2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动方案
一、大会活动概况
活动名称：2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动
活动时间：2019年12月25日---26日
活动地点：根河市区、敖鲁古雅使鹿部落、根河源国家湿地公园
活动主题：喜迎十四冬、越冷越热情
主办单位：根河市委、市政府
二、大会活动总体要求和预期效果
遵循“民俗文化、冷极文化、森林文化”特色，践行“冰天雪地也是金山银山的理念”，助力十四冬，创新整合文化体育旅游优质资源，彰显根河冷极文化特色，将冷资源做出热效应，带动城市经济发展，提升城市形象，增加城市冷极文化魅力，促进根河文化旅游事业发展。
三、活动内容
1.2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动开幕式
2.2019中国冷极马拉松比赛
3.第二届中国冰雪大地艺术创意雪上绘画大赛
4.参观书画摄影展
5.第七届驯鹿拉雪橇比赛
6.驯鹿迁徙展演
7.冷极雪地拔河赛
8.林区生产生活体验
9.品冷极大铜锅活动
10.颁奖仪式及舞台剧演出
四、大会活动行程安排
12月25日
08:00 来宾从额尔古纳出发。（1小时40分钟）
09:40 到达好里堡收费站。旅游志愿者分配车辆，对接随车导游，发放来宾入住宾馆详单。（30分钟）
牵头单位：文旅广电局
责任单位：市委办、政府办、公安局、团市委
责 任 人：吴文广、张兴伟、刘兴山、马春明、陈经伟
工作人员：各自抽调
10:10 到达敖鲁古雅使鹿部落景区。市四大班子领导和敖鲁古雅猎民共同迎接来宾，举办2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动开幕式。公安局引导来宾车辆入驻停车场。（20分钟）
牵头单位：教体局
责任单位：市委办、政府办、文旅广电局、公安局、敖乡、团市委
责 任 人：马奎兴、韩树和、刘晓晶、禹贵文、闫洁、
戴光明、陈经伟
工作人员：各自抽调
10:30 参加2019中国冷极马拉松鸣枪仪式。（10分钟）
牵头单位：教体局
责任单位：市委办、政府办、文旅广电局
责 任 人：马奎兴、刘晓晶、禹贵文、闫洁
工作人员：各自抽调
10:40 志愿者分组引领参观书画摄影展、敖鲁古雅鄂温克驯鹿文化博物馆、特色旅游商品展示、桦树皮画大赛、研学基地、满洲里国门党建学院根河市敖鲁古雅鄂温克民族文化传承教育点、敖乡民居、冰雪雕。（30分钟）
牵头单位：敖乡
责任单位：组织部、统战部、工信局、文旅广电局、团市委、工商联
责 任 人：刘志臻、李军、刘明强、戴光明、张万军、黄少彬、吴文广、陈经伟、谢凤杰
工作人员：各自抽调
11:10 志愿者引导来宾到敖鲁古雅使鹿部落景区观看二届中国冰雪大地艺术创意雪上绘画大赛。邀请艺术家，在冰天雪地的环境中，以大地为画板，以森林、驯鹿、冰雪为素材，通过油彩将自己的创意在冰雪上进行生动展示，弘扬宣传敖鲁古雅鄂温克民族文化、森林文化和冰雪文化。（20分钟）
牵头单位：敖乡
责任单位：文联、公安局、团市委、文旅广电局
责 任 人：戴光明、张万军、张红梅、马春明、陈经伟、赵立友
工作人员：各自抽调
11:30 志愿者引导来宾观看第七届驯鹿拉雪橇比赛。（30分钟）
牵头单位：敖乡
责任单位：公安局、团市委
责 任 人：戴光明、张万军、马春明、陈经伟
工作人员：各自抽调
12:00 志愿者引领来宾乘车前往入住宾馆休息就餐（市宾馆、森林冰雪酒店、冷极58°宾馆）。志愿者在车上提示来宾用餐地点、时间及下午集合地点、时间。（20分钟）
牵头单位：市委办
责任单位：政府办、公安局、文旅广电局、团市委
责 任 人：张兴伟、刘兴山、马春明、赵立友、吴文广、陈经伟
12:20 来宾在各自入住宾馆就餐。（1小时10分钟）
牵头单位：市委办
责任单位：政府办、团市委、公安局、文旅广电局、市场监管局
责 任 人：张兴伟、刘兴山、陈经伟、马春明、吴文广、李仲华
13:30 志愿者召集来宾在各自宾馆大厅集合，组织乘车前往集合地点（迎宾路东出口处），由志愿者引导。（30分钟）
牵头单位：团市委
责任单位：市委办、政府办、公安局、文旅广电局
责 任 人：陈经伟、张兴伟、刘兴山、马春明、赵立友、吴文广
工作人员：各自抽调
14:00 出发赴根河源国家湿地公园。志愿者在车上简单讲解根河源国家湿地公园和下午活动项目。（20分钟）
牵头单位：公安局
责任单位：团市委、文旅广电局
责 任 人：马春明、陈经伟、吴文广
工作人员：各自抽调
14:20 到达根河源国家湿地公园大兴安岭停伐纪念地，由志愿者分组引领参观大兴安岭停伐纪念地、517小工队，体验林区冬季采伐作业时期原始工队帐篷，林区工人抬木号子展示，领悟林区森工文化、冷极文化。（30分钟）
牵头单位：根河林业局
责任单位：根河假日旅游公司、公安局、团市委、文旅广电局
责 任 人：王连成、王铁钢、石延民、马春明、陈经伟、
赵立友、吴文广
工作人员：各自抽调
14:50 志愿者引领来宾观看驯鹿迁徙展演，生动再现敖鲁古雅鄂温克驯鹿文化和民族风情。（30分钟）
牵头单位：根河假日旅游公司
责任单位：敖乡、文旅广电局、团市委、乌兰牧骑
责 任 人：王铁钢、戴光明、张万军、赵立友、吴文广、
陈经伟、郭阿健
15:20 举办冷极雪地拔河赛。比赛以来宾所乘车辆为单位，由志愿者和假日公司组织每车抽出10人组成一支队伍参加雪地拔河赛，营造浓厚的冰雪运动氛围。（30分钟）
牵头单位：根河林业局
责任单位：根河假日旅游公司、团市委
责 任 人：王连成、王铁钢、石延民、陈经伟
工作人员：各自抽调
15:50 在517小工队举办品冷极大铜锅活动。假日公司设置5个大铜锅，准备好羊肉、调料等食材。同时，在小工队帐篷准备雪糕、松籽、蓝莓干等具有林区特色的小食品，供来宾和游客品尝。（30分钟）
牵头单位：根河林业局
责任单位：根河假日旅游公司、团市委
责 任 人：王连成、王铁钢、石延民、陈经伟
工作人员：各自抽调
16:20 志愿者组织来宾和游客上车。（10分钟）
牵头单位：团市委
责任单位：公安局、文旅广电局
责 任 人：陈经伟、马春明、吴文广
16:30 返回根河市区。志愿者提示来宾用餐地点、时间和晚会集合时间。（30分钟）
牵头单位：团市委
责任单位：公安局、文旅广电局
责 任 人：陈经伟、马春明、吴文广
17:30 来宾统一到市宾馆一楼餐厅就餐。晚餐期间播放根河冷极特色餐饮专题片。（1小时）
牵头单位：市委办
责任单位：政府办、文旅广电局、公安局、市场监管局、
团市委、森工办事处
责 任 人：张兴伟、刘兴山、赵立友、吴文广、马春明、
李仲华、陈经伟、王东纳
工作人员：各自抽调
18:30 志愿者召集来宾在市宾馆大厅集合，步行前往根河影剧院。（30分钟）
牵头单位：团市委
责任单位：市委办、政府办、公安局、文旅广电局
责 任 人：陈经伟、张兴伟、刘兴山、马春明、赵立友、吴文广
19:00 举办四季根河摄影大赛颁奖仪式；举办2019中国冷极马拉松颁奖仪式；观看《传奇·敖鲁古雅》舞台剧演出。（1小时30分钟）
牵头单位：文旅广电局
责任单位：市委办、政府办、文联、教体局、公安局、
应急局、团市委、乌兰牧骑
责 任 人：马奎兴、刘晓晶、闫洁、张红梅、禹贵文、
马春明、卜伶生、吕洪林、陈经伟、郭阿健
工作人员：各自抽调
20:30 晚会结束，来宾乘车返回宾馆休息。志愿者提示来宾26日早餐时间、地点及来宾返程时间。
牵头单位：团市委
责任单位：公安局、文旅广电局
责 任 人：陈经伟、马春明、吴文广
工作人员：各自抽调
12月26日
08:00 来宾用早餐（30分钟）
牵头单位：市委办
责任单位：政府办、市场监管局、团市委
责 任 人：张兴伟、刘兴山、李仲华、陈经伟
工作人员：各自抽调
08:30 来宾返程。市四大班子领导及相关单位领导集体欢送。
牵头单位：市委办
责任单位：政府办、文旅广电局、团市委
责 任 人：马奎兴、刘晓晶、闫洁、陈经伟
工作人员：自行抽调
嘉宾入住及就餐宾馆：
根河市宾馆141张床位（76间房）
森林冰雪酒店86张床位（44间房）
冷极58°宾馆242张床位（113间房）
牵头单位：接待办
责任单位：市委办、政府办、文旅广电局
责 任 人：马奎兴、刘晓晶、吴文广
工作人员：各自抽调
备用宾馆：
根林木屋宾馆44床位（21间房）
兴安假日宾馆共63床位（32间房）
工作人员就餐地点：
随车志愿者在来宾入住宾馆用餐。
工作人员在市宾馆用餐。
五、组织机构
为保证活动各项筹备工作顺利开展，成立2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动筹备工作领导小组。
组 长：孙晓亮 根河市委书记
副组长：王成石 市委副书记、市政府市长
车启明 市人大主任
刘统文 市政协主席
高 山 市委副书记
刘志臻 市委常委、统战部部长
奚玉龙 市委常委、宣传部部长
李 军 市委常委、组织部部长
贾德春 市委常委、常务副市长
马奎兴 市委常委、市委办主任
王庆有 市政府副市长
韩树和 市政府副市长、公安局局长
孟祥宝 市政府副市长
刘云航 市政府副市长
曹瑞芳 市政府副市长
彭殿明 市政协副主席、财政局局长
王连成 根河林业局党委常委、副局长
赵长安 金河林业局副局长
陈朝晖 国网根河供电公司总经理
魏 涛 供热公司总经理
成 员：刘晓晶 市政府办主任
张兴伟 市委办副主任
刘明强 市委组织部副部长
于 兰 市委宣传部副部长
闫 洁 市文旅广电局局长
禹贵文 市教体局局长
刘伟光 市发改委主任
黄少彬 市工信局局长
马春明 市公安局党委委员
宋建政 市住建局局长
孔祥富 市交通运输局局长
王文杰 市卫健委主任
李仲华 市市场监管局局长
卜伶生 市应急管理局局长
柴伟平 市信访局局长
王艳荣 市政务服务局局长
李晓峰 市城市管理综合执法局局长
何德利 市融媒体中心主任
陈经伟 团市委书记
谢凤杰 市委统战部副部长、工商联党组书记
张红梅 市文联主席
戴光明 敖鲁古雅鄂温克族乡党委书记
张万军 敖鲁古雅鄂温克族乡乡长
孙大军 金河镇党委书记
松 岭 金河镇镇长
王凤武 好里堡办事处党工委书记
王跃喜 好里堡办事处主任
夏玉杰 河东办事处党工委书记
梁柏谦 河东办事处主任
杨 军 河西办事处党工委书记
崔德臣 河西办事处主任
李晓东 森工办事处党工委书记
朱云啟 森工办事处主任
吕洪林 市消防救援大队大队长
王铁钢 根河假日旅游公司总经理
梁 宁 金林林场主任
冉国祺 北纬50度度假基地总经理
领导小组下设办公室。办公室主任由市政府副市长曹瑞芳兼任，副主任由闫洁、禹贵文、戴光明、王铁钢兼任。办公室负责各项工作的指导、督办、综合协调、统一调度工作，各参观点由具体活动主办单位指定具体工作人员负责引导及讲解，同时成立各工作组：
（一）会务接待组
组 长：马奎兴 市委常委、市委办主任
副 组 长：刘晓晶 市政府办主任
成 员：张兴伟 市委办副主任
刘兴山 市政府办副主任
张红梅 市文联主席
赵立友 市文旅广局副局长
吴文广 市文旅广局副局长
工作职责：负责邀请上级领导及相关人士。安排领导及来宾的食宿、交通车辆及其他接待活动。起草本次活动领导讲话和相关文字材料。与呼伦贝尔市文旅广局沟通，确定来宾名单。
（二）宣传报道及氛围营造组
组 长：奚玉龙 市委常委、宣传部部长
副 组 长：王庆有 市政府副市长
成 员：于 兰 市委宣传部副部长
黄少彬 市工信局局长
宋建政 市住建局局长
闫 洁 市文旅广电局局长
李仲华 市市场监管局局长
王艳荣 市政务服务局
李晓峰 市城市管理综合执法局局长
何德利 市融媒体中心主任
张万军 敖鲁古雅鄂温克族乡乡长
王跃喜 好里堡办事处主任
崔德臣 河西办事处主任
梁柏谦 河东办事处主任
朱云啟 森工办事处主任
工作职责：宣传部负责调动各乡镇、办事处、市直各部门参与的积极性，提供相应宣传标语，邀请主流新闻媒体参加冬季旅游相关活动，组织全市各单位营造节活动氛围。在迎宾路、中央路、兴安路、敖鲁古雅路四条主要街道及客运站、根河火车站、市区进出口、世纪广场、冷极广场等主要节点营造活动氛围。政务服务局、融媒体中心负责通过报纸、广播、电视、网站等媒体做好活动的各项宣传报道工作。城市管理综合执法局负责打造整洁的卫生环境。住建局负责沿街各机关单位亮化美化。工信局、市场监管局、工商联负责调动各企业积极性，通过多种方式营造全民参与文化旅游的热烈氛围。各乡镇、办事处做好宣传、卫生等工作。
拟邀请媒体：内蒙古电视台、内蒙古报社、呼伦贝尔电视台、呼伦贝尔报社、新华社驻内蒙古分社及相关网站。
（三）冬季旅游产品打造组
组 长：高 山 市委副书记
副 组 长：曹瑞芳 市政府副市长
王连成 根河林业局党委常委、副局长
赵长安 金河林业局副局长
成 员：禹贵文 市教体局局长
闫 洁 市文旅广电局局长
张红梅 市文联主席
戴光明 敖鲁古雅鄂温克族乡党委书记
王铁钢 根河假日旅游公司总经理
郭阿健 市乌兰牧骑队长
工作职责：负责冬季旅游活动期间冰雪活动的场地布置，活动项目的建设及组织实施工作。教体局负责组织马拉松比赛。敖乡和文联负责打造冰雪画创意比赛。敖乡负责驯鹿拉雪橇比赛。文联负责书画摄影展。根河假日旅游公司负责冷极点氛围打造及两个驿站正常运营、驯鹿迁徙展演、冷极雪地拔河赛、品冷极大铜锅活动、森工文化展示等体验活动。金林林场负责冷极村整个冬季常态产品打造运营和森工文化展示等体验活动。北纬50°度假基地负责雪地摩托车、生态果蔬及阳光餐厅等冬季产品打造。文旅广电局负责整体活动项目的监督指导和2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动开幕式、《传奇·敖鲁古雅》舞台剧的演出，与呼伦贝尔市文旅广局及时沟通协调，调整冬季旅游整体方案，协助并提供参加人员名单。
（四）安全保障组
组 长：韩树和 市政府副市长、市公安局局长
刘云航 市政府副市长
成 员：刘伟光 市发改委主任
黄少彬 市工信局局长
马春明 市公安局副局长
孔祥富 市交通局局长
王文杰 市卫健委主任
李仲华 市市场监管局局长
卜伶生 市应急管理局局长
宋文军 市信访局副局长
肖宝成 市交警大队大队长
宋慧柱 市医院院长
陈朝晖 国网根河供电公司总经理
魏 涛 供热公司党委书记
吕洪林 市消防救援大队大队长
王鹏权 根河市文化综合执法局负责人
工作职责：交通局负责活动期间道路畅通，协调安排活动用车，并做好车辆维护及驾驶员培训，安排应急保障车辆，确保车辆安全。公安局、交警队负责活动期间的社会治安、线路的引导、来宾及公务车辆停放、游客及群众客流的疏散。信访局负责活动期间的信访维稳工作。供电公司确保筹备期间和活动期间的电力供应。供热公司确保供热正常。卫健委、市场监管局负责活动期间来宾入住宾馆医护人员配备和宾馆餐饮的卫生达标，负责活动期间的市场监管工作。文化旅游综合执法局负责检查市区内星级宾馆，并配合其他部门做好文化旅游市场管理工作。应急管理局负责活动期间安全生产监管工作。发改委做好活动期间物价监管工作。工信局负责督促指导星级宾馆以外的宾馆安全生产工作。
（五）志愿服务组
组 长：高 山 市委副书记
副 组 长：孟祥宝 市政府副市长
成 员：陈经伟 团市委书记
工作职责：负责招募志愿者50名，活动期间提供讲解和引导服务。做到统一服装，文明接待，热情周到，责任到人。
（六）特色旅游商品开发协调展示组
组 长：刘志臻 市委常委、统战部部长
贾德春 市委常委、常务副市长
副 组 长：黄少彬 市工信局局长
闫 洁 市文旅广电局局长
王东纳 森工办事处副主任
成 员：王建春 市工商联副主席
李云霄 市文旅广电局文旅科科员
王铁刚 根河假日旅游公司总经理
王铁生 根河印象主题餐厅经理
其他有关企业负责人
工作职责：开发协调展示具有冷极特色和根河民族特色的旅游商品和纪念品。
（七）冷极村常规活动组
组 长：赵长安 金河林业局副局长
副 组 长：梁 宁 金林林场主任
贺利剑 冷极宾馆经理
成 员：冷极村家庭接待户
工作职责：助力“十四冬”，丰富根河冬季旅游活动，设立根河冬季常规旅游接待点，展示林区特色林俗。
（八）不冻河摄影基地采风组
组 长：奚玉龙 市委常委、宣传部部长
副 组 长：张红梅 市文联主席
成 员：赵立友 市文旅广电局副局长
吴松涛 根林木业有限责任公司
于福增 冷极度假区经理
工作职责：增加大美根河看点，打造根河冬季摄影基地。
六、相关要求
（一）提高认识，加强领导。2019中国冷极马拉松暨根河冷极冰雪季活动是呼伦贝尔市冰雪盛会的重要活动内容之一，办好活动对于推动我市冬季文化旅游新突破具有重要意义。各地各部门要高度重视，将相关活动纳入重要工作日程，把各项工作抓紧抓好。
（二）精心策划，抢前抓早。各工作组、相关部门要按照本方案责任分工和任务要求，抢前抓早，认真制定各自的具体实施方案，做好预算，做到任务明确、责任到人、扎实推进，确保各项工作落实到位。
（三）协调配合，务求实效。各地各部门要增强大局观念，按照活动方案要求，主动与活动筹备部门做好沟通衔接，相互协调、密切配合，确保各项工作圆满完成。
（四）强化督察，紧密调度。领导小组要对各工作组工作的安排和进展情况进行不定期督察，定期调度，确保按时间按时限完成任务，确保冬季文化旅游工作圆满成功。