-根河市市场监督管理局

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉把党务公开放到新时代坚持和发展中国特色社会主义、党的建设新的伟大工程的实践中，保障党员民主权利，推进党务公开，进一步扩大党内民主，保障党员权利，不断提高党的执政能力和执政水平，根据《中共根河市委员会贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）>实施办法》（根党发[2019]8号）文件精神，结合本单位实际，就根河市市场监督管理局党支部党务公开工作，提出如下实施方案：

 一、指导思想 

全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以加强党的执政能力为目标，以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为要求，通过推进党务公开工作，进一步发扬党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我局工作目标，促进我局党建工作再上新台阶，提供坚强有力的政治保证和组织保证。 

二、公开原则 

推行党务公开，必须坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。 

三、公开内容 

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本单位广大党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，原则上都可公开。 

1、中央和上级党组织要求公开的事项。（包括党的议事规则；中国共产党和国家机关基层组织工作条例，关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定等）； 

2、本单位对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况。（包括党组、党总支、各党支部的工作目标、主要任务及完成，各级党组织阶段性重点工作等）； 

3、本单位组织建设情况。（包括党组织的基本情况、主要职责、机构调整、换届选举；党建工作情况；年度党建工作计划、总结；选举推荐党代表；发展党员、民主评议；按照有关规定，评选优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织；党费收缴、管理和使用；党员权利保障等情况）

4、领导班子建设情况。（领导班子工作分工、主要职责，议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会等情况）

5、干部人事制度执行建设。（包括干部考察、任前公示、任免，干部年度考核及奖惩等） 6、党风廉政建设情况。（包括执行中央八项规定及其实施细则、自治区实施办法、呼伦贝尔市实施细则及我市相关规定，防止和纠正“四风”现象，执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况）

7、学习型机关建设情况。（学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，践行“两个维护”情况；贯彻党中央决策部署，落实上级组织工作安排情况）

8、党的思想建设情况。（加强思想政治工作，对党员进行教育管理监督情况，开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度、开展党支部主题党日活动等情况）

9、联系和服务党员群众情况。（听取、反应和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益事项等情况）

10、按规定应公开的其他事项。 

四、公开的程序、形式和时限 

1、程序：党务公开要遵循事前公开，征求意见、决策公开，民主讨论、结果公开，接受监督的基本程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出，由党务公开工作办公室审核。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，经班子集体讨论后，根据有关规定，可采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。 

2、形式：党务公开分为向党员公开和向群众公开两个层面。依据内容而定、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的，采取党务公开网站等形式公开。 

3、时限：公开的时限与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。 

五、工作机制 

1、根据公开的要求，制定相应的工作制度，明确职责，落实人员，完善工作程序。 

2、在根河市市场监督管理局网站上设置“两学一做”公开栏、电子信箱，告知公开事宜。六、工作要求 

1、加强领导。党组要从加强党的先进性建设、巩固党的执政基础的高度，充分重视党务公开工作，切实加强组织领导。班子成员要统一思想，提高认识，狠抓落实，扎实有效地推进党务公开工作。 

2、完善制度。根据党务公开要求，制定切实可行的规章制度，明确职责，并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理，在内容上力求多面，在程序上力求规范，在形式上力求多样，使党务公开有序、稳定地进行，切实增强党建工作的透明度。

3、总结提高。党务公开是新形势对党建工作的新要求，要积极探索，勇于实践，善于创新。要与政务公开工作相结合，与解决群众反应的热点问题相结合。要善于研究新情况、解决新问题，在实践中不断总结完善提高，确保党务公开工作取得实效。