中共根河市委五届三次全会暨全市经济工作会议召开
1月22日，中共根河市委五届三次全会暨全市经济工作会议在市影剧院隆重召开。
市党政领导张洪岩、李铁群、王靖、车启明、张柏吉、黄洪波、于仁忠、李军、贾德春、马奎兴、刘统文、徐淑明出席会议并在大会主席台就坐。
李铁群主持会议。
市委书记张洪岩代表市委常委会做了题为《打基础、谋发展、寻突破、奋力开创“富民强市”新局面》的重要讲话。
张洪岩说：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实自治区第十次党代会、十届二次全会、十二届人大六次会议精神和呼伦贝尔市第四次党代会、市第五次党代会工作部署，总结2016年工作，安排部署今年经济社会发展工作。
张洪岩的讲话从四个方面回顾总结了2016年工作，部署了2017年工作。在回顾总结2016年工作时，张洪岩说，过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，在上级党委的坚强领导下，我们围绕“富民强市”目标，按照“生态立市、绿色发展”战略，坚持“打基础、谋发展、寻突破”原则，全面落实新发展理念，紧盯经济、生态、民生等领域的重点工作和关键问题进行攻坚，以重点工作的突破带动全局发展，较好地完成了全年主要目标任务，实现了“十三五”良好开局。主要表现为：营造了良好的发展环境。经济发展实现稳中有进。全年地区生产总值预计完成43.7亿元，增长5.3%。限额以上固定资产投资预计完成19.2亿元，增长12.4%，超额完成年度计划。城镇常住居民人均可支配收入预计达到23100元，增长7.5%，高于经济增速。社会消费品零售总额预计完成21.2亿元，增长10%。一般公共预算收入完成1.22亿元，完成了上级下达的任务。一般公共预算支出完成17亿元，增长26%，达到历史最高水平。产业转型取得重大突破。旅游、绿色产品、传统产业、新兴产业都取得了新业绩。国有林区改革不断深化。全年120项改革任务完成115项，形成成果112项。生态建设保护不断加强。在中央环保督察迎检工作中，是呼伦贝尔市唯一督察期间环保问题零上访的旗市。城镇整体面貌不断改善。全市上下团结一心，地企之间通力协作，高质量完成了林区城镇人居环境综合整治工作，城镇面貌得到了极大改善，百姓的精气神得到了全面提升。民生保障力度不断加大。城镇新增就业1475人。依法治市进程不断加快。全面从严治党深入推进。党风政风持续好转，政治生态不断净化。
张洪岩说：一年来，全市上下团结协作，聚力发展，在项目、产业、生态、民生、稳定等方面创造出了新业绩，推动各项工作实现了新发展，迎来了林区改革跨越发展的新局面。
这一良好的发展氛围，既是自治区党委、呼伦贝尔市委关心支持的结果，也是全市各族人民守望相助、共同奋斗的结果。在此，我代表市委常委会，向关心支持根河发展的社会各界的朋友们，向为根河改革发展稳定作出贡献的同志们，表示衷心的感谢！
在部署2017年工作时，张洪岩说：2017年总体工作要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，围绕“富民强市”目标，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入推进“生态立市、绿色发展”战略，大力践行“打基础、谋发展、寻突破”原则，坚决守住发展、生态、民生三条底线，举全市之力加快推进“国内外知名旅游目的地”、“绿色林产品生产加工基地”建设，以关键领域、重点环节的突破，带动各项工作全面开展，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异的成绩迎接自治区成立70周年和党的十九大胜利召开。
为贯彻好总体要求，实现好年度目标，要全面提高一个认识，坚决守住三条底线，大力践行一个原则。即：全面提高对“两个基地”建设的认识。两个基地是指------举全市之力加快推进“国内外知名旅游目的地”、“绿色林产品生产加工基地”建设。坚决守住“发展、生态、民生”三条底线。大力践行“打基础、谋发展、寻突破”原则。
今年工作的主要任务，重点就是要结合实际找准工作抓手、工作切入点，以重点的突破促进全局工作实现新突破。（一）在守住发展底线的前提下，努力在推动产城一体化发展上实现新突破。第一，保持经济平稳发展。第二，大力发展旅游产业。抓规划、强基础、抓特色。第三，加快发展特色产业。突出发展绿色食品加工业。稳步推进传统产业。积极发展新兴产业。第四，加快推进城镇建设。（二）在守住生态底线的前提下，努力在加快生态文明建设上实现新突破。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“全国可持续发展的生态环境保护建设示范区”目标，坚定不移地走绿色发展之路，切实筑牢生态安全屏障。深入推进国有林区改革。加强生态保护和修复。加大生态环境治理力度。（三）在守住民生底线的前提下，努力在增进人民群众福祉上实现新突破。围绕“民族团结、边疆安宁、美丽幸福家园”目标，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，全力保障改善林区群众生产生活条件。
在讲到加强和改善党的领导时，张洪岩强调：第一，进一步加强和改善党对经济工作的领导。第二，进一步加强和改善谋划部署和协调调度。各地区各部门的主要领导对本地区本部门的工作“负总责”，要进一步树立“一把手”意识，决不允许出现揽功诿过的情况。第三，进一步加强和改善抓工作落实的方法。第四，进一步加强和改善狠抓落实的工作作风。正确处理地方与林业的关系，强化协作意识，进一步树立地方与林业谁也离不开谁的思想认识，加强多领域深层次协作，真正形成“一片林、一条心、一体化”的发展格局。踏实干事。用三五年的时间，努力让根河有一个大的改变。
张洪岩说，做好今年的工作，任务艰巨，机遇良多，挑战严峻。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，肩负起“富民强市”的历史重任，撸起袖子加油干，齐心协心把绘就的蓝图变为美好现实，以优异成绩和良好精神状态庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开！
李铁群做了会议总结讲话。并就做好今年经济工作和贯彻落实好本次会议精神提出要求。他说，市委五届三次全会为今年工作指明了方向，我们要认真贯彻落实会议精神，结合我市实际，以“突出基础设施建设、强化项目拉动、优化产业发展、加大政策研究、加强工作创新驱动和把握改革发展稳定”等方面为抓手，全面贯彻落实好市委五届三次全会暨全市经济工作会议精神。