中共根河市四届六次全委会议暨全市经济工作会议召开
2月6日上午，中共根河市四届六次全委会议暨全市经济工作会议在市会议中心召开。
市党政领导张洪岩、李铁群、赵达夫、车启明、张柏吉、萨国文、马奎兴、王刚、刘统文、兰志利、沈进利在大会主席台就座。
市委副书记赵达夫主持大会。
市委书记张洪岩代表市委常委会报告了2014年工作并发表重要讲话。
张洪岩的报告共分三部分。首先是对2014年市委常委会工作回顾。他说，2014年春节前夕，习近平总书记到内蒙古考察指导工作，尤其是总书记到阿尔山看望林区工人，让同样生活在林区的根河市广大干部群众倍感振奋与鼓舞。党中央的殷切希望、自治区党委的全面统领、呼伦贝尔市的开拓进取，极大地激发了全市上下团结一心、不畏艰难、干事创业的热情和信心，为我市加快转型发展注入了强大动力。过去一年，面对复杂的宏观经济环境，面对繁重的改革发展稳定任务，面对迫切的民生改善需求，在呼伦贝尔市委的坚强领导下，全市上下凝心聚力、真抓实干，统筹推进“保增长、调结构、促改革、惠民生”等工作，圆满完成了全年各项目标任务。
一年来，我们坚决学习贯彻落实上级党委决策部署，注重将落实上级精神与我市实际相结合，细化责任目标，强化工作调度，狠抓工作落实，强力推进全面深化改革、经济转型、接续产业培育、改善民生、教育实践活动、社会矛盾化解等重点工作，并取得了阶段性成果。
一年来，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持领导带头、坚持从严从实、坚持问题导向、坚持建章立制、坚持突出特色、坚持巩固成果，并在全市开展了市、乡镇街道、社区干部下基层三级联动“大引领行动”，各级党员干部联系服务群众常态化、长效化机制进一步巩固。
一年来，我们稳步有序推进全面深化改革工作。成立了“领导小组+专项小组+办公室”的改革领导机构，制定了工作规则，出台了改革方案和2014年工作要点、时间表、路线图，明确了改革重点，细化了责任分工。要求启动的77项改革任务已全部启动。
一年来，我们全力确保经济发展稳中有进。全年地区生产总值完成40亿元，增长6.5%；公共财政预算收入完成1.7亿元，增长24.8%；财政支出完成12.9亿元，增长12.2%；限额以上固定资产投资完成22.1亿元，增长22.2%；城镇常住居民人均可支配收入完成19951元，增长8%。公共财政预算收入、财政支出均创历史最高水平，固定资产投资超额完成年初目标任务。生态建设力度不断加大；接续产业健康发展；地区发展环境良好；民生和社会事业不断改善；民主法制和社会稳定全面加强；宣传思想文化工作高度重视；党的建设工作整体水平不断提高。
在谈到做好今年工作时张洪岩强调：2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，更是党委、政府新班子组建后的履新之年，做好今年各项工作，对于实现开好局、起好步意义尤为重大。我们务必要把思想和行动统一到中央、自治区党委和呼伦贝尔市对当前形势的认识和判断上来，正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，紧密结合根河实际，全力做好经济社会发展各项工作。
张洪岩在讲话中全面分析了当前我市发展形势，对2015年工作提出总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神为统领，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照自治区“8337”发展思路和呼伦贝尔“美丽发展、科学崛起、共享繁荣”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，主动把握和积极适应经济发展新常态，围绕“富民强市”的总目标，解放思想、因势力导，团结一心、务实苦干，以全面深化改革为动力，深入实施“生态立市、绿色发展”战略，发展五大接续产业、加快产业转型升级，优化城市发展环境、提升可持续发展能力，加强社会事业建设、着力保障和改善民生，全面推进依法治市、打造安全稳定环境，促进经济社会持续健康发展。
今年主要预期目标是：是区生产总值增长5%，限额以上固定资产投资调整后增长10%，公共财政预算收入增长6.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%。
张洪岩讲话第二部分是今年工作的主要任务。他强调：今年要做好以下六个方面工作：一是发展五大接续产业，加快推进经济转型。要把文化旅游业作为民族地区经济转型的主导产业进行重点培育；推进绿色食品加工业向规模化、标准化、精品化发展；推动特色种养业向种养加销全产业链方向调整；促进木材深加工业向精、深、优方向转型；提升绿色矿产资源开发质量和效益。二是加强生态文明建设，筑牢生态安全屏障。要坚持生态优先发展战略；加大生态环境整治力度；争取生态环保项目建设。三是全面推进深化改革，激发发展动力活力。把全面深化改革工作摆在更加突出的位置；突出抓好改革工作重点；用改革发展的视野争取政策和项目支持。四是优化城市发展环境，提升可持续发展能力。要深化地企协作，加强基础设施建设，加大城市管理力度，发展非公经济。五是加强社会事业建设，着力保障和改善民生。发展社会各项事业。六是全面推进依法治市，打造安全稳定屏障。
在谈到加强和改进党对经济工作的领导时张洪岩指出：面对纷繁复杂的经济形势，要实现新常态下的新发展，必须切实加强和改进党对经济工作的领导，提升领导经济工作的能力和水平。张洪岩说，党对经济工作的领导，集中体现在党委把方向谋全局、抓大事议大事上。新常态下，要切实发挥好党委“一线指挥部”的作用，严格执行“三重一大”制度和民主集中制，按照程序进行决策。在新常态下，要提高能力，引领发展，尤其要解决好干部的思想问题，加大干部培训工作力度，建立干部到基层工作的常态化机制，进一步加强选人用人导向，努力杜绝干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样现象。要压实责任，狠抓落实。全市各级领导干部要按照市委的工作要求，把视野放到位、把身子下到位，把心思用到位，把力气使到位，以“用得上”的真招实招，“挺得住”的恒心毅力，“叫得响”的成绩效果，确保市委各项决策部署落到实处。坚定发展信心，抢抓机遇，稳中求进，以更加有力的举措，更加务实的工作，更加去饱满的状态，全面完成今年各项目标任务，推动富民强市迈出新步伐。
会上，市委副书记、代市长李铁群就今年经济工作和会议精神落实提出了要求。关于今年重点工作，李铁群要求要按照全委会议精神，立足地区实际，主动适应新常态，切实从加强生态文明建设；大力培育接续产业；逐步改善发展条件；全面深化改革；着力保障和改善民生等方面抓实抓好。关于落实市委四届六次全委会议暨全市经济工作会议精神，李铁群要求全市要提高认识，统一思想抓落实；端正态度，转变作风抓落实；真抓实干，敢于担当抓落实；明确责任，强力推进抓落实。会上，李铁群还就扎实做好当前事关百姓的工作、第一季度工作，项目谋划和开工准备，安全生产和城镇消防，信访维稳，依法履职、严明纪律等方面做出了安排。