-得耳布尔镇

得耳布尔镇2019年党建工作总结2020年工作计划

2019年以来，在根河市委的正确领导下，得耳布尔镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实从严治党要求，扎实开展“不忘初心，牢记使命” 主题教育，不断探索工作方法，创新工作机制，进一步推进了得耳布尔镇各项事业又好又快发展。现将2019年党建工作总结如下：

一、党建基础工作开展情况

（一）加强党的政治建设，强化责任落实。主要领导作为党建工作“第一责任人”，始终坚持把责任放在心上、抓在手上、落实在行动上。坚持推动镇党委班子成员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全年召开党委会专题研究支部“两委”换届3次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题会议5次、扫黑除恶专项斗争会议6次、巡视整改专题会议3次、党建创新机制工作会议1次。

（二）加强党的思想建设，持续强基固本。一是强化理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取中心组集中学习、个人自学、理论宣讲、专题党课等方式，加强理论学习。二是严格落实意识形态工作责任制。全年召开意识形态专题会议2次，将意识形态工作开展情况纳入党代会年会报告、民主生活会、述职述廉报告的重要内容；健全网络舆情管理和强化阵地建设，做好重大舆情应急管理工作，组建了意识形态网格员队伍。

（三）加强党的组织建设，夯实党建基础。一是履行党建工作责任。3月份，召开了中共得耳布尔镇第二届代表大会第四次会议；全年召开党建专题工作会议3次，推进基层党建工作任务落实。二是提升基层建设水平。排查软弱涣散党组织，摸排镇属15个党支部的组织设置和任期换届情况，调整设置党支部3个，指导12个党支部完成换届选举工作，提升了支部战斗堡垒作用。三是落实党内激励关怀制度。开展“两优一先”评选工作，对3名优秀共产党员、3名优秀党务工作者及2个先进基层党组织进行了表彰。走访慰问困难党员、老党员及困难群众88名，累计发放慰问品合人民币约72771.00元。四是严格发展党员工作程序。全年累计新发展预备党员  名，新转正党员  名。

（四）加强党的作风建设，树牢宗旨意识。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，切实转变工作作风，精简会议、文件，做到可开可不开的会议一律不开，可发可不发的文件一律不发。督促全镇党员干部密切联系群众，经常性地深入群众家中，听取群众意见建议，解决群众实际问题。

（五）加强党的制度建设，夯实管理基础。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、主题党日等党内各项制度。创新方式方法，坚持以上率下，主要领导带头在支部讲党课，邀请相关讲师专家、学者、先进典型人物等讲党课。讲党课注重创新内容和形式，突出初心和使命教育，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

（六）加强党的纪律建设，严守政治规矩。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，镇党委履行全面从严治党主体责任，镇纪委履行全面从严治党监督责任，聚焦管党治党的突出问题和监督执纪中发现的违纪行为，进一步扎紧制度篱笆。加大党员“四种形态”、破纪违法之前的教育、提醒、谈话，教育党员干部远离纪律底线。对党员干部从严管理、从严要求，开展在职党员进社区活动，建立“三卡一册”制度。2019年镇纪委共接收查处案件2起，党员干部组织处分1人、政纪处分1人。

（七）加强反腐倡廉建设，筑牢思想防线。制定完善党风廉政学习教育制度，通过强化学习，筑牢全体党员干部红线意识和底线思想，自觉树牢不能腐、不敢腐的意识。2019年，共组织开展党风廉政建设学习2次，观看警示教育片4次，开展专题警示教育讲座2次，专题研究党风廉政建设会议2次，带头落实党风廉政建设主体责任。

二、 其他工作开展情况

（一）充分发挥乡镇“大工委”、社区“大党委”作用

1.紧跟步伐，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是镇党委牵头安排部署，镇属各支部全力配合，充分发挥乡镇“大工委”，社区“大党委”作用。召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题会议,成立领导小组,制定了《1+6工作方案》、《巡回指导工作方案》、《宣传工作方案》及《调研工作方案》。二是夯实主体,多管齐下促团结。通过开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的知识测试、演讲比赛、专题研讨会、专题讲党课、“我倡议我响应”志愿服务活动等，扎实深入开展主题教育，增强了镇党委的凝聚力和号召力。三是拓宽学习渠道，运用网络云平台学习。利用网络新华社现场云平台，视频直播党课，与流动党员线上互动,加快推动得耳布尔镇地区融媒体学习教育建设。四是找准问题和痛点，为民办实事求实效。经与多部门沟通，新改建的建设社区验收完毕，及时配备了社区办公设备，完善了党建文化长廊及14个各类活动场所，原国税闲置办公室改为和平社区办公场所，为社区工作人员解决了没有固定办公场所的难题；为社区购置了一批演出服和一套电子琴，积极鼓励社区开展创新文化活动；联系施工单位，对因施工而搭建的便桥多次铺垫，方便汽车通行；组织人员对根白公路维修期间全线封路的11支线路面进行铺垫，并协调林业局对道路两旁树枝进行清理，为行车安全提供保障；对镇区道路两旁已损坏、已破损路灯进行全面更换维修；积极组织向上申请资金，对回迁房完成改造，部分回迁人员已入住；组织卫生监督所为镇民免费发放驱虫药水，驱除蚊虫滋生的异味；打造森林康养基地、露营基地、飞翔小镇等多类主题基地，协调得耳布尔镇林业局积极办理相关林地手续，大力发展生态旅游项目。

2.交汇融合，深化党建一体化格局。

一是开展有特色的文化活动，促进地区党建一体化发展。与得耳布尔林业局联合举办了“不忘初心 牢记使命 壮丽七十年 奋进新时代”喜迎中华人民共和国成立70周年大型群众性文艺汇演、“不忘初心、牢记使命”主题教育演讲比赛，与得耳布尔林业局、呼伦贝尔山金矿业有限公司、根河市比利亚矿业有限责任公司联合举办了“青春助力十四冬”地区篮球赛、乒乓球赛、“奋进2020，共圆金色梦想”迎新年元旦晚会等活动，加强了地区“六联五共”建设，促进了地区党建融合发展。离退休党支部发挥党员余热，联合地林老党员开展“唱红歌，传承红色基因”系列爱国主义教育活动，助推地林党建再上新台阶。二是坚持理论武装。运用地林党建一体化培训中心，开展了2019年度地林党员干部培训班，培训班历时一个月共开设五个班次，围绕党史、国史、意识形态、生态文明教育、扫黑除恶及党建相关业务知识，对地林党员干部进行了全员培训，加强了党员干部思想政治建设。

（二）净化生态，深入开展专项斗争。高度重视扫黑除恶工作，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，完善了相关机制，建立了党委统一领导、相关部门密切配合，齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。为营造扫黑除恶浓厚舆论氛围，镇党委、政府发放扫黑除恶应知应会口袋书100本，扫黑除恶宣传兜180个，张贴海报40张，通过电视台滚动播放标语600余条次；LED显示屏滚动播出标语400余条次；悬挂宣传条幅50幅、宣传展板25块，张贴公告1000张，发放宣传单10000份，形成了铺天盖地的宣传阵势，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓、深入人心。发放扫黑除恶专项斗争群众满意度调查问卷600张，群众知晓率达97%。建立了涉黑涉恶线索摸排包片制度，完善了走访记录、摸排台账等基础性材料，做到了底数清、情况明。

（三）维护稳定，做好宗教治理工作。先后召集各基督教私设聚会点负责人召开会议3次，传达了上级关于集中整治基督教私设聚会点的精神，向他们讲解了合并一批、过渡一批、取缔一批的工作原则和采用“以堂带点”模式、设立基督教临时活动地点的相关政策，并请各私设聚会点负责人理解和支持集中整治基督教私设聚会点工作。除1家基督教私设聚会点被市宗教事务局批准设立为基督教临时活动地点以外，其余3家基督教私设聚会点已经全部清理取缔完毕。

（四）主动担当，落实整改工作任务。

认真落实自治区第四巡视组巡视根河反馈意见的专项整改工作。制定了《得耳布尔镇关于落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的专项整改方案》，并组织召开了巡视整改专题民主生活会及专题组织生活会，对照党章和《条例》《准则》规定和要求，特别是自治区党委第四巡视组巡视根河指出七个方面34条具体问题，在广泛征求各方意见，深入开展谈心谈话基础上，全面查找班子及个人存在的突出问题，认真分析问题存在的思想根源，并有针对性的提出整改措施。现已按照方案要求逐项完成了整改工作，并对长期坚持的整改任务，已建立了长效机制。

三、存在的问题

一是重业务轻党建倾向明显。一些基层党支部制度不完善，存在“一人党建”，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会套开，支部大会不规范不严肃等问题；在对党员教育管理效果的衡量上，往往把业务工作开展得好坏，作为评价党员干部全年工作成绩的主要依据。

二是基层党组织建设存在短板。个别党支部党内组织生活不够严肃，缺乏“严”字当头的毅力，实际工作中，规范不严格，问责不严厉。组织生活会对照检查材料质量不高，在互相批评环节仍然存在不敢批评、不愿批评，没有达到红脸出汗的目的。

三是用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作不够有力。多数党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习仅仅满足于记录学习笔记，对于如何用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导实践、推动工作缺乏深入思考。

四是“学习强国”平台利用的不到位。部分年龄较大的党员因为不习惯使用手机上网，利用“学习强国”平台进行学习较少，导致全镇“学习强国”参学率不高。

五是党员干部纪律建设抓得还不够深入。抓党员干部纪律建设方式方法不多，创新力度不够。

六是纪检监察干部对纪检监察业务知识掌握不到位。纪检监察干部多数是非专业人员，大都没有接受过系统的纪检监察业务知识培训，影响了纪委执纪监督责任的落实。

四、2020年工作计划

坚持以问题为导向，重点做好以下几方面工作：

一是坚持把党建责任扛在肩上。切实履行党建工作“第一责任人”职责，班子成员落实党建“一岗双责”，坚持定期召开党委会议，研究解决党建发展中的难点问题；加大党建工作督导检查和考核力度，健全党建工作通报制度；督促各支部书记认真履行第一责任人职责，坚持做到党建工作与业务工作“两手抓、两手都要硬”，党员领导干部要以合格党员标准严格要求自己，积极主动参加支部组织生活；对重点党建工作不亲自抓落实，对党建工作任务推进不力的党组织书记严肃问责，形成抓党建工作的整体合力。

二是坚持把思想建设放在首位。充分利用党委中心组学习、支部党员学习、讲党课、理论宣讲等方式，督促党员干部认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，提高党性修养；严格落实意识形态工作领导责任制，狠抓网络意识形态，强化阵地管理，做好重大舆情的处置工作；继续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实培养守初心、担使命、敢担当、善作为的党员干部。

三是坚持把从严治党作为重点。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，突出领导干部这个关键少数，带头执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，发挥好示范表率作用，推进党内政治生活严肃化、经常化；建立巡视巡察整改问题长效机制，确保巡视巡察整改成果能够得到长期坚持。

四是坚持把为民服务当做根本。强化宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想。经常下基层走访，多与群众沟通，了解群众所思所想，切实解决好群众最关心的问题，提高服务群众的能力；规范党代表工作室、党群服务中心、社区网格化管理等平台，打通服务群众“最后一公里”。

五是坚持把执纪监督变成常态。全面落实党风廉政建设责任制，强化执纪监督问责，带头贯彻中央八项规定，严格执行各项政治纪律；创新方式方法，充分利用网络、微信公众号等新媒体平台对党员干部进行廉政教育；通过举办纪检监察干部队伍能力提升培训班，提升纪检监察干部队伍的专业素质和工作能力，以纪检监察干部队伍能力素质的提升来促进纪委执纪监督责任的落实。

中共得耳布尔镇委员会

2020年1月8日