在教体系统党员干部中集中开展“转作风、提素质、敢担当”专项活动方案
在教体系统党员干部中集中开展“转作风、
提素质、敢担当”专项活动方案
为全面贯彻落实《中共根河市委员会关于印发<在全市党员干部中集中开展“转作风、提素质、敢担当”专项活动方案>的通知》文件精神，决定在教体系统党员干部中集中开展“转作风、提素质、敢担当”专项活动。现制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中共特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的讲话精神，深入贯彻落实自治区党委十届五次会议、呼伦贝尔市委四届六次会议、呼伦贝尔市重点工作推进会议和根河市委五届六次会议精神，践行新时代党的组织路线，通过加强专题教育培训、推动干部能上能下、加强后备人才培养、强化考核指标运用，着力解决当为不为、不敢担当、作风不实、落实不力、效率不高等问题，为不断开创教体系统发展新局面提供坚强的组织保障。
二、工作目标
通过活动的开展，深入查摆和聚焦突出问题，对久治不愈的“老病”“顽疾”狠下猛药，坚决予以根治，使教体系统党员干部队伍的思想观念进一步转变、精神状态得到有效调整、工作效能明显提升。
三、整顿重点
（一）不作为方面
1.对市委、市政府、教体党工委安排的工作搞选择性执行，有利的就干，没利的就拖，搞上有政策、下有对策，对上级表态汇报是一套，实际执行落实搞另一套。
2.不敢担当、不负责任，在急难险重任务面前畏缩不前、打退堂鼓，见到好处往前跑，遇到矛盾躲着行。
3.对应当负责的工作敷衍塞责、推诿扯皮、推卸责任，只喊不干，光说不练。
（二）慢作为方面
4.怨天尤人、满腹牢骚，说三道四、怪话连篇，消极懈怠，传播负能量。
5.服务意识和群众意识差，“官本位”思想严重，位置摆不正、服务跟不上，搞官僚主义、“衙门”作风。
6.不能有效履行职责，不按要求完成任务，工作长期打不开局面，特别是在打好三大攻坚战中消极懈怠、失职失责。
7.精神状态不佳，不思进取，为官不为，慵懒散拖，工作得过且过、效率低下，推一推动一动，甚至推而不动。
（三）乱作为方面
8.不积极维护班子团结，思想上不统一，认识上有异见，行动上各自为政，各唱各的调，各打各的鼓，各吹各的号。
9.违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散，班子成员相互不买账，闹无原则纠纷。
10.大局意识差，对自己分管的工作别人不能提意见，刀插不进，水泼不进，搞“权力围城”。
11.从政为官不廉洁，对办事群众能吃就吃、能拿就拿、能卡就卡，不给好处不办事，给了好处乱办事。
（四）其他作风不实方面的表现情形
四、时间安排和方法步骤
本次活动从8月下旬开始至12月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署、学习提高
1.动员部署。出台具体实施方案，各单位对专项活动进行专题部署，广泛动员。
2.强化学习。采取支部学习等形式，组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中全会精神，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的讲话、中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等。
3.加强培训。结合《2018年根河市干部教育培训工作要点》，统筹干部教育培训资源，将树立正确发展观政绩观、敢于担当作为等内容列为干部教育大讲堂、“不忘初心、牢记使命”专题教育的培训重点，通过采取专题培训、干部讲座、研讨交流、在线学习等方式，教育引导干部全面学、系统学、深入学，使广大党员干部充分认识“转作风、提素质、敢担当”活动的目的和意义，把思想和行动统一到市委、市政府、教体党工委的安排部署上来，进一步打牢思想基础。
（二）自查自纠、立行立改
1.查摆问题。通过设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求本单位服务对象及干部群众的意见和建议，认真组织自查自纠、自警自省。开展批评和自我批评，列出问题清单，深入查摆问题，努力把问题找准找全，把原因找准摸透，把整改措施理清弄实。
2.自我整改。要结合各自职能，针对自查和征求意见情况，对存在的问题认真梳理，深入分析，有针对性地制定改进措施并进行彻底整改。领导班子和班子成员要撰写对照检查材料，深刻剖析问题原因，明确整改措施及努力方向，认真抓好问题整改。整改工作要坚持边查边改的原则，对照查摆问题台账，制定具体整改措施，明确整改时限，能解决的立即解决，应该解决但一时解决不了的明确时限，抓紧整改，直至问题解决。
（三）下大力气、坚决整改
1.强化考核。聚焦三大攻坚战、生态文明建设、文明城创建、重大项目落地见效等重点工作，不断完善考核指标。
2.组织处理。教体党工委将对作风不实的班子和干部进行调查摸底，对不担当、不作为的领导干部进行提醒、诫勉等。
3.树立导向。进一步强化选人用人导向，大力选拔敢闯敢试、迎难而上、敢于担当、实绩突出的干部；破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部；通过政治上激励、待遇上保障、工作上支持，激励广大干部新时代新担当、新作为，激励更多干部勇挑重担、奋发有为。
五、相关要求
本次活动是教体党工委进一步加强干部队伍思想和作风建设，以实际行动落实党的十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实自治区党委十届五次会议、呼伦贝尔市委四届六次会议、呼伦贝尔市重点工作会议和根河市委五届六次全会精神，统一思想观念，坚定发展方向，锐意创新，埋头苦干，狠抓落实的重要举措。各单位要高度重视，精心组织，扎实推进。
（一）强化组织领导。各单位主要领导要亲自抓，负总责。班子其他成员要坚持“一岗双责”，抓好分管工作的组织和领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保领导到位、措施到位、责任到位。
（二）精心组织实施。各单位要坚持问题需求导向，认真分析研判，切实找准当前干部队伍思想和作风建设方面存在的问题及深层次原因，聚焦问题、按照步骤有针对性地开展活动。统筹好专项活动与业务工作，确保各项工作协调有序推进。
（三）坚持务求实效。各单位要把整顿活动与贯彻我市重点工作相结合，与树立正确发展观政绩观相结合，与推进当前的各项工作相结合，坚持边学边改、边查边改、立行立改，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整顿什么问题。各级领导干部要以身作则、率先垂范，确保专项活动达到解决问题、改进作风、提升能力、促进工作的目的。
（四）强化活动督查。通过开展明察暗访、处理群众举报、开展集中检查和抽查等形式，加强监督检查，对不作为、慢作为、乱作为以及问题整改不到位的进行严肃处理。