-根河市文化旅游广电局

2019年1月30日，根河市文化旅游广电局正式挂牌，顺利完成机构改革，接收原根河市旅发委转隶人员13人。8月29日，根河市融媒体中心挂牌成立，根河市广播电视台划转至根河市委宣传部统筹管理，共转隶划出人员编制44人，市文化旅游广电局现有12个局属基层单位。2019年，市文旅广电局领导班子在市委、政府的正确领导下，牢牢把握文化旅游工作正确方向，奋力拼搏，创新实干，现就2019年工作总结如下：

一、文化工作开展情况

（一）文化馆工作

1、开展丰富多彩的群众性文化活动。1月19日、20日，举办两场“喜迎祖国七十华诞 同心共建文明根河”根河市春节联欢晚会；2月17日，举办根河市元宵晚会；6月14日至8月27日，举办根河之夏群众文化广场系列活动，在世纪广场举办演出16场，在敖乡举办演出78场。年初上级下达电影放映任务264场，已完成放映267场。9月，举办“庆祝新中国成立70周年”专场文艺演出，开展“庆祝新中国成立70周年”送文化下乡活动。

2、文艺辅导职能日益加强。上半年，举办古筝、电子琴、舞蹈、声乐等各类学习班，培训560人次；下半年开展三期辅导班，下社区、学校进行文艺辅导；9月29日开展“最美乡村和美好社区主题达人秀”根河赛区选拔赛。

3、非遗保护工作扎实推进。举办非物质文化遗产传承与保护培训班；举办“多彩非遗 美好生活”非物质文化遗产日宣传活动；王跃辉作品《鄂温克桦树皮手工》喜获第二届“中国手艺”创意设计比赛三星奖；开展“弘扬民族文化 传承在我身边”赠书活动；整理出版图书《走近敖鲁古雅》。

4、对外文化交流日益加强。5月6日，根河市敖鲁古雅之声合唱团赴俄罗斯文化交流。7月1日在呼伦贝尔美术馆举办“大美根河美术书法展”；11月18日，“喜迎十四冬 越冷越热情”大美根河书画摄影展在内蒙古美术馆正式开展；11月23日，在2019第四届中国（根河）冷极节旅游推介会暨第九届中国冷极马拉松赛事发布会上展出非遗作品。

（二）乌兰牧骑工作

1、下基层开展 “草原文艺天天演”“法治乌兰牧骑”等文化惠民演出系列活动，年初上级下达惠民演出任务100场，2019年深入各乡镇及基层站所、企事业单位共慰问演出102场。

2、积极开展文化交流。5月18日，参加2019年“中国旅游日”内蒙古呼伦贝尔主题演出活动；11月13日，赴呼和浩特市为“喜迎十四冬、越冷越热情”大美根河美术书法摄影展演出民族歌曲舞蹈；11月23日，赴呼伦贝尔市参加“喜迎十四冬、越冷越热情2019第七届中国（根河）冷极节冬季旅游推介会暨第六届中国冷极马拉松赛事发布会”；12月23日，赴陈旗参加2019·呼伦贝尔冬季那达慕。

3、参与各大晚会的排练与录制；辅导、配合各单位完成各项演出活动。

4、加强乌兰牧骑队伍建设，面向社会公开招聘事业编制演职人员15名，目前已正式上岗;增加3个事业编制，使现有编制总数达到38个。

5、加强基础设施建设，订制30套冬季民族服装，会议中心舞台灯光音响设备全部安装完毕并投入使用。

（三）图书馆工作

1、深入开展阅读推广活动。开展第24个世界读书日阅读推广系列活动；与根河市民族小学、第二小学联合开展以“名著伴名行”、“我爱读书”为主题的阅读活动；开展青少年寒暑假读书活动；开展“关爱留守儿童”送图书、送文教用品活动；全年共为武警消防官兵、学校送去书刊1700余册。

2、针对自治区巡视组反馈问题，经多方努力争取，10月18日，北京市门头沟区图书馆向根河市图书馆捐赠图书5000册，价值二十万元；根河市人民政府投入资金8万元，用于购买电子图书28万册。

（四）文物所及博物馆工作

联合根河市消防队对金河机修厂旧址等7处市级文保单位及敖鲁古雅乡鄂温克族驯鹿文化博物馆、根河市博物馆进行文物安全大检查。

举办5·18“国际博物馆日”活动；与文化馆联合举办 “传承文化根脉 共筑民族未来”文化遗产进校园活动和非物质文化遗产及文物保护成果展宣传活动；为庆祝中华人民共和国成立70周年，与文化馆联合深入满归等乡镇进行文物、非遗巡展。

（五）文化旅游市场管理工作

1、深入开展“扫黄打非”专项行动。全年共检查各类文化经营单位210（户次），出动执法人员430（人次），执法车辆26（台次）。开展“绿书签”2019系列宣传活动、侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，共集中销毁侵权盗版非法图书500余册、音像制品160余盘、电子出版物80余张，发放法律宣传册300册，“扫黄打非”宣传单100余张，绿书签500张，张贴“扫黄打非”海报11张，参与学生及群众约800人次。

2、开展文化旅游领域“扫黑除恶”专项执法检查行动。共开展专项检查20次，检查各类文化旅游经营单位场所。向经营场所发放《根河市文化市场“扫黑除恶”线索排查表》，签订“扫黑除恶”斗争公开承诺书，并发放宣传单、张贴宣传海报。

3、强化文化旅游市场安全生产。开展文化旅游市场领域安全生产大检查，检查单位418家次。开展迎新中国成立70周年庆祝活动文化旅游市场安全大检查，检查范围包括全市互联网上网服务营业场所、歌舞游艺娱乐场所、出版物市场、印刷企业、营业性演出、影剧院、各旅行社、星级宾馆、A级景区、星级家庭游接待户。

4、针对自治区巡视组反馈问题，开展打击非法安装卫星电视广播地面接收设施专项整治行动，共拆除非法安装卫星地面接收设施103套，拆除率达100%。

5、强娱乐场所的监管。禁止在校园周边设立歌舞娱乐场所，重点打击无照经营行为，查处接纳未成年人现象。按照属地管理的原则，对演出团体和个人进行摸底调查，严格按照规定对营业性演出进行审批。

6、加强意识形态领域监管。突出对印刷市场、出版物市场、学校周边以及旅游市场、互联网、新媒体、广播电视、艺术品、营业性演出等领域的执法检查，全面覆盖本地网站、论坛、微信公众号等平台，确保意识形态领域安全。

二、旅游工作开展情况

（一）旅游收入

2019年旅游收入16.39亿元，同比增长5.9%；旅游人数135万人次，同比增长13%。

（二）宣传营销

4月，组织各景区参加呼伦贝尔市全域旅游产品信息发布会；5月，参加呼伦贝尔中国旅游日活动和北京世界园艺博览会内蒙古主题日活动；5月14日举办2019年根河市文化旅游工作会议暨文化旅游产品信息发布会；制作完成纸袋、布袋、冬季旅游宣传页、手绘旅游地图等旅游宣传品；11月11日，参加呼伦贝尔冬季旅游推介会；11月18日参加在昆明举办的2019中国国际旅游交易会；11月23日，在呼伦贝尔市召开2019第七届中国（根河）冷极节冬季旅游推介会暨第六届中国冷极马拉松赛事发布会；12月25---26日举办2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动。

（三）行业管理

与16家旅游企业签订《全市旅游行业安全生产责任状》；监督旅行社完成2019年旅行社责任险的投保工作；制定冷极村提档升级方案；制定《根河市文化旅游广电局安全生产责任管理措施》；监督根河市宾馆完成2019年消防演练。

（四）旅游培训

举办冷极村消防安全、食品安全、菜品制作培训班；指导满归林业局、敖鲁古雅景区对旅游从业人员进行相关业务培训共2班，220人次。

（五）规划发展

前往各乡镇进行旅游规划对接工作，将《根河市旅游发展规划》、《根河市全域旅游标识系统引导规划》、《根河市全域旅游发展规划》的电子版拷贝给各乡镇政府及林业局；维修根河至额尔古纳交界处的广告擎天柱，制作12个广告展架；完成根河市金河镇雪域山庄、冷极村房车营地的自治区星级乡村旅游接待户申报工作；对照全国旅游厕所管理系统对全市旅游厕所、旅游驿站进行自查，并在百度地图上标注位置及基本信息；与移动公司合作，制作中国移动云MAS智能短信系统，为每位到根河的外地游客发送欢迎短信，并统计外地游客人数；制作中国移动智慧旅游大数据平台，对根河市6家旅游景区旅游旺季游客数量、人员构成、交通使用等情况进行统计分析；制作手机视频彩铃，为根河冬季旅游进行宣传；6月，参加在上海长宁区召开的“三角地区文化旅游项目精准对接会”； 8月14日，为根河市林海源野生资源开发有限责任公司中国冷极野生蓝莓手工体验坊、根林木业有限责任公司冷极木工坊、根河市乐研天籁营地和根河市讷克勒斯艺术坊四家研学示范基地授牌；9月，开展牌匾整治专项活动，针对冷极村牌匾存在的问题，下发限时整改通知。10月，整合根河市总体旅游资源，收集项目建设资料，编写根河市项目册；制定根河市打造国内外知名旅游目的地实施方案；与各景区沟通，督促整改A级景区生态环境标识，文明旅游标识；编制2019年根河市冬季活动项目规划；10月11日前往满归贝尔茨河国家湿地公园、五十二大岭旅游驿站的建设场地进行实地考察；11月，制定根河文旅电广局A级旅游景区整改方案，督促景区在限期内进行整改；12月，A级景区全部录入系统、填报完成；完成根河市4家A级景区为自治区编撰旅游志供稿工作；呼伦贝尔市为2015-2017年景区建设优秀厕所（木瑞林场驿站厕所）补助7万元，为2019年新建旅游厕所（根河源国家湿地公园会议中心厕所）补助13万元。

三、广播电视工作开展情况

(一) 广播电视宣传工作

1、围绕全市中心工作，打好新闻宣传战役，截至8月30日，累计在广播电视新闻节目中播发稿件1956篇。根据各个时期的不同宣传要求，在节目中开办了丰富多彩的专栏节目，在广播电视新闻节目中开设了《聚焦两会》《牢记习近平总书记嘱托、生态优先、绿色发展》《培育和践行社会主义核心价值观》《创建“自治区文明城”》《扫黑除恶专项斗争进行时》《落实“河长制”》《思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论》《壮丽70年 奋斗新时代》《不忘初心 牢记使命》等25个新闻专栏，播发专栏稿件615篇，切实抓住了全市的工作重心，较好地发挥了新闻媒体的舆论引导作用。

2、截至8月末，《今日根河》节目采制播出了《2018中国冷极（根河）国际冰雪马拉松挑战极寒超越自我》《巾帼展风采 杏坛铸春秋》《弘扬乌兰牧骑精神 到人民中间去》《贯彻两会精神 阳光合作社谋发展 抓落实》《英雄模范廖智慧——用生命谱写扫黑除恶正义之歌》《新建的根河集贸市场已实现规范化经营》《在中国冷极感受鄂温克民族夏日风情》等在内的各类节目36部。

3、顺利完成两套自办频道4748.5个小时的节目审验入表工作。截至8月末，在国家、自治区、呼伦贝尔市三级媒体发稿160余篇。

4、加强新闻通联工作，努力提高新闻宣传水平。各广播电视中心密切配合市台，围绕全市中心工作展开宣传，五个广播电视中心共播发稿件741篇，播发通讯员稿件109篇，其中专栏新闻287篇。

（二）广播电视播出工作

5月，对广播电视发射塔进行维修与保养，对广播电视天馈系统及各种部件进行常规性检修与维护等工作，保证了广播电视节目播出质量。2019年广播电视发射台全年广播电视节目累计安全播出71280小时，其中调频机房六套节目播出时间38880小时，播控机房向有线前端输送电视节目6480小时,无线电视四套节目播出时间25920小时，无人为事故及机器事故发生，广播电视节目播出正常。