关于对河道内影响泄洪居民点和旅游景点进行专项治理工作的通知
根汛指字〔2013〕5号 签发领导：王福春
关于对河道内影响泄洪居民点和旅游景点
进行专项治理工作的通知
各乡镇人民政府、办事处：
今年以来，受强降雨影响，根河市遭遇了两场特大洪水的袭击，全市大部分地区受灾严重。期间，河道内居民点和旅游景点严重阻碍河水泄洪，泄洪区内居民的人身安全受到威胁，特别是森工办事处4户居民（根河堤防9+400处供热管道南河道内）被洪水围困，解救困难。洪水过后，好里堡办事处（根拉公路与好里堡堤防交接处河道内）1户居民在原址上改扩建房屋。河道内的这部分居民以及其他旅游景点等，已成为全市汛期安全的最大隐患，为确保全市
防洪安全，市防指决定开展河道内居民点和旅游景点专项治理工作，现就有关事宜通知如下：
一、加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、办事处要一把手负总责，分管领导具体负责，组成专项工作组，根据《防洪法》、《河道管理条列》等法律法规的有关规定，组织力量全面排查，明确清障范围，制定清障进度，采取有效措施，加快推进河道内居民点和旅游景点清障工作。
二、全面排查，建账造册。要尽快组织人员进行拦网式排查，对于河道内居民点和旅游景点，认真建账造册，逐一分析确认。
三、突出重点，分类处置。对河道内威胁行洪安全的建筑物，要按照轻重缓急、分类处置的原则清除。对存在重大安全隐患的可能造成重大影响的，要立即拆除。对于历史遗留问题，有关乡镇人民政府、办事处要抓紧制定移民规划，结合棚户区改造、廉租房等政策将居住在河道行洪区内的居民、旅游景点有组织、有计划迁出。暂时无法拆除的，要登记造册，严格控制现有规模，编制防洪应急预案，落实群众安全避险措施，预案中要明确权属单位、责任人，以及确保人员安全的措施。
四、加强管理，巩固成果。要在明确责任的基础上，强化措施，逐步建立长效管理机制。各乡镇人民政府、办事处要切实履行职责，将关口前移，从事后查处向预防、查处并重转变，坚持预防为主，加强日常巡查和执法工作，创新工作制度和方式，将行洪障碍消灭在萌芽状态，有效降低违章设障发生率，杜绝"前清理、后设障"现象，巩固清障成果。
同时，要切实加强监管，对于城市建设、河道采砂、跨河项目施工等，凡是阻塞行洪通道、影响行洪安全的现象，有关乡镇人民政府、办事处都要高度重视，限期进行整改，确保防洪安全。
各地要于2013年10月20日前完成此项工作，市防指对此项工作落实情况要进行专项督查。
二〇一三年九月十七日