-满归镇

镇直各支部、各单位：

现将中共根河市纪律检查委员会、中共根河市委组织部《关于开展整风肃纪专项督查工作的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。

中共满归镇委员会

2014年3月13日

中共根河市纪律检查委员会    文件

中共根河市委组织部

根组发[2 014]17号

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关于开展整风肃纪专项督查工作的通知

各乡镇党委、街道党工委、市直各部门基层党组织：

为认真贯彻落实中央、自治区关于“整治四风”的相关要求，有效抓好市委四届五次全委会议重点任务的落实，切实加强对党员干部的日常监督管理，经研究决定，在全市范围内开展“整风肃纪”专项督查工作，现将《根河市整风肃纪专项督查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共根河市纪律检查委员会    中共根河市委组织部

2 0 1 4年3月1 0日

根河市整风肃纪专项督查工作方案

为认真贯彻落实中央“八项规定”和中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》精神，有效抓好《内蒙古自治区党委开展“四风”突出问题专项整治工作方案》、 呼伦贝尔市纪委《关于进一步开展党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题专项整治活动的通知》和市委四届五次全委会议重点任务的落实，切实强化对党员干部的日常监督管理，经研究决定，在全市范围内开展“整风肃纪”专项督查工作，具体方案如下：

一、指导思想

以深入贯彻党的十八大会议精神为主旨，强化机关干部的服务意识、效率意识和廉政意识，改进机关作风、树立机关工作人员良好形象，密切党群干群关系。

二、工作目标

通过集中开展整顿活动，进一步促进全市党员干部队伍提高思想政治素质、强化纪律观念，增强执法执纪意识、改进工作作风，切实提升服务根河市经济社会发展的能力和水平，让广大人民群众真切感受到党风政风的新变化。

三、整顿的范围和重点

集中整顿的范围：各乡镇、办事处、市直各部门、三级单位、基层站所、条管部门及其工作人员。

重点整顿的行为：

（一）严肃工作纪律，着力治庸、治懒、治散。

1、贵任感不强，对岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制不落实或执行不到位，行政效能低下，不作为、慢作为、缓作为，工作拖拉、经常受到群众投诉、举报。

2、工作不主动，推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、矛盾就回避，纪律松散、管理不严、迟到早退、擅离职守、无故旷工、不履行请销假制度、工作时间聊天、炒股、购物、玩游戏，工作日中午饮酒、公车私用等现象。

3、服务意识不强，工作态度差，该依法公开的信息不公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心，态度傲慢，门难进、话难听、事难办，甚至百般刁难，应告知的事项不一次性告知，让人无所适从。

（二）改进工作作风，着力解决“四风”问题。

2月1 9日我市召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，会上明确列出了“四风”问题的一些突出表现，下一步我们也要对这些方面进行集中整顿。

形式主义： 对照求真务实、真抓实干，重点整治在岗不履职、在职不尽责，对职责范围内的事情该抓不抓、该管不管，碰到问题不解决、遇到矛盾绕着走。

官僚主义：对照联系基层、服务群众，重点整治群众观念淡薄、工作效率低下、服务能力不强等问题。尤其是直接联系与服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业。

享乐主义（奢靡之风）：对照艰苦朴素、勤俭节约，重点整治贪图享乐、讲究排场、公款大吃大喝、铺张演费、过度奢侈、出入娱乐场所、超标准接待、配备公车现象。

四、时间安排和督查方法

这次集中整顿活动从2014年3月开始至12月底结束。

采取明查和暗访相结合的办法开展监督检查。明查采取到被督查单位现场查看、听取汇报、查阅资料、询问当事人、走访座谈、组织测评，即看、听、查、问、访、评的方式。暗访采取到被督查单位办公场所、服务窗口、酒店宾馆，采取随同办事、模拟办事、录音录像、电话查询等方式。

五、结果运用

1、对明查暗访发现的共性问题和普遍现象及典型案例将及时进行通报批评，涉及条管部门要向上级主管部门进行通报。

2、针对查实的问题和现象，进行通报或公开曝光，对涉及单位下发督查整改通知书限期整改，对负有管理责任的主要领导按照相关规定予以问责，并将作为单位年度考核、评先评优和领导干部奖惩及职务升降的重要凭据。

六、具体要求

一是加强组织领导。根河市纪委、市委组织部联合成立集中开展严肃工作纪律整顿工作作风活动领导小组，负责组织协调、督促指导全市集中整顿工作，研究制定整顿措施解决重要问题。

二是务求工作实效。各单位要把整顿活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神相结合，与正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合，与贯彻落实四届五次全委会议精神相结合，与推进当前的各项工作相结合，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题。领导干部要以身作则、率先垂范，确保集中整顿取待效果、达到严明纪律、改进作风、促进工作的目的。

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