如何开展好基层党组织生活
授课人：隋春勇 党代表类别：党员领导干部 授课时间：2018年7月20日
职务：根河市纪委副书记、监委副主任 联系电话16604808456
中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求各级党组织把党内政治生活认真严肃规范地开展起来，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，推动机关基层党组织党内政治生活抓在日常、严在经常，使党的组织生活、党员教育管理真正抓起来、严起来、实起来，起到教育改造提高党员干部的作用。
一、“三会一课”制度
“三会一课”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，“三会一课”作为党组织生活的基本形式，是党的基层支部长期坚持的重要制度，在健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织凝聚力和战斗力方面发挥着重要作用。
（一）“三会一课”的具体要求
1、支部党员大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会每季度召开一次，全体党员参加。
2、党支部委员会。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3、党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，工作需要时也可提前召开或增加次数。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。
4、党课。党课是党组织对党员进行经常性教育的重要形式。党课应根据不同时期的形势和任务，结合本校实际和党员的思想状况有针对性地进行。一般每季度上一次党课，也可根据情况适当增加。
（二）提高“三会一课”的质量
1、开好支部大会
（1）总体要求。
支部党员大会的主要任务是：吸取和审查党支部的工作报告，讨论、决定本支部的重大总是传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和院党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会再次讨论决定。
支部党员大会是发扬党内民-主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议。对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作决议，下次会再议，必要时可报告上级党组织。根据会议内容的需要，支部党员大会有时可以吸收非党干部或入党积极分子列席。大会协议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。
要坚持党的支部大会制度，依据支部大会职权，遵照支部大会程序，按时召开支部大会。换届选举的支部大会要充分发扬民主，执行党的选举制度，增强党员的组织观念和纪律性，把符合条件的同志选入党的领导班子；没有选举任务的支部大会在议事和出决议时，要充分体现党员的主体地位，发扬党内民主，并在此基础上依据民主集中制原则作出决议。一般应由党支部书记主持。如果支部书记因故缺席，也可由支部副书记主持。
(2)支部大会职权。
支部大会是党支部全体党员参加的大会，是党支部最高领导机关，在党支部享有最高选举权、决策权和监督权。凡属党内重要问题都应提交支部大会讨论决定。根据党章和有关规定，支部大会的一般职权如下：
1、①学学习传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，研究制定贯彻落实和具体计划、措施。
2、讨论并决定本支部重大问题，如：接受新党员、预备党员转正，对党员给予纪律处分，不合格党员的组织处置、评选优秀党员，等等．
3、听取和审查党的支部委员会的报告，监督支部委员会工作。
4、选举支部委员会出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。
(3)支部大会程序。
会前：确定好议题。要尽可能地将议题通知全体党员，使党员明确支部党员大会的内容、目的、时间和要求，以便在支部党员大会上充分发表意见。
提前通知这项工作主要由书记和委员来做，支部委员应该在会议前根据上级组织的指导和工作需要来确定好支部党员大会的议题，准备一下准备决议的草案，把党员大会的内容、时间、要求、议程以及开会的地点等事项，提前通知党员，对解决的问题心中有数，让党员提前做好准备，按照要求出席会议，充分发表自己的意见。
会中：1．统计人数，官布会议是否有效。支部党员大会宣布开会前，应首先统计到会人数、实到会人数。如果本次要进行表决，还应区分正式党员数、预备党员数、有表决权的党员数，并确认实到会有表决权的党员人数是否超过应到会党员人数的半数以上，如果超过半数以上，会议才是有效的，可以开会。如果有表决权的正式党员到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。特别需要指出的是，如果召开支部党员大会进行选举，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议才是有效的。
2． 围绕会议的中心议题，展开民主讨论。在会议中，支部党员们要充分发扬民主传统，党员认真的发表自己的意见，开展讨论，要求个人把意见摆在桌面上，要充分发表不同的意见，要创造一个畅所欲言的良好的民主气氛，提供充分发表意见的机会。在支部党员大会上，支部委员认为确有必要可以畅所己见，各叙己见。在支部委会上的不同意见也在支部大会上做一个简单的介绍，供与会的党员进行讨论。这个环节是发扬民主的一个过程，也是集中集体智慧的一个过程。
3．表决通过。表决一定要在充分讨论后进行。支部党员大会通过一项决议是一个非常严肃的一件事情，每一个表决、每一个有表决权的党员，都要以对党负责的态度对所要表决的问题，明确自己的意见，不要轻易放弃自己的表决权，按照规定的程序或者方式进行表决。支部党员大会通过的决议，需要有支部党员过半数以上有表决权的正式党员参加，并通过应到会的有表决权的正式党员，半数以上表决同意方能生效。对经过讨论表决没有统一认识怎么办呢？一般情况不要急于做出决议，必要的时候，可以让大家再充分讨论，进一步酝酿下次再讨论，会后报告上级党组织。如果在遭遇紧急情况下，必须做出决定的时候，应根据少数服从多数的原则，做出表决。支部大会通过的决议需要向上级党组织审批，上级党组织批准以后，要及时向党员公布决议的情况，对于持不同意见者，应该允许他们保留自己的意见，但必须执行党员大会做出的决议，如果认为他的意见正确或基本正确，可以提请下一次党员大会再一次讨论，或者把他的意见向上级党组织报告。表决通过这样一个环节是发扬党员民主的一个重要环节，这个环节的核心是少数服从原则。
4．形成决议。
会后：将决议上报上级党组织，待批准后及时向党员公布。会后，一般要将支部党员大会情况形成书面文字，及时报告上级党组织。形成的决定或决议需要报上级党组织审批。自始至终要做好会议的记录。记录内容应该包括以下几个方面，会议的内容、时间、地点，党员出席的人数或者缺席的情况，大会的中心议题，党员发表意见的要点，讨论中的不同意见，最后做出的决议等等几个方面的内容。
召开支部党员大会应把握和了解的问题
⑴关于支部党员大会出席对象和权利问题。支部党员大会，全体党员都应参加，如个别党员因故请假，支部书记或支部委员应尽可能会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部大会。预备党员、留党察看期间的正式党员无表决权、选举权和被选举权，但有发言权，支部大会应当允许他们发表自己的意见。支部大会是党内会议，一般不吸收非党同志参加。但有些支部大会，如讨论吸收新党员的支部大会，可以选择一些要求入党的积极分子列席会议，以对要求入党的积极分子进行党的生活的实际教育。上级党委成员参加不是他所在支部的党员大会，可以根据党委的意见提出建议和希望，发表自己的意见，但因不是本支部的党员，所以没有表决权。
⑵不宜采取个别征求意见的方式通过决议。因为只有召开支部党员大会，经过充分讨论，在会上统一思想，才能保证决议的正确性。对因故没有到会的党员的意见，只能供大家讨论时参考，不能将其视为赞成或反对意见。会后，党支部应负责向缺席者传达会议精神和决议，以便贯彻落实。
⑶支部委员在支委会上同意的问题。不得在党员大会上随意表示反对。支部委员在支部委员会上讨论问题时表示同意，如果后来认识有了变化，应事先在支部委员会说明。不得在支部委员会上故意不提出来，而在支部大会上发表反对支部委员会的意见。
⑷支部党员大会与支委会对对方的决议有不同意见时的处理办法。支部党员大会有要修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
⑸党员对支部大会决议可以保留意见，但行动上不得有任何反对的表示。党员如果对支部党员大会决议有不同意见，可以保留，也可以在下次会议上继续提出或向上级党组织反映，但不得在行动上有任何反对的表示，更不能因自己的意见被否决了，就采取退出会场以示抗议的错误做法。如果发生这种情况，党组织应对其进行严肃的批评教育。
⑹经批准，特殊情况下的党支部可采取分片表决的办法作出决议。党员因长期分散作业，相互间工作地又较远，不便于召开支部党员大会时，经上级党组织同意，作为特殊情况，可以采取分片讨论表决，然后集中计票的办法作出决议，但是支部书记和委员应当认真做好分片讨论中的组织工作，防止草率从事。要如实地集中党员的意见，防止发生名为全体党员参加讨论，实为个人或少数人决定问题的现象发生。
2、开好支部委员会
支部委员会是由支部大会选举产生，是党支部的领导班子，每届任期两年到三年，在“三会一课”制度中不可或缺。
(1)支部委员会内容。
1、讨论研究贯彻执行上级党组织指示、支部大会决议并组织落实；
2、研究日常的党员管理、发展党员、党员教育等各项工作；
3、分析党员、群众的思想状况；
4、讨论党支部的自身建设情况，及时向党员大会报告工作；
5、掌握工会、共青团、妇联等群众组织工作中的问题，适时给予指导；
6、其他需要支部委员会讨论研究的问题。
(2)程序。
会前：书记与有关委员沟通，确定会议议题和开会时间。
会中：统计到会人数。宣布议题。展开讨论。适时归纳。进行表决，形成决议。明确分工。
会后：整理会议记录，存档备查。
注意事项
（1）明确会议任务。支委会要根据实际情况，分清主次轻重缓急，然后确定会议要解决的问题，明确任务。
（2）做好准备工作。一是提前将会议的议题、时间、地点通知到各个委员，使其安排好其他工作，做好思想准备，保证出席。二是如果是研究决定重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性、正确性。三是为便于统一思想，党支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。
（3）充分发扬民主。
（4）抓住主要问题。
（5）做好会议记录。
3、开好党小组会
党小组不是党的一级组织，是党支部的组成部分，直接接受党支部的领导。在党的支部里面，根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要划分党小组，是为了具体地组织、推动和指导每个党员的日常活动，保证党的指示和决议的贯彻落实。对党支部来说，许多工作要通过党小组进行，做好党小组工作是做好支部工作的基础。因为党小组对党员的思想、工作、学习、生活等方面的情况和要求最了解，便于组织党员学习，开展批评和自我批评，监督和检查党员贯彻支部决议、进行群众工作等。所以，支部要经常注意加强党小组的工作，切实发挥党小组的作用。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党支部组织生活的一个重要组成部分。因此，党支部要抓住党小组这个环节开展工作，具体指导、帮助党小组长开好党小组会，保证党小组会的会议质量。党小组会是党小组组长主持、党小组全体党员参加的会议。
(1)划分党小组。划分党小组，主要是为了具体组织、推动和指导每个党员的日常活动，便于党员组织管理。因此，划分党小组妥考虑克员数量、分布情况、工作需要等因素。每个党小组至少有3名党员，其中至少1名正式党员，也可以采取合编的方式划分党小组。党小组的划分和建立由党的支部委员会决定，不必经过上级党组织审批，但为了方便上级党组织掌握情况，党的支部委员会应将建立党小组的情况及时向上级报告。
(2)主要任务。组织党员学习；组织党员执行支部大会、支委会的决议，服务群众；做好服务党员工作；组织党员参加组织生活；做好入党积极分子的培养教育考察和预备党员的教育考察；党费收缴工作。
(3)党小组会要求。一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，不能一次会什么问题都讨论，会上要敞开思想，畅所欲言，充分发扬民主，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容； 四是活动的内容要丰富，形式要灵活，每次活动的时间不宜过长。五是做好记录，向支部汇报。
4、按时上好党课
党课是党组织以授课的方式定期对党员进行教育的一种方式，也是最经常、最基本的一种教育形式，是提高党员政治思想觉悟的重要措施，是每一位党员的必修课。授课人可以是本单位的党组织负责人，也可以是上级党组织负责人或有关专家、学者等。基层党员领导干部带头讲党课，是对每一位领导同志的基本要求，是加强和改进思想政治工作的需要，也是领导干部基本素质的体现。然而，上党课要求授课者要有较深的马克思主义理论水平、广博的知识和一定的实践锻炼，以及必要的授课经验等，这些条件成为基层党员领导干部上党课的拦路虎。由于不会上而不敢上，最后是没人上，使上党课逐渐被忽视、被放弃，成为基层党的建设中的一个主要薄弱环节。
(1)具体要求。
制定计划：根据上级党组织的要求和本支部党员的具体情况，确定上党课的时间、内容、授课人，并提前将党课计划印发本支部全体党员和有关人员，以便做好准备。党组织应当做好调查研究，注意征求党员群众的意见。
对象：全体党员和入党积极分子。
学习内容：
(1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观； 习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。 (2)党章党规党纪和党的基本知识。 (3)党的路线、方针、，政策和决议。 (4)国家法律法规。 (5)社会主义核心价值观。 (6)党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。，(7)推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。 (8)改革发展实践中的重点、难点问题。 (9)党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。
一要突出政治性。党课是宣传党的纲领、传达上级精神、开展党员教育的重要形式，具有鲜明的政治性。因此，上党课必须讲政治、守原则，把握分寸，做到适当、恰当。应立场鲜明。坚持“党课姓党”，始终维护马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持用马克思主义基本原理分析现象，用党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和基本要求阐明观点、分析问题。应言之有据。不能为活跃气氛而信口开河，把不成熟的观点带上讲台；不能为显摆消息灵通，就拿所谓的“内部新闻”作为谈资，传播小道消息；更不能哗众取宠，迎合低俗口味。必须认真学习，准确掌握从中央到地方各级工作的新提法、新解读，与上级宣传口径保持一致。应内外有别。注意区分场合、辨别对象，有些话可以在内部探讨，但不能向外部披露，把握正面引导原则，弘扬主旋律。
二要突出针对性。党课的选题范围很广，包括党的基本知识、党的历史传统、党的创新理论等。党课选题应避免“一刀切”“一锅煮”“上下一般粗”等做法，依据讲课对象、讲课时机、目标需求等差异，把准脉搏，“对症下药”，合理确定授课内容。要因人而异。根据党员群体行业特点、文化程度等方面的差别，选好主题“对号入座”。如对入党积极分子和新党员，可以选党的基本知识为主题，回答好如何履行党员义务、行使党员权利等基本问题；对党龄较长的党员，可以安排党建理论、党性、党风、党纪等教育，使不同层次的党员都能从自身实际出发受到教育。要因“事”而异。着眼党的建设或体制机制改革等重大问题，通过讲党课的形式，解疑释惑，统一思想。如可以针对从严治党、改进作风新常态下，部分党员干部工作状态不佳，甚至“为官不为”，讲授主题党课，引导党员干部正确对待、振奋精神。要因“需”而异。坚持“缺什么补什么”的原则，紧扣党员群众需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题，选取对应的党课内容。如针对领导干部网络舆论应对和与新闻媒体沟通能力不足的问题，可以以舆情危机处理为主题，以课代训，提高党员干部舆论引导能力。
三要突出实践性。党课是加强党员队伍建设的重要载体，其功能决定了党课教育具有鲜明的实践特征。讲好党课必须注重从工作、生活实践中挖掘鲜活素材，坚持问题导向，回应党员的思想困惑和亟须解答的社会问题，切实接好地气，要做到“三个结合”：基本理论与身边事例相结合。讲党课不能照本宣科搞“空”对“空”的“清谈”，要在典型人物和事例上做文章，把党的理论与发生在党员群众身边的典型事例结合起来，使抽象的理论具象化，让人感到亲切、实在，富有现实意义。上级精神与本地实际相结合。在原汁原味传达上级方针政策、决策部署的同时，要在贴近实际上下功夫，深入基层了解本地区、本行业、本单位工作情况，把上级精神融入到工作实践中来，让党员干部能切身体会上级的法规政策、决策部署是如何推动当地工作开展，又是如何维护和发展他们的具体利益的，增强党员干部贯彻上级精神的自觉性和坚定性。思想教育与个人实践相结合。党课教育不仅要使党员干部“愿意听”“愿意信”，更要“愿意行”。要深入浅出地诠释大道理、讲清小道理、驳斥歪道理，真正言之有理、以理服人。对党员干部的要求，授课者必须以身作则、率先做到，在增强党性、端正作风、树立形象上作出表率，增强党课的权威性和说服力，引导党员干部把党课要求落实到日常言行举止和工作实践之中。
四要突出艺术性。党课教育是一门艺术。讲好新时期的党课要注重创新，切实改变形式单调、手段单一、强调灌输、忽视互动等状况，增强教育的感染力。要方式灵活。突破传统党课多采用台上一人讲、台下众人听的“填鸭式”授课方式，更多地运用互动式教学，组织学员围绕主题分组讨论，或采用答问、辩论的方式相互交流意见；开展体验式教学，让党员干部到红色教育基地、警示教育基地和农村、社区，通过现场参观，使其思想受到教益，灵魂受到洗礼，增强党课的趣味性。要注重运用多媒体开展教学，以视频、音频、图片等形式，使讲课内容能更直观地得以展现，激发学员的学习兴趣和求知欲望。要富有激情。只有充满激情的党课，才会具有感召力，才能有效吸引听者的注意力。授课者应具备较为丰富的知识和扎实的理论功底，能熟练驾驭课题，使课堂活而有序、活而不乱。要精心备课，广泛收集与主题相关的理论、格言和事例、数据等资料，充分阐述论证，使党员开阔视野、增长见识，受到教育和启发。要合理时长。适当安排党课时间，与保证党课效果有着密切的关系。讲课时间一般不宜超过一个半小时，如果时间安排过长，就算讲课质量很高，也难免“耳入心不入”。还可以根据工作忙闲、人员召集难易，推广“微党课”，讲身边人、身边事、身边理，以小见大，达到“润物细无声”的效果。
多种方式上党课：专题辅导、现场教学、专题研讨、情景教育、专题调研、个人自学等等。党课与电化教育相结合的形式。党课与社会调查相结合的形式。党课与知识检测相结合的形式。党课与典型报告相结合的形式。党课与对话交流相结合的形式。
学习时间：每年应当集中一定时间学习，每季度不少于1次。提倡理论学习中心组成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。
二、民主生活会制度
民主决策是党的领导活动的核心。党组织和领导成员必须按照民主集中制原则，深入调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，充分发挥党内民主，搞好民主决策。民主生活会是党员和干部交流思想，开展批评和自我批评的重要方式。通过民主生活会，可以促进同志间的团结以及党的廉政建设，防止腐败和避免腐败现象发生，进一步促进工作的有力措施。
1、原则
民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，贯彻整风精神，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生的政治性、时代性、原则性、战斗性。参加民主生会的党员领导干部应当严肃认真开展批评和自我批评，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，达到统一思想、增进团．结、互相监督、共同提高的目的。
2、主题
民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。
民主生活会主要是就以下问题进行检查和总结，统一认识，开展批评和自我批评：一是贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；二是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；三是艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；四是坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；五是其它重要问题。
3、时间
民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。 民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。
4、程序
会前：
《若干规定》明确了准备工作的4个规定动作：一是领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求；二是由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈；三是领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈；四是撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。
会中： (1)通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
(2)主要负责人代表领导班子作对照检查。
(3)领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批-评意见。
(4)主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。
《若干规定》要求，民主生活会应当直面问题，领导干部应当在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，明确整改方向。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想。相互批评应当开诚布公指出问题，防止以工作建议代替批评意见。对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员应当制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。
会后：民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织， 并报送上级纪委和党委组织部门。
民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施， 以适当方式公布。
三、落实谈话谈心制度
1．要求
谈心谈话制度是党的组织生活重要形式。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求： “党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之问、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈、也要接受党员干部约谈。”谈心谈话制度是我党的优良传统和政治优势，是党内民主生活的一个重要方法，也是全面从严治党的一个重要环节。
2．领导干部带头示范
落实《准则》提出的“领导干部要带头谈”的要求，做到“三必”：党委（党组）主要负责同志和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、 单位主要负责同志之间必谈。
《准则》提出，领导干部“也要接受党员、干部约谈。”这是对领导干部改进作风、做好工作的基本要求，要真心诚意接谈，满腔热忱沟通，决不能流于形式，更不能以各种理由推托。
3、方式
上门谈、约访谈、主动谈、自由谈和集体恳谈等多种形式进行。谈心谈话时间要灵活安排。基层党组织班子成员间逐一谈心，党支部负责人和党员普遍谈心； 对外出流动党员采取电话沟通；有的对困难党员、年老体弱党员上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。
四、党员民主评议制度
民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。
1．时间：每年一次，一般在年终。
2．民主评议党员的对象：支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。
3．评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥模范作用的情况进行综合评议和鉴定。
4．民主评议内容：坚定共产主义信念情况；贯彻执行党的路线、方针、政策情况；政治上同党中央保持一致发挥先锋模范作用情况；践行党的宗旨情况。
5．程序：
(1)动员教育；民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。
(2)党员自评和群众评议；自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。
(3)汇总并分析研究评议情况；
(4) 使用评议结果评先选优，表彰优秀党员和处置不合格党员：
(5) 对基本合格党员要制定改进措施；
(6) 向上级党组织报告评议结果及党支部意见。评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。
要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。
6．等次：优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
五、推广主题党日制度
主题党日，顾名思义，是党组织和党员进行党的活动。定期组织和开展高质量的主题党日活动，有助于进一步深化广大党员对党中央路线方针政策的认识和理解，这对于加强和规范党内政治生活、增强党的组织生活活力、强化党员教育管理等方面具有重要作用。
一场高质量、高水平的主题党日活动，离不开提前谋划、精心部署。为了让主题党日富有成效，让广大党员有收获、受教化，党支部在开展活动前，就须既紧盯中央，准确把握党和国家大政方针政策；同时又着眼支部，从全体党员及身边群众的实际情况出发，做到针对问题、解决问题。
1．固定党日时间。每年不少于6次。
2．明确参加范围。主题党日以支部为单位组织，全体党员参加。各级党员领导干部要以普通党员身份，带头参加所在党支部的主题党日活动。
3．确定党日主题。主题党日内容，基层党组织要充分运用红色教育基地、警示教育基地、大引领联系点和网络平台，通过诵读党章、，重温入党誓词等。
4．主要内容
开展学习教育。组织党员深入学习习近平总书记系列重要讲话，学习党章党规，开展重温入党誓词、专题学习讨论等党日活动。党员在每月主题党日当天，要自觉、按时、足额向党支部交纳党费。
严肃组织生活。把开展主题党日活动与落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活结合起来。创新党支部主题党日、党小组固定党日、“党员中心户”和“红色堡垒户”活动日等做法，建立长效机制。党支部每半年向上一级党组织报备1次。
开展民主议事。 开展志愿服务。强化激励帮扶。
六、报告制度、汇报制度
十八大以来，党中央对干部个人事项报告高度关注，要求越来越严，范围越来越广，而诸多干部因此栽了跟头，也足见其效果。但个人事项报告制度在实施过程中也出现了不足之处，部分干部对相关事项有所隐瞒，并未“和盘托出”；主管部门对于干部自身所报告事项缺乏证实，导致报告与事实不符；相当干部甚至没有对报告制度本身重视起来，认为只是一阵风，对报告事项敷衍了事、随意而为等等都对报告制度本身作用发挥有所削弱。
严格的个人事项报告制度，有利于领导干部把自己置身于阳光之下，常怀“如履薄冰”的敬畏之心，因为如实填报的过程本身就是对自己已存在的问题或是苗头性问题的自我反省，报告内容包括本人婚姻变化和配偶、子女移居国境外、从业、个人收入、房产、投资等事项，可谓是又细微又深入，把领导干部个人的注意事项全部包括进去了其目的就在于时时处处约束领导干部，规范他们的行为，提醒他们的责任与担当，给他们打好预防针，在铁的纪律面前、筑起防腐堤坝，对法律法规心存敬畏，避免酿成大过，悔恨终身。
因此，个人有关事项报告不仅是从严治党、加强党内建设的要求，也给了广大群众一个公开透明的监督方式，更是督促干部廉洁从政的重要举措。因此，广大干部应该改变以往不理会、不在乎的处理态度，只有如实报告才是良策。