回法庭审判力度,深入辖区内的四个乡镇,开展巡回法庭活动和法律知识宣传。截止6月份,开展巡回法庭活动4次,下发宣传单500余份。二是认真贯彻“宽严相济”刑事政策,依法严厉打击盗窃、抢劫、诈骗等刑事犯罪,依法严惩贪污、贿赂、渎职等各类职务犯罪。积极参与社会治安综合治理和“平安根河”创建活动,加强青少年法庭工作,完善未成年人案件审判制度和机构设置;积极参与社区矫正工作,采取帮教与定期回访相结合等方法配合社区矫正。三是在执行工作中,以“权利救济、公权制约、诉讼终结”为出发点,不断拓展执行工作新思路。打破正常8小时工作制,采取“早出击、晚突击、节假日袭击”的办法,集中研究行动方案和疑难案件,对当事人提供和发现的线索,随时外出执行,切实提高执行实际到位率。新收执行案件全部在法定期限内执结,无超期执行案件,实际执行率100%,执行标的到位率98.38%,同比上升30.54个百分点。

二、队伍建设

(一) 抓班子  带队伍  提高整体素质

一是认真落实民主集中制,形成内部合力。新班子组建以来,始终将班子、队伍建设摆在突出位置。班子成员分工明确,互相配合、以身作则,大事讲原则,小事讲风格,严格执行重大问题集体讨论制度,工作上从不互相推诿,自觉维护班子的集体威信,发挥领导班子在学习、工作、纪律上的表率作用,增强队伍的凝聚力、战斗力、向心力。二是加强组织领导,建立责任体系。成立了以院长为组长,班子成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,实行“一把手”负总责,班子成员分工负责制;建立健全干警廉政档案,公开举报电话、设立举报箱,开通院长信箱,聘请了10名廉政监察员,全面加强内外部监督,确保队伍纯洁。三是注重廉政教育,筑牢思想防线。认真学习上级关于反腐倡廉的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,自觉加强全院干警在理想信念、党性意识、思想道德等方面的修养,确保公正司法。

(二) 抓服务  强措施  践行司法为民

积极开展“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动和“千名法官下基层”活动。22名法官分别与52名人大代表、政协委员建立了“一对一”联络机制, 9个工作组,分别深入到金河、阿龙山、满归、得耳布尔等乡镇和各大企业进行调研、走访,听取他们对法院工作的意见和建议,并对提出的问题一一进行解答;自3月份以来,相继开展了“送法进校园”和“送法进企业”活动,向全校师生和企业员工进行了以《青少年犯罪原因及预防对策》和《侵权责任法》为主要内容的普法宣讲,积极延伸司法功能,拉长司法服务“链条”;加强立案信访窗口建设。实行“一站式”柜台诉讼服务,强化诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、判后答疑、信访接待6项服务功能。树立“诉前为主、庭前为主”的观念,充分发挥立案环节的分流引导作用。帮助当事人实现诉权,实施司法救助案件6件,加大巡回审判工作力度,法官深入各乡镇,在行动不便的当事人家中进行案件审理。1至6月份,化解矛盾纠纷11件,走访群众千余人次,法律宣传教育5次,下发宣传单和知识手册600余份,梳理归纳征求意见和建议4条。

(三)抓基础  强素质  提升整体水平

组织干警系统地学习党的十八大精神,开展“牢固树立社会主义法治理念”、“学习实践‘8337’发展思路”等活动,以科学的理论武装干警的头脑,解决干警在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题,增强大局意识、服务意识和公正执法意识;强化业务培训,积极开展岗位大练兵活动,上半年有47人次参加了两级院及市里举办的培训学习,开展了庭审观摩和裁判文书评比等岗位练兵活动,努力提高广大法官驾驭庭审、辨法析理、裁判文书制作等能力。

三、审判管理工作完成情况

一是积极开展“两评查”和规范裁判文书活动,成立工作领导小组,制定方案,形成长效机制。重点开展院长、庭长示范庭审,进一步提升法官驾驭庭审能力和裁判文书制作水平,1至6月份对已审结生效案件的152篇裁判文书进行评查,开展庭审观摩5次,为规范裁判文书网上公布奠定了坚实的基础。二是严把案件质量关。坚持把审判管理作为提升审判质效的重中之重,完善绩效考核监督,坚持把审判组织的严格把关与庭长、院长的监督指导结合起来,深入分析案件质量中存在的问题和原因,每月对所有信访、中院发回重审改判案件进行评析,对有责任的案件进行倒查,对所有生效案件逐一进行评查,生效案件改发率0。三是积极开展“诉讼执行积案百日攻坚”专项活动,成立了活动领导小组,梳理出待清理案件18件,对待清理案件实行定承办人、定合议庭、定督办领导、定结案时限、定包案领导、一包到底的“五定一包”措施,严格落实责任。四是继续推行立案、审理、执行、申诉、涉诉信访等各个环节的审务公开。发挥29名人民陪审员熟知社情民意的优势,参与审判案件、监督审判活动,人民陪审员参与陪审案件46件,53人次,一审陪审率96.55%。增强司法公开的透明度,共发出司法建议7件,收到回复7件,所发建议均得到了被建议部门的认真落实,收到良好的社会效果。五是注重信息宣传工作,认真落实上级法院部署报送工作。截止目前,已在国家级网站发表调研类文章9篇,在内蒙古法制报、《内蒙古审判》、《呼伦贝尔审判》、呼伦贝尔日报等各报刊、媒体和门户网站发表信息40余篇。

四、纪律作风建设

深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,结合“中央八项规定”和自治区党委28项配套规定,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,集中解决“四风”问题,对干警的司法作风进行明察暗访;完善廉政制度建设,制定《严明工作纪律的若干规定》、《根河市人民法院考勤办法》、《车辆管理办法》等24项制度,专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁从政若干准则》,着力解决干部队伍中存在的“慵懒散奢”、“冷横硬推”、“吃拿卡要”等突出问题;以面对面交流、召开座谈会、进社区、企业、校园等形式了解群众心声,征求群众意见建议。3月中下旬,先后在根河和得耳布尔镇召开了由人民陪审员、廉政监督员、人大代表和政协委员参加的座谈会,并向社会各界发放《根河法院群众路线教育实践活动意见表》50余份,广泛征求群众对法院领导干部和整体工作的意见和建议。1—6月份,督查30余次,查出迟到早退、利用工作时间上网等问题10余个,彻底消除不良现象。

五、扎实开展党的群众路线教育实践活动

扎实开展党的群众路线教育实践活动,于3月1日召开了、动员大会,制定了活动实施方案,并根据这一方案完成了第一阶段的主要内容。一是开展学习教育,让每一位党员思想得到升华。按照集中学习不少于三个月的要求,制定了全院党员干部学习计划表,全体党员干部通过集中学习和自主学习的方式先后学习了《党章》、《十八大》、《十八届三中全会》、《群众路线—重要理论摘编》、《厉行节约 反对浪费—重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等等,撰写了群众路线心得体会,同时观看了警示教育片。二是以多种形式征求群众意见。4月4日至7日,院领导放弃休息时间,亲自带领党员干部深入得耳布尔,对300户群众面对面了解诉求,听取其意见和建议,并及时进行归纳整理。三是召开“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”专题讨论会。3月20日,我院召开了专题讨论会,每位党员都积极发言,对于自己将和人民群众是怎样的关系有了更深入的认识,并结合前段时间的教育实践活动的理论学习,使广大党员干部思想更加深入。四是多种形式开展党的群众路线教育实践活动。结合群众路线教育实践,深入开展“十百千亲民连心服务群众”活动,通过召开座谈会、走访慰问、化解矛盾、普法宣传等形式了解民情、倾听民意,努力解决群众实际困难。今年以来,我院党员干部深入得耳布尔建设社区开展走访慰问、化解矛盾、实地调研7次。“两节”期间,先后为得镇社区建设捐款一万元,走访了五户帮扶对子,为他们发放了亲民连心卡,送去了米、油、衣物等生活用品,为帮扶学生送去500元慰问金和书、本、笔等学习用品百余件。

六、基层基础工作

完成基础设施建设任务。我院审判办公楼建设工作正在逐步落实,基本处于全部收尾阶段。

推进信息网络管理。完善信息化基础设施,做好案件基础信息录入和“归档报结”工作,加强案件流程关键节点监控,实现案件全程管理的自动化。加大对电子档案管理系统的建设和使用,建立了2个数字法庭,全力提高信息化电子办公办案水平。

下一步工作打算

一是营造和谐环境,抓好执法办案。坚持依法严厉打击各类刑事犯罪活动。认真贯彻宽严相济刑事政策,最大限度地增加和谐因素;认真落实调解优先、调判结合原则,加强人民调解、行政调解、司法调解,努力实现案结事了人和;继续坚持执行工作百日攻坚战的做法和经验,加大执行力度,构建攻克执行难的长效机制,努力实现当事人合法权益;妥善化解行政争议,加强行政案件协调和解工作,完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,畅通信访渠道,努力化解社会矛盾。

二是加强队伍建设,落实司法为民。继续深入学习十八大和十八届三中全会精神,扎实开展群众路线教育实践活动第二和第三阶段的工作;聚焦“四风”问题,加强司法作风建设,强化群众观念,规范司法行为,最大限度地减少司法腐败现象的发生,增强司法审判的公信力;扎实开展岗位练兵和“两评查”活动,提高法官服务大局、化解矛盾、解决问题的能力,进一步提高法院审判工作水平,把司法为民、便民、利民落实到具体工作中;认真做好涉诉信访工作,深入开展社会矛盾纠纷排查,最大限度地减少信访存量,努力从源头上消除不和谐因素;全面开展“领导干部大接访”和“千名法官下基层”活动,增进与群众之间的感情,增强做群众工作的能力,切实维护群众的正当权益。

三是加强审判管理,提高案件质量。为了防止年底大量的普通程序案件结案,继续加大简易程序适用率;在保证结案均衡度的前提下,提高办案效率,防止年底突击结案;将调解工作贯穿审判程序的始终,力争降低上诉率和改发率,加强裁判文书的说服力,做好判后答疑工作。

四是加强基层基础,改善办公环境。审判综合办公楼虽已竣工,但还要对接暖、接电、工程质量等项工作进行严格监管,要进一步加大安全防范力度,确保搬迁之前这段时期的平稳过渡;以“基层建设年”为契机,以电子档案为龙头,全面加强信息技术在审判、执行等工作中的应用,为司法公开三大平台建设提供技术保障,确保审判工作公正高效运转,为地方经济健康发展提供强有力的司法保障。

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