-根河市医疗保障局

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”发展谋划之年，也是进一步全面深化医保改革的关键之年。今年市医疗保障局党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量党建促进医疗保障事业高质量发展为主题，强化制度落实，深化党建引领模式，建设模范机关，为全面建设社会主义现代化贡献医保力量。

一、深化政治建设，做到“两个维护”

1.深化政治机关建设。加强政治机关意识和政治忠诚教育，增强党员干部政治能力，推动党员干部强化政治素养、政治担当、政治能力，教育引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，对习近平总书记重要讲话重要指示精神等内容，第一时间学习领会，第一时间安排部署，第一时间贯彻落实。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化政治纪律和政治规矩教育，不折不扣把习近平总书记视察内蒙古重要讲话重要指示精神落到实处。

2.推进模范机关建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用，着力建设政治忠诚、能力过硬、堡垒坚强、务实高效、清正廉洁的模范机关。依托“医保基金宣传月”“我陪群众走流程”等系列活动，持续开展典型宣传，结合模范机关建设开展医保业务活动，引导党员干部学先进、当模范。

3.严格落实意识形态工作责任制。完善重大事件、重要情况、突发事件的监督、研判、回应机制。落实主管主办责任，加强对政府网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理。围绕重大活动、重点工作、重要时间节点，强化思想教育和舆论引导，强化法治教育和保密教育，坚决反对和抵制各种错误观点。利用“三会一课”组织开展学习机要保密知识和意识形态工作专题培训，依托周例会持续开展纪法教育。

4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出领导干部这个“关键少数”，用好批评和自我批评的武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

二、强化理论武装，铸牢思想根基。

5.持续健全学习制度。坚持党组织示范引领，以理论学习为龙头，以党支部为基础，用好“三会一课”、巡学旁听等制度，加强学习型党组织建设、书香机关建设。深入学习贯彻习近平总书记关于医疗保障工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持铸牢中华民族共同体意识教育，带动广大党员干部学思用贯通、知信行统一。

6.深入贯彻党的二十届三中全会精神。把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神重要指示精神作为一项重要政治任务，认真抓好落实。抓住“关键少数”领学带学促学作用，支部书记带头讲党课，鼓励年轻干部上讲台，开展党务干部谈感悟、党员干部谈心得等系列活动，不断将党的创新理论转化为推动党建工作的具体行动。

7.强化党章党规及党建知识的学习教育。对标对表习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话以及关于机关党建工作的重要论述，准确把握面临的形势任务，切实把理论学习转化为机关党建工作正确思路、管用措施。把学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规作为强化理论武装、增强党性修养、提升履职能力的有效抓手，坚持以学促行，做到常学常新、学用结合。

三、夯实工作基础，增强组织功能。

8.提升党支部书记履职能力。积极组织实施“党组织书记项目”，至少确定1至2项列为“书记项目”，推动有效破解党建引领助推全市医疗保障事业高质量发展难题。党支部书记要切实履行党支部工作第一责任人责任，带头组织开展党建业务知识培训。

9.加强党员教育管理。严把党员入口关，做好党员发展工作，定期听取入党积极分子思想汇报，加大对发展对象和入党积极分子的培训力度。强化党员日常教育管理，积极稳妥处置不合格党员。严格规范党员组织关系转接和党费收缴管理使用。建立完善入党积极分子、发展对象管理台账。强抓党员干部学习培训，督促激励全局党员干部积极主动学习，形成比学赶超的良好氛围。

10.加大党务公开力度。严格规范党务公开的内容、形式和程序，着力实现“窗口标准化、内容动态化、管理规范化”目标。公开内容要“全”。公开内容要包括重大决策事项、民主评议及述职述廉情况、党风廉政建设情况等涉及群众切身利益的事项，群众关心的热点、重点问题及办理情况等。公开形式要“新”。利用政府网站、微信公众号等新型媒介和载体，采取“线上”+“线下”形式公开，收集党员群众意见，及时解释说明，实现全方位、多层次、立体化的党务公开。公开时限要“明”。做到正常业务定期公开、重大事项立即公开、临时内容马上公开、热点问题及时公开。

11.规范党费收缴管理工作。严格按照党费收缴、管理和使用的有关规定，明确党员党费交纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等，切实做好党费核定交纳工作。确定专人负责党费管理，认真履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，并对党员交纳党费情况及上缴情况及时公开。

12.加大党建信息宣传报送力度。进一步加强对党务知识、工作经验、典型案例以及特色亮点的宣传推广。对党建工作特色亮点、经验做法、工作成效及时梳理，形成高质量的专题信息，主动报送机关工委，不断扩大宣传范围、加大宣传力度、提升宣传效果。

四、深化党建引领模式，推动融合发展

13.强化责任落实。严格落实主体责任，主要负责人要认真履行第一责任人责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，既要管好业务，又要抓好党建。党支部要严格落实教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的第一责任，充分发挥好战斗堡垒和组织功能。

14.持续做亮党建品牌。持续深化党建品牌创建，做在先走在前、树标杆当样板，以党建品牌为引领，多层次深化、全方位提升基层党建工作质量，促进党建工作与医保工作两不误、双提升。

15.持续强化基层治理。以“我为群众办实事”实践活动为载体，深化开展“党建+结对关爱”活动，定期开展志愿服务活动；常态化开展“双报到”共驻共建，不断健全机关党建与街道社区共建共管、互联互动的长效机制，有效推进基层治理。

16.党建引领推动“小医保”服务“大民生”。扎实开展领导干部走流程活动，党员领导干部带头到医保大厅窗口，全程参与为群众办理医保服务事项，为群众答疑解惑，解决群众急难愁盼问题，通过上行下效、示范引领，激励带动窗口经办人员转变服务理念、主动学习提升、增强服务效能。

17.加强机关群团工作。坚持把群团组织建设纳入党支部建设的整体格局，以党建带动机关群团组织建设，以群团组织建设促进机关党建工作。

五、持续正风肃纪，提升部门形象

18.持续加强作风建设。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和全市医疗保障领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，坚持学查改一体推进，集中整治突出问题。深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述，着力提高干部的政治意识、理论水平、能力本领。

19.严格落实党风廉政建设责任制。深入学习贯彻落实市委六届七次全会和市纪委六届五次全会精神，纵深推进党纪学习教育常态化，切实做到学纪知纪明纪守纪。探索全链条全覆盖纪律教育的路径方法，贯通党员干部入党、入职、任职、交流等关键节点，加强对年轻干部、新提拔干部、重点岗位干部的纪律教育培训，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。围绕民主集中制、“三重一大”事项、群众身边“微腐败”、医保领域突出问题等强化监督，推动党组织坚决扛起全面从严治党主体责任，把全的要求、严的基调、治的理念贯穿始终，强力推动形成责任环环相扣、压力层层传导的党风廉政建设工作格局。

20.推进效能机关建设。持续开展“党建+效能机关”建设，设立“党员责任区”“党员先锋岗”“党员示范岗”，常态化开展“三亮三比三争创”活动，努力争创让党组织放心、人民群众满意的模范机关，真正让党建工作在促进业务融合、促进医疗保障事业高质量发展中发声、发热、发光、发力。

21.狠抓问题整改。强化工作措施，靠实工作责任，将自治区巡视、市委巡察以及上年度党建述职点评发现和反馈问题的整改落实，作为党组织书记履职尽责的第一要务，作为做好巡视巡察整改“后半篇文章”，作为提升党建工作质量水平的有力抓手，以整改成效促进各项医保工作提质增效。

根河市医疗保障局

2025年3月20日