-河东办事处

河东街道办事处2019年工作总结

和2020年工作安排

2019年以来，河东街道党工委、河东街道办事处按照习近平总书记在参加十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议和考察内蒙古重要讲话精神，对照五届市委九次全会工作部署，以开展扫黑除恶专项斗争、巡视整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，团结带领广大党员干部群众凝心聚力、扎实奋斗，各项事业平稳发展，现将2019年工作完成情况汇报如下：

一、2019年工作总结

（一）多措并举，全面加强党的建设

一是抓好基层党建工作，夯实党建基础。在思想建设方面党工委认真组织党员干部学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加十三届人大二次会议在内蒙古代表团审议讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述等内容，将学习内容纳入中心组以及各支部学习计划，严格按照要求学习于海俊、张恕、黄文秀同志先进事迹。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面系统开展学习教育，围绕问题做好检视问题，突出实效做好落实整改。截至目前，河东街道完成了弃管小区垃圾清理、破损路面修理、组织困难群众就业培训、协调医保局进行政策讲解等能够立行立改的37件问题整改；对需要长期整改坚持的12项问题，也明确了责任部门、责任领导和整改时限，确保整改到位。每周举办“微党课”，由办事处工作人员分享身边平常、真实、微小而又感人的故事，起到了“以小见大、见微知著”的效果。党工委注重加强学习强国APP使用，督促党员加强碎片化时间的利用，提高学习效果。

在组织建设方面以开展扫黑除恶专项斗争、巡察整改、巡视整改为契机，通过对社区两委成员任职资格进行联审联查、加强社区支委后备人选的培养、对各支部的换届工作进行全面排查，加强基层组织建设，夯实党的执政根基。注重对积极分子、发展对象、预备党员的培养，确保发展党员的数量与质量。

稳步推进城市基层党建工作，持续推进街道“大工委”，社区“大党委”建设，共同开展“不忘初心，牢记使命”主题演讲比赛，共同开展“不忘初心跟党走 牢记使命砥砺行”文艺汇演，通过活动联创，密切各党组织联系，形成了“组织联建、活动联创、信息联通、党员共管”的党建新格局。

二是抓牢意识形态工作，注重思想领域建设。严格落实意识形态工作要求，组织召开了意识形态专项工作会议，与各党支部书记签订责任状，层层落实意识形态工作责任制要求，增强对意识形态工作极端重要性认识。党工委把思想政治建设作为首要任务，以社会主义核心价值观建设、爱国主义教育、依法治国等为核心内容组织书记讲党课16次。全面调研辖区内宗教传播及发展情况，结合全市巡视整改工作，多措并举开展宗教领域意识形态工作，积极开展宗教场所、信教群众排查，严肃打击邪教传播，引导信教群众爱国、守法，牢牢把握意识形态工作主动权。组织各支部开展党员宗教信仰排查，坚决杜绝党员信教。为清真寺增添国旗杆，推动清真寺“四进”工作，加强对少数民族信教困难群众的关怀，始终把握宗教意识形态工作正确的政治方向。加强网络意识形态阵地管理，成立了网络安全和信息化领导小组，制定了网络舆情应急方案，制定了各党支部意识形态工作考核细则，加强对网评员的培训教育，组建高素质的网络评论员队伍，提升网上舆论引导力，及时开展积极、正面、客观的网上评论。

三是抓实党风廉政建设，落实主体责任。河东街道以巡察整改、巡视整改为契机，根据反馈意见建立整改方案、整改台账，健全河东街道议事规则以及“三重一大”制度，坚持民主集中制，完善对权力的监督制约，确保领导班子的决策科学化、规范化。通过巡察、巡视整改工作的推进，河东街道政治生态更加清明，全面从严治党进一步落实。河东街道通过召开党风廉政建设会，进一步压实党工委主体责任和纪工委的监督责任，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的路线、方针政策等方面的教育学习，使街道干部时刻绷紧纪律红线。此外根据自治区党委《关于进一步净化政治生态的意见》，河东街道加强“四官”问题整治，制定整改方案，建立整改台账，做好问题查纠。在日常，河东街道党工委认真做好建章立制工作，对机关人员请销假、上下班、公车使用及管理、专项经费使用、个人有关事项报告等制度进行完善，并扎实做好签字背书。街道及时对单位的党务、政务内容进行公开，将街道重要领域、重点工程按程序进行公开，做到工作扎实，作风透明、群众清楚。同时强化廉政风险防控的规范化管理，建立长效防控机制，对部门及党员干部建立廉政风险点自查表及防控等级评估，对廉政风险等级高的人员，党工委书记将进行提醒谈话，共谈话20余人。

（二）以党建工作为引领，推动街道各项工作全面发展

2019年，河东街道各部门、各社区、各支部以及各驻在企业始终以党建工作为引领，在街道“大工委”，社区“大党委”框架内，积极参与社会建设，推动河东街道创建文明城市、扫黑除恶、脱贫攻坚、民族团结等各项中心工作全面发展。

一是服务经济工作。立足辖区经济发展实际，加强经济服务与管理，主动为企业和投资商做好与各部门沟通对接，积极引导辖区旅游经济发展，促进辖区经济高质量发展。按照市政府要求，与各部门配合，完成根河市集贸市场建设与阿龙山马路市场搬迁，改善了交通以及市场经营环境；进一步消除龙凤大厦安全隐患，促进龙凤大厦管理提档升级，完成了消防设施维修、室内暖气门窗修缮、楼顶维修、外部电缆铺设、安装了独立电源、新建了值班室、更换了灭火器，制定《龙凤大厦经营管理公约》、并对新入住商户进行规范管理。

二是环境综合整治工作。河东街道紧紧围绕创城工作总体目标，抓重点、出实招，不断巩固和提升创建成果。1月份在人员密集场所开展了消防、食品安全检查；2月份“两节”前夕组织各社区人员对有火险隐患的危房及不利于消防车进出的狭窄胡同进行排查整顿；3月份和4月份对河东小区院内存在的占用草坪的菜园子进行集中清理，组织辖区卫生区责任单位对集贸市场、楼宇小区“牛皮癣”广告，进行集中清理；5月份在环境综合整治月活动中，与42个责任单位共同开展环境综合整治工作；6月份组织各责任单位开展小区内垃圾清理工作；7月份在创城攻坚阶段，与42个责任单位共同开展清除杂草工作，对损坏的公共设施进行了修复；在国庆前期及国庆假期继续开展卫生大清理、大扫除活动。全年清理建筑垃圾600余车，共计一万二千余吨；清理白色垃圾、生活垃圾60余吨。

三是河长制工作。全面贯彻“河长制”各项工作要求，对辖区内河流加大巡查力度，以网格为单位进行精细化管理，成立6个巡查组，每日按时进行河道巡查。3月份河东街道办事处开展新一轮守护河道环境宣传活动，通过悬挂条幅、入户发放传单和倡议书等方式，加强对沿河居民宣传教育工作，同时组织人员加强河道垃圾清理，河长制工作已经形成常态化。

四是扫黑除恶工作。河东街道办事处根据根河市年初下发的《根河市扫黑除恶专项斗争工作要点》，认真落实根河市委的安排部署，强力推进扫黑除恶专项斗争。首先建立机制、压实责任，建立起“横向到边、纵向到底、不留盲区”的巡查监督管理体系，各社区建立了入户宣传与排查台账。其次是加强日常排查，不定期开展对歌厅、宾馆、网吧、集贸市场等容易滋生黑恶势力的高危行业排查。第三开展了多种形式的宣传活动，在各主要出入口、在人员密集场所悬挂标语，在沿街LED屏持续播放扫黑除恶宣传口号，组织力量入户宣传，发放传单12000余份，并制作大型宣传栏三块；同时开展扫黑除恶宣传进基督教堂、进清真寺活动，通过“扫黑除恶”知识讲座、发放小册子、宣传单的方式，使信教群众了解“扫黑除恶”专项斗争工作的重大意义。

通过广泛宣传与排查，接到群众举报的一条关于市场经营方面的线索，已将线索移交给政法委扫黑除恶办。

五是民政工作。截止到目前辖区共有低保户1238户，为辖区内363户低保户申请房屋补贴；为490名80岁以上老年人办理老年人补贴，每人每月补助100元；为三无人员、低保户因火灾、突发重大疾病等原因申请临时救助金46000元；为辖区重度残疾人155人、残疾人220人发放补助，每人每月补助100元；为93户低保户办理了疾病住院医疗救助工作；为辖区535名退役军人悬挂了光荣牌；顺利完成了根河市公共租赁住房配租工作，共完成配租233户。按要求完成了低保变动、残疾人统计等各项常规工作，并针对孤、老、残、少数民族群众加大了帮扶力度。

六是消防安全及安全生产工作。消防安全方面，河东街道联合相关部门不定期开展消防安全大检查活动，在春节期间开展了危险品、烟花爆竹专项检查整治活动，并且加大宣传，发放宣传单1800余张，悬挂宣传横幅6幅，与居民住户签订防火隐患告知书500余份。同时对辖区内居民堆放在胡同内烧柴以及杂物进行限期清理，疏通消防通道。此外重点抓龙凤安全工作，六位网格员进行24小时值班，完成电路改造，完成消防设备、监控设施安装，对灭火器进行了年检。安全生产方面成立河东辖区安全生产委员会领导小组，制定安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则。对检查企业隐患治理和整改情况建立台账，建立和完善安全生产应急预案，具体开展了专项检查48次。5月起，河东办事处结合辖区实际，对7类场所（商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、施工工地）开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，加强执法检查，全力防范化解重大消防安全风险，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故发生，截至目前未发安全生产事故以及其他生产经营性事故。

七是经济普查工作。开展全国第四次经济普查工作，在市委、市政府领导的大力支持下，在经济普查办的精心指导下，经济普查工作已顺利完成。河东街道办事处共普查法人和产业单位174户，个体349户。

八是武装工作及其他工作。武装工作纳入党工委议事日程；人大、政协范化建设取得新进展；信访工作总体保持稳定；计生、工会、团委、妇联等工作在上级业务部门指导下，有条不紊开展工作。

其中：工会动员本单位33名在职职工参加职工医疗互助。妇联组织开展“建设法治中国、巾帼在行动”等5次活动，组织各类评优评选工作6次，红十字会为三无人员、低保户因火灾申请了临时救助金1500元，残联为111名残疾人更换发放残疾证。

二、重点亮点工作

（一）持续做好帮扶低收入群体工作

经居民代表大会商讨，办事处组织购买6万余元鸡雏、鹅雏，全部发放到低保户家庭中，在发放过程中注重对少数民族困难群众以及信教困难群众的关注；发挥“党员中心户”的模范带头致富作用，与低收入家庭做养殖技术交流，帮助低收入家庭增加收入，缓解困难状况，此举凝聚了人心，凝聚了民意。继续开展“在职党员进社区”及“十五个引领单位”开展系列结对帮扶活动，巩固帮扶成果，用实际行动表达对困难群众的尊重和关心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，为解决困难群众结业困难，组织两次就业技能培训，共组织参训人数160余人，提高了困难群众就业本领，促进困难群众发挥潜能，通过劳动走向富裕。

（二）党建引领社会治理创新

河东街道党工委把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条主线，以街道“大工委”、社区“大党委”为核心，发动群众参与议事，为打造共治、共建、共享的社会治理新格局提供了有力的支撑。

河东街道以区域化党建引领社会共治，努力打破条块分割现状，引领多元主体参与社会治理，实现力量聚合、优势互补。“大工委”成员单位共同开展主题演讲比赛、文艺汇演，共同开展了环境综合整治工作、扫黑除恶专项斗争宣传、健康知识讲座、非法集资宣传等活动，有效破解党建资源分散化、碎片化的难题。

河东街道引导群众通过社区“大党委”参与社区治理。在涉及“为民办实事”资金使用上，由“大包大揽”的工作方式转为幕后引导，鼓励“大家的事，大家商量着办”，经居民讨论决定通过发放鸡雏的方式帮助困难群众，社区党组织充分动员养殖专业户、商家提供技术指导、共享采购渠道、拓宽销售网络，实现脱贫一户、带动一片的示范效应。社区党组织重发挥楼宇党小组作用，依靠楼宇党员引导小区居民参与社区建设，合理合法清理小区菜园、楼道杂物以及“僵尸车”，硬化小区路面，化解居民与物业公司之间的矛盾。

三、2020年工作计划

在下一年工作中，河东街道坚决贯彻落实中央、国务院、自治区、呼伦贝尔市及市委、政府决策部署，并结合河东辖区实际，做好以下几点工作：

（一）推动党建高质量发展

全面加强基层组织建设，提高党员思想政治水平，全面提升基层党组织凝聚力、战斗力，着力创新发展，倾力打造特色党建品牌，全面推进街道基层党建工作迈上新台阶。

（二）加强治理体系治理能力现代化建设

继续贯彻十九届四中全会精神，坚持党建引领社会治理创新，以街道“大工委”、社区“大党委”为核心，引导更多社会主体参与社会治理，努力打破条块分割现状，实现力量聚合、优势互补，打造共建、共治、共享的社会治理格局。完善社区功能，打造“社区议事”机构，让居民参与社会治理成为常态，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。

（三） 继续推进华利社区建设项目

河东华利社区处于根河市的繁华地段，自成立以来无社区综合服务中心，制约了社区的发展，不能打造社区品牌。现在所有人员全集中在河东办事处六楼办公，百姓办事极不方便。经根河市委、市政府的高度重视，已将华利社区建设纳入2019年重点项目安排中，计划建设规模为2400平综合服务中心，此项目需要本级财政资金，如果资金明确后，可以进入建设阶段，我们将配合相关部门推进华利社区场所建设。

（四）持续开展扫黑除恶专项斗争

根据党中央部署以及根河市委、市政府工作安排，继续开展扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，形成线索定期摸排制度，加强线索摸排，深挖彻查，杜绝辖区内黑恶势力的存在。

（五）积极扶持特色产业，增加辖区低收入群体收

充分发挥河东城市商业区的地位优势，充分利用政策并结合河东自然、社会条件支持特色产业发展。加大力度选树典型，实现脱贫一个、带动一片的积极效果。进一步攻坚克难，保证低收入群体提高收入和生活质量。

（六）持续开展环境综合整治

加强学习，进一步提高生态优先、绿色发展战略认识，探索符合辖区经济社会发展，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子；常态化开展河长制工作，加强日常巡查、河道清理以及沿河居民的教育引导；持续开展环境综合整治，对辖区内存在的建筑垃圾，白色垃圾及时组织清理，打造优美的宜居环境。

（七）进一步提高服务能力

配合各部门提高农贸市场服务水平，做好人员稳控，防止流动商贩回迁；加强环境综合治理，完善配套服务设施。积极梳理龙凤大厦管理难点与历史遗留问题，加强与各部门沟通联系，有序解决存在问题。

（八）做好安全稳定工作

继续紧盯安全生产工作不放松，做好重点信访人群、重点信访人的稳控工作，确保辖区内和谐稳定。