-根河市残疾人联合会

根据“十四五”期间残疾人事业发展规划完成度，根河市残联在总结“十四五”发展成果的同时对“十五五”残疾人事业发展规划做出安排。

一、“十四五”时期工作内容

（一）主要目标任务完成情况

“十四五”期间，各项主要指标均如期完成，符合国家《“十四五”残疾人保障和发展规划》进展预期 。其中，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴实现应保尽保，惠及群体数量年均稳定增长；残疾人基本康复服务覆盖率达85%以上，辅助器具适配率超80%既定目标；残疾儿童少年义务教育入学率提升至100%；城乡残疾人基本医疗保险参保率稳定在95%左右，基本养老保险参保率达90%以上；累计完成困难重度残疾家庭无障碍改造超既定任务量，脱贫攻坚成果持续巩固，无残疾人返贫致贫案例。

（二）工作成效和亮点

1. 保障体系更健全：建立残疾人两项补贴动态调整机制，将1050名符合条件残疾人纳入最低生活保障，为810名残疾人提供城乡居民养老保险参保资助，织密民生保障网。

2. 就业增收有实效：开展残疾人职业技能培训，累计培训超2000人次，通过公益性岗位安置、扶持自主创业等方式，帮助80余名残疾人实现就业。

3. 康复服务提质效：扩大康复服务供给，重点覆盖孤独症儿童、重度肢体残疾人等群体，建成标准化康复服务站点，实现乡镇服务全覆盖 。

4. 权益保障强落地：深入实施无障碍环境建设法，完成1280户家庭无障碍改造，推动公共服务场所无障碍设施达标率提升至90%，提供法律咨询服务超3000人次。

（三）实施的重点项目

1. 残疾人“阳光家园”托养服务项目：已完工。建成3所区域性托养服务机构，为16—59周岁智力、精神和重度肢体残疾人提供集中照护、日间照料等服务，累计服务2500余人次，缓解家庭照护压力 。

2. 残疾儿童康复救助项目：已完工。建立残疾儿童康复救助“一站式”服务机制，为450余名残疾儿童提供康复训练、辅助器具适配等救助服务，救助覆盖率达100%。

二、“十五五”工作安排

（一）预期目标任务

1. 民生保障水平显著提升：困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准年均增长10%，覆盖范围扩大15%，残疾人家庭人均收入与社会平均水平差距进一步缩小。

2. 公共服务质量持续优化：残疾人基本康复服务覆盖率达90%以上，辅助器具适配率超90%，残疾儿童义务教育入学率稳定在100，新增残疾人就业400人次 。

3. 权益保障更加有力：公共设施无障碍改造达标率实现100%，残疾人法律服务覆盖率达95%，形成更加平等包容的社会氛围。

（二）重点工作安排

1. 深化民生保障改革：完善普惠性、基础性、兜底性民生保障制度，动态调整社会保障标准，加强农村残疾人常态化帮扶，健全残疾人返贫致贫监测预警机制 。

2. 扩大优质服务供给：重点增加重度残疾人托养照护、孤独症儿童康复教育等短缺服务，推动助残服务与养老、托育服务统筹协调发展，构建一体的服务网络 。

3. 强化就业增收赋能：搭建多元化就业服务平台，开展“订单式”职业培训，扶持残疾人电商、文创等新业态就业，建立残疾人就业激励机制，提升就业质量 。

4. 推进权益保障法治化：推动残疾人保障法修订落地，深入实施无障碍环境建设法，加强司法保护和法律服务，建立残疾人权益保障联动机制 。

5. 加速科技助残应用：搭建科技创新合作平台，引进推广智能辅助器具、康复机器人等新技术，培育科技助残服务机构，让科技成果惠及更多残疾人。

6. 丰富精神文化生活：广泛开展残疾人群众性文体活动，支持残疾人文艺创作，培育残疾人文化产业，推动竞技体育与群众体育协同发展 。