-根河市人民政府办公室

各乡镇人民政府、办事处，市直各部门 ，驻市有关单位 ：

根据工作需要，市政府决定调整 根河 市推进职能转变协

调小组(以下简称协调小组)组成人员。现将有关事宜通知如下：

一、协调小组组成人员及主要职责

（一） 组成人员

组  长： 贾德春     市委常委、常务副市长

副组长： 沈进利     市委常委、副市长 、宣传部长

孟青海      市政府 副市长

王庆有      市政府 副市长

王福春    市政府副市长

刘云航      市政府 副市长

成  员： 刘  伟      市政府办公室主任、信访局局长、

法制办主任、人防办主任

孟广宇     市政务服务中心主任

秦余朝    市编办主任

边  颖     市政府法制办 科员

（二）主要职责

在各乡镇、各部门推进简政放权、放管结合、职能转变优化服务的基础上，统筹研究落实重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导各部门相关工作，督促落实改革措施。

协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、法制及专家组2个功能组。综合组设在市政府办公室，由市政府办公室和有关部门工作人员组成，对外以“市推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。

二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

（一） 行政审批 改革 组

组长由市编办主任 秦余朝 担任， 副 组长由市编办副主任 刘莹莹、 市政府法制办 科员边颖 担任。

负责牵头 推进市 “放管服”改革 特别是行政审批制度改革，进 一步清理、取消 和下放行政审批 事项 ，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平；做好与 呼伦贝尔市有关 单位的沟通协调工作 。

（二） 投资 审批 改革组

组长由市发改 局局长禹贵文 担任 ， 副组长由市国土资源局 副局长 刘统宝 、环保局 副局长侯世华 、 住建局副局长 刘丽娟担任。

负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和 规范前置 中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

（三） 职业资格改革组

组长由市人社局局长 孟繁立 担任，副组长由市人社局副局长 田凤雨 担任。

负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。

（四）收 费清理改革组

组长由市财政局局长 彭殿明 担任，副组长由市 发改局 副 局长 侯世根 、市 经信局 副 局长 翟艳华 、市民政局副局长 张强 担任。

负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。

（五） 商事制度改革组

组长由市市场监管局局长 李仲华 担任，副组长由市 发改局副局长 侯世根 、市市场监管局副局长 赵玉玺 担任。

负责牵头深入落实注册资本登记制度改革，实施“多证合一”，推进“证照分离”，着力构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

（六） 教科文卫体改革组

组长由 市教体局局长张德龙 担任，副组长由市 教体 局副局长 于萌 、卫计 局副局长 孟祥英、文新广局 副局长 赵立友 担任。

负责牵头协调推动教科文卫体领域 简政放权 、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、 万众 创新的要求，研究提出相关意见和措施 。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导同志后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

（一） 综合组(协调小组办公室)

组长(协调组办公室主任)由市政府 办公室主任刘伟 担任，副组长(协调组办公室副主任)由 市政府 办公室政务 副主任担任。

负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出 工作 建议；指导和推动各 部门 改革工作；收集汇总相关信息资料，编发 工作 简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门做好宣传和舆论引导工作；督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

（二） 法制及专家组

组长由市政府法制办主任 刘伟 担任。

负责 对简政放权、放管结合、优化服务措施进行法律审核，对清理的文件进行审核等；受协调小组委托，组织专家对简政放权、放管结合、优化服务事项进行评估，提出意见和建议。

四、工作要求

（一） 各协调 小组 要按照 呼伦贝尔 市 和市 政府决策部署，切实发挥好推进简政放权、放管结合、优化服务的统筹指导和督促落实 。 各部门主要负责同志要切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。

（二） 牵头部门要认真承担起工作 责任 ，做好综合协调和统筹安排，确保简政放权、放管结合、优化服务工作顺利推进，真正取得实效。

（三）有关 部门要增强大局意识和 责任 意识，认真贯彻 呼伦贝尔 和市政府简政放权、放管结合、优化服务决策部署，按照协调 小组 工作要求，坚持民意为先、舍利为公，找 准 突破口、把握着力点，在放权上 求实效 ，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。

（四 ） 各 地区、各部门 要参照简政放权、放管结合、优化服务的推进机制，按照 呼伦贝尔市 政府和 根河市 政府的部署和要求，结合 我市实际 ，积极探索、主动作为，强化 责任 、强力推动，做好各项工作，确保改革措施落地生效。

                                                              201 7 年 8 月 15 日

（此件主动公开）