-阿龙山镇

各单位各部门：

    为进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动，现制定《阿龙山镇进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动方案》，各单位各部门依照实际情况制定进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动方案，并将活动方案于9月20日报镇党委组织办公室。

附件：1.阿龙山镇进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动方案

       2.困难群众个人简介

                 中共根河市阿龙山镇委员会                   

                    2018年9月14日

附件1：

阿龙山镇进一步扎实开展

党员干部“进社区、送温暖、献爱心”

联系帮助困难群众活动方案

按照中共根河市委员会组织部文件《关于进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动的紧急通知》（根党办发〔2018〕17号）要求，以及市委组织部部长李军同志在我镇“党员干部联系帮助困难群众工作推进会”上的指示精神，为进一步牢固树立“四个意识”，始终自觉坚定地与党中央保持高度一致，全面发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，推动全镇党员、干部深入基层、深入群众，在全镇范围内进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动，现制定具体方案如下：

一、总体要求

一要端正态度。进一步扎实开展党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动是落实习总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神和打好“三大攻坚战”的重要举措，是一项严肃的政治任务。全镇各部门各单位要端正态度，切切实实抓好推进落实。二要扎实推进。各部门各单位要紧密结合困难群众的实际，明确工作思路，整合各类资源，加大推进力度，要结合各自的职责职能及帮助困难群众的生活实际，制定具体的详细联系帮助困难群众计划，明确具体的落实措施。要按户施策、一户一策，总结切实可行的联系帮助困难群众工作模式。三要不留死角。各单位各部门要深入到困难群众家中，根据困难群众的实际情况，通过送资金、送产业、送温暖及开展亲属帮助、子女扶持、邻里结对、社会救助等有效措施，扎扎实实帮助困难群众解决生产生活难题。确保无一遗漏，不留死角。四要强化监督。10月初，市委将组成联合督查组，对各地区联系帮助困难群众推进落实情况进行督查。此次督查将采取深入到被帮联对象核查的办法进行，树立正反两方面典型，对不积极不主动，没有具体行动、没有实际效果的将严肃追究，市委主要领导要进行约谈诫勉，并实行一票否决。

二、基本情况

我镇联系帮助的困难群众共16人，从健康状况上看，16人中，脑瘫患者有袁振江和李文革2人；肢体残疾有高和、祁国华、潘振江、包洪喜、许树进、沈海文、李淑华7人；智力残疾有石美霞、何柱、张桂英3人；年龄大的有杨焕友、马青山2人；常年患病者有石兴权和朱振2人。16户困难群众中三无人员占4人。这些困难群众，大多无劳动能力，靠低保维持生活，生活十分困难。16户困难群众中，有4户是由根河市委组织部、市编办、市老干部局和市人社局建立“一对一”的联系对子，其余由镇党委政府及各单位部门建立了“一对一”联系帮助困难群众对子。

三、活动内容

（一）亲属帮助，细化困难群众帮助力量

充分动员鼓励困难群众子女、亲属积极参与到对困难群众的联系帮助活动中。困难群众的子女、亲属对困难群众基本情况更熟悉，更容易在心理上对困难群众进行正能量灌输和影响，达到亲情扶志的效果。同时，对于有固定工作单位的困难群众亲属，应尽量动员困难群众亲属所在单位积极参与到对困难群众的联系帮助活动中，以一个亲属的力量带动一个团队的力量，尽可能动员更多的力量参与到献爱心联系帮助困难群众活动中。

（二）邻里结对，拓展困难群众帮助途径

     动员邻里群众的力量对困难群众给予力所能及的帮助，为了对困难群众给予更及时更精准的帮助，要进一步动员困难群众所在社区、动员邻里积极参与到对困难群众的帮助中。通过邻里关注可以及时提供有关困难群众信息，便于联系帮助单位和部门能及时掌握和更新困难群众信息，以便提供更精准更及时的帮助。同时，因为一部分困难群众肢体残疾、行动不便，动员邻里关注可以进一步预防突发事件。

（三）教育帮助，增添困难群众生活希望

进一步联系学校对困难群众入学子女及时给予教育帮助，对困难群众在校子女在心理上给予充分及时的疏导帮助，使困难群众入学子女能从小树立正确的人生观、价值观、世界观，树立通过自身努力改变现状的决心、增强改变现状的能力。学校、教师应对困难群众入学子女给予更多关心关注，确保困难群众入学子女能够同等程度接收教育，提高困难群众子女继续升学率，通过教育手段，阻断贫困代际传递。

（四）创业救助，内生困难群众致富能力

    从我镇困难群众整体分类情况看，一部分困难群众致困原因是没有固定工作、没有稳定的经济来源。因此，对困难群众的帮助既要输血也要造血，要做到“一户一策”，差别化帮助。对有劳动能力的困难群众可以采用传授种养木耳技术、提供养殖场地等方式，使困难群众掌握一定的致富技能，通过劳动致富。各单位各部门也可以通过聘请勤杂员、打更人员等方式增加困难群众就业方式，从而提高困难群众收入。

四、活动要求

一是建立信息定期更新机制。各单位各部门要切实增强责任意识，对联系帮助的困难群众个人情况、家庭情况、主要社会关系等信息要及时更新。通过与困难群众谈心谈话、到所在社区咨询、邻里走访等方式，详细掌握困群群众个人情况、家庭情况、社会关系情况等信息，找准问题精准施策，使联系帮助工作落到实处。

二是建立典型宣传机制。镇党委对各单位各部门党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动要定期研判、对活动成效及时评估，对活动中取得的成功经验和鲜活做法以及在活动中涌现出的先进集体和优秀个人，树立典型，并加大宣传力度。

三是建立及时归档机制。各单位各部门要将联系帮助困难群众活动的方案报镇党委审核后及时归档，同时将活动计划、活动台帐、活动信息、每季度开展帮助困难群众措施总结一并归档。

四是建立督查问责机制。镇党委将加大对党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动的督导检查，通过实地督查、走访群众等多种手段，全面了解各单位活动推进落实情况。

五、组织领导

为切实推动党员干部“进社区、送温暖、献爱心”联系帮助困难群众活动，成立以镇党委政府主要领导为组长的领导小组。

组  长：曹瑞芳     根河市政府副市长、镇党委书记

        秦建国     镇党委副书记、镇长

第一副组长：张兴辉     镇党委副书记

副组长：闫  君     镇党委组织委员、统战委员

康丹丹     镇党委纪委书记

吴凤钢    镇党委委员、副镇长

宋  蕾    镇党委委员、副镇长

王  楠    镇党委宣传委员

包宏宇    副镇长

成  员：苏日古嘎   机关党支部书记

黄  旭     团委书记、党政办副主任

李佳蕾     组织干事

王丽超     组织干事

杨  宏     阿龙山中学党支部书记

王凤华    阿龙山小学党支部书记

张力军     幼儿园党支部书记

        李清江     广电中心党支部书记

徐春玲     中心卫生院党支部书记

杨金龙     大林公共事业有限公司党支部书记

伍晓达     大林环卫公司党支部书记

孙洪义     卫生监督党支部书记

门大鹏     派出所党支部书记

周瑞明     税务分局党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇党委组织办公室，办公室主任由镇党委组织委员闫君兼任，副主任由镇团委书记、党政办副主任黄旭兼任，成员由组织干事李佳蕾、王丽超、王新瑞兼任。

附件2:

困难群众个人简介