-根河市市场监督管理局

    根河市市场监督管理局针对查处取缔无照经营工作任务重、治理难、责任大、政策性强，且涉及多个社会管理领域的特点，该局借助创建文明城市契机，发挥监管职能，组织力量积极行动，上下联动，多措并举，有效地规范了市场经营秩序，推进了创城工作的开展。

一、完善工作机制，确保根除无照经营社会危害。

根河市市场监督管理局按照根河市市委创建自治区文明城的要求，成立了创建文明城领导小组，并根据根河市委《关于印发2018年创建自治区文明城市实施方案》和关于印发《2018年根河市创建自治区文明城宣传工作方案》的通知精神，该局全面开展创建文明城相关工作，形成条块之间相统一，部门之间相协调，审批与管理相结合的综合治理工作格局。全面推行行政告知制度，共享信息资源，建立信息互报机制，将查处取缔无证无照经营工作纳入全市社会综合治理目标管理，形成查处无照经营的高压态势，使全市无证无照经营得到有效遏制。

二、加强日常监管，有效遏无照经营滋生蔓延。

建立以辖区管理为手段，以信息网络为依托的日常监管机制，实施对无照经营的动态跟踪监管。同时，充分发挥12315举报中心工作平台，广开无照经营信息来源渠道，建立社会各界都能参与的举报网络体系，便于群众发现无证无照经营及时举报，及时查处，从而有效遏制无照经营现象。

三、开展专项整治，深入推进无照经营查处取缔。

在专项整治活动中，抽调精干力量组建执法专案组，以涉及人体健康、公共安全、安全生产及消费热点行业、社区内部、校园周边等为重点，进行拉网式的调查摸底，全面掌握全市无照经营的数量及分布情况，坚决取缔一批违法情节严重，屡查不改的无照经营户,本着“处罚与教育相结合、查处与规范相结合”的原则，根据实际情况，区别对待，实行大要案件挂牌督办，既保证了轻微违法违规行为的及时规范整改，又保证了重大违法行为的有效惩处与根治。

四、曝光典型案例，特别强化无照经营综治宣传。

充分发挥12315消费者投诉举报网络作用，建立和完善举报奖励制度，增强消费者维权意识；充分发挥舆论监督作用，利用“12315”等各项活动及电视、广播、报纸等新闻媒体，积极开展宣传动员，提高全社会对查处无照经营工作的意识，大力营造全社会共同抵制、打击无照经营的良好氛围。

五、严格督导落实，着力打造无照经营查处“全覆盖”。

在查处无照经营工作中，工作人员严格工作纪律，依法履行工作职责，采取上下联动模式，通过明查暗访等多种形式，进行彻底摸排，密切配合，齐抓共管，严格执法，依法查处，坚决克服畏难情绪，有效杜绝对无照经营行为视而不见、不管不问、任其发展的惰政行为，从小处着手，常态化介入监管，从根本上净化市场环境，为争创文明城市营造诚实守信的营商环境。