-满归镇

满政发〔2019〕96号

关于印发《满归镇开展健康促进镇实施方案》

的通知

各相关单位、各部门：

经镇党委政府研究决定，现将《满归镇开展健康促进镇实施方案》印发给你们，请遵照实际，认真贯彻执行。

附件：《满归镇开展健康促进镇实施方案》

满归镇人民政府  

                                二O一九年七月八日

（此件主动公开）

满归镇开展健康促进镇实施方案

健康是人们的基本目标，人人都希望自己健康、长寿、高质量的生活。拥有健康才能拥有一切，才能为人民服务，才能对社会有所贡献，才能享受生活帯来的幸福。为了促进满归镇居民的身心健康，营造文明和谐的健康生活氛围，根据根创促办字〔2019〕1号文件精神，结合满归镇地区的实际情况，特制定本方案：

一、 指导思想

广泛动员社会力量，整合各类资源，推广“健康融入所有政策”理念，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康满归，保障人民健康、促进社会经济发展服务。

二、基本原则

(一)建立政府牵头，计生行政部门规划管理，计生部门联合卫生部门对满归镇地区居民进行培训指导，号召多部门广泛参与的健康促进工作中，制定有利于居民健康的公共政策。

(二)建设促进健康的支持性环境，打造健康社区、健康家庭健康、促进医院、健康学校、健康机关企事业单位等健康促进场所，发挥示范和辐射作用

(三)总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索健康促进工作发展的长效机制。

三、工作目标

(一)实施“健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康促进行动。

(二)建设促进健康的支持性环境，全面启动全镇健康促进场所和健康社区、健康家庭创建工作，按照上级工作要求及标准，逐级建成各类健康促进场所和健康社区、健康家庭、工作初见成效。从而使健康的生产生活环境初步形成。

(三)动员全社会广泛参与，建立全镇居民健康素养水平测评体系。

(四)创新体制机制，总结适合满归镇可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制

四、工作内容

(一)建立健康促进镇工作机制

1.开展健康促进镇创建工作，把健康促进镇建设纳入政府重点工作.(责任单位:镇政府办、卫健办)

2.建立健康促进工作领导协调机制。成立镇政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室。定期召开协调会议，通报工作进展.(责任单位:镇政府办、卫健办)

3.建立覆盖政府有关组成部门、社区、学校、机关企业的健康促进工作网络.各单位必须设置专(兼)职机构与人员，承担健康促进示范镇建设和健康教育工作，建立健康促进网络队伍和工作制度，定期开展培训。(责任单位:镇卫健办、各相关单位)

4.建立健康促进专业人员队伍，各单位设专职人员承担并落实创建健康促进镇工作任务。（责任单位:镇卫健办)

5.经费保障。镇财政所要保障健康促进工作经费，将健康促进示范镇建设工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年増加，(责任单位:镇财政所)

6.探索创新。在健康促进与教育多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康管理和服务等方面取得创新(责任单位:镇卫健办)

（二）确定重点健康问题

1.开展社区诊断和健康需求评估。调查本地区人口、资源环境经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，健康相关政策开发情况，全面评估健康促进与教育工作现状和工作能力等基本情况。(责任单位:镇卫健办)

2.确定主要健康问题根据社区诊断和健康需求分析情况，确定本地区的主要健康问题、重点人群和干预策略。(责任单位:镇卫健办)

3.结合健康促进示范区评价标准，研究制定适合本地的健康促进策略和措施，制定具体计划，明确责任部门和完成时限。(责任单位:镇卫健办)

五、时间进度

创建工作周期为2年，分为三个阶段实施。

第一阶段:启动阶段。建立创建健康促进镇工作机制、制订工作方案、明确责任部门。开展社会动员，全面启动创建工作。

第二阶段:全面建设阶段。满归镇人民政府健康创建领导小组及各社区，制定健康促进公共政策，分解目标任务、落实责任，针对重点领域、重点人群开展多部门联合的健康行动，开展综合干预，加强监督指导，全面推进健康促进镇建设。

第三阶段:总结评估阶段。对照标准自査完善各项工作，确保工作达标;进行效果评估，总结推广经验，迎接呼伦贝尔区及根河市考核验收。

六、组织实施

(一)加强组织领导，做好协作配合。镇政府健康机构领导小组要充分发挥核心作用，组织协调开展各项健康促进活动;各创建成员单位要根据职责分工，全面完成创建任务。

(二)细化目标责任，严格目标考核。各部门要做到层层有人抓、事事有人管。定期自查、阶段验收，对工作不力、影响创建工作的责任单位给予通报批评，并严肃追究责任。

(三)加大宣传力度，营造良好氛国。各部门、各单位要积极宣传，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，努力营造创建健康促进镇的良好氛围。

满归镇创建根河市健康促进镇

工作领导小组

组  长：晏  彪 (镇委书记) 

张兴辉 (镇委副书记、镇长)

副组长: 丛佳杰（镇政府副镇长）

张玉华 (镇卫健办主任)

成  员: 范忠平 (派出所所长)

          宋年耀 (中心卫生院院长)

董  艳 (满归小学校长)

许金宝 (满归中学校长)

战  青 (满归幼儿园园长)

李旭东 (满归广播电视中心)

姜  宏（食品药品监督管理所所长）

周鹏峰（市场监督管理所所长）

宋纯营（卫生监督站站长）

孙志华（满归镇税务所所长）

王  森（满归镇大林公司经理）

纪玉军（怡康纯净水有限责任公司）

任凤林（内蒙古森芝宝野生食品开发有限公司）

张乃心（镇政府办主任）

李志刚（镇政府财政所所长）

钱肖瑜（镇卫健办科员）

廖艳民（镇民政助理）

白玉红（满归镇林安社区主任）

笱晓霞（满归镇团结社区主任）

龙凤娇（满归镇共建社区主任）

领导小组下设办公室，办公室设在镇卫健办，由张玉华同志兼任办公室主任，钱肖瑜同志任领导小组办事员，卫健办负责全镇健康促进镇日常工作。各有关部门逐级成立领导机构，按照分工，落实具体目标和工作任务。

办公室电话：5372644