-根河市文化旅游广电局

根河市文化广播电影电视局党总支下设4个党支部（广电联合党支部、文化联合党支部、根河广电中心党支部、网络公司党支部），共有82名党员。近几年，在市委、市政府的领导下，在市直属机关党工委的具体指导下，认真学习贯彻党的路线方针政策及十八大全会精神，带领全体党员干部努力实践“三个代表”重要思想、认真贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动和下基层办实事转作风活动，创新工作思维，以“建设大兴安岭北麓中心城”为奋斗目标，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以开展“强素质 树形象 创一流业绩”活动为重点，不断探索党建工作的新思路、新方法和新途径，团结拼搏、求实奉献，充分发挥了总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党建与业务工作齐头并进，较好地完成了各项工作任务，为促进我市经济发展作出了应有的贡献。

一、从实际出发加强思想政治教育，切实提高广大党员干部和职工群众的整体素质。

局党总支认真制定全局党员教育培训计划，综合运用各类教育培训手段，组织党员干部认真学习马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的“十八大”精神、科学发展观、创先争优、下基层办实事转作风、道德法律和职业技能等有相关内容。在学习中能够结合本职工作抓理论武装，坚持把增进团结、调动积极性、转变作风、提高服务质量的思想工作做在平时，使广大党员切实增强宗旨意识，提高能力水平，形成良好作风，推动工作发展。党员干部队伍思想稳定，普遍爱岗敬业，全局内外关系、行业风气和服务质量有明显提高。局党总支和各支部班子结合文化改革发展和创建学习型领导班子的新形势新任务，带头学习政治、业务等知识，不断提高理论联系实际的能力和领导工作的水平。在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用中，党员领导干部以身作则，率先垂范，增强了领导班子的凝聚力、号召力和亲和力。在加强党组织的制度建设和规范中，认真落实民主集中制组织原则，建立党支部议事规则，增强了班子的战斗力。

二、加强领导，健全组织机构，全面推进党的组织建设。

为了夯实党的组织基础，使党的基层组织保持旺盛的生命力和战斗力，市文化广播电影电视局党总支始终注重加强对党建工作的领导，健全了“三会一课”制度、政治学习制度，党员电化教育管理制度、党支部会议制度、党员发展制度、党费收缴制度等规章制度，实现了党建管理制度化、科学化。坚持行政一把手担任总支书记工作机制的同时，不断健全完善和落实党建工作责任制，有力促进了党的基层组织建设向纵深发展。相应的工会、妇女小组和共青团组织俱全，并能做到随缺随补，始终保持了组织健全，党群工作有人管、不断线，人人都纳入组织管理之中。党建各项工作制度、组织生活制度和领导干部双重民主生活制度健全完善，组织活动正常有序开展。

三、抓好党的作风建设，提高廉洁勤政意识，增强拒腐防变能力。

文化广播电影电视局党总支严格落实党风廉政建设责任制，结合单位实际，从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设，一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。认真开展廉洁自律教育，围绕中央党风廉政建设指导思想，采取行之有效的宣传形式，组织广大党员干部深入学习党规党法、党纪政纪，教育党员干部注意自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，提高遵纪守法的自觉性，增强抗腐拒变的能力。自觉履行党内监督职能，重视建章立制，把防止党员干部特别是领导干部违纪作为党建的重要内容，营造了廉洁从政的良好环境，政务公开不断深化， 以服务于民为准则，置全体党员干部于群众的监督之下。

四、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作，协助基层开展各项有益活动。

密切了党群、干群关系。选派两名干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地干部群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到社区、宣传到户，在教育居民的同时，也使自己深受教育。在工作中，自觉转变工作作风，接受群众监督，增强为群众、为基层服务的意识。通过自己的工作赢得了当地干部群众的信任和拥护，树立了机关干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与街道多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，为今后工作的开展积累了很多宝贵的基层工作经验。

五、结合工作实际，积极动员部署，全面开展“四型机关”创建活动。

一是创建“学习型”机关。局党总支极创建学习型党组织，党支部积极创建学习型党支部，机关、三级单位党员积极争当学习型党员。每周一下午组织干部职工集中学习。由每个环节干部轮流授课，内容由授课人确定。学习内容包括上级文件、会议精神、法律法规、业务知识等。二是创建“服务型”机关。结合“下基层办实事转作风”主题活动，继续优化服务质量，提高服务水平，让服务对象满意。坚持以人为本，密切党和群众的血肉联系，以优良的党风促政风带民风，树立为人民服务、务实、清廉的良好形象。三是创建“效能型”机关。围绕市委市政府和上级重点工作，结合各自岗位实际，积极推进思维创新、工作创新，努力推进文化广电事业在新起点上加快发展。四是创建“廉洁型”机关。严格执行中央“八项规定”和党风廉政责任制，抓好机关纪律和各项规章制度的贯彻落实，推进政务公开、党务公开，营造良好的民主监督氛围。积极开展党风廉政建设学习活动，不断加强党员党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变思想防线。

六、坚持贯彻落实科学发展观，党建工作有序开展，扎实有效地推动了业务工作的良性发展。

党总支坚持贯彻落实科学发展观，紧紧围绕下基层活动和本系统开展的“强素质 树形象 创一流业绩”活动，推进机关党建工作长效机制建设活动有序开展，党建工作做到有方案，有总结，有提高。扎实的党建工作也推动了各项业务工作的开展。我局积极做好工、青、妇和人民武装工作，精神文明工作，六个一幸福指数工作，六五普法工作，全局建会率达100%；局党总支紧密围绕党建中心任务开展工作，开展各种援助活动，帮助贫困学生；国防教育经常化，积极主动做好双拥工作。

（一）开展“文化建设与活动年”活动，不断丰富群众文化生活

1、推进惠民文化服务。一是完善文化信息资源共享工程体系。利用共享平台开展读书、专题讲座等系列活动。做好第二十一届图书馆服务宣传周活动，世界读书日等活动，营造文明的读书氛围，推进图书免费开放工作。二是积极开展文化下乡活动。开展“文化共享工程送图书、电影下基层”活动，到六个乡镇送图书、放电影，赠送科技知识讲座光盘。做好“图书进军营  文化进军营”活动，为官兵送去图书及精彩的文艺演出。三是加强电影放映工作。充分利用数字电影流动放映设备，深入开展全市中小学爱国主义影片放映月活动、第九届中国内蒙古草原文化节“民族电影展映周”活动和每周一、二、四的广场数字电影放映活动。全年共计放映数字电影209场。

2、广泛开展群众性文化活动。开展根河市“创建森林城市宣传活动暨第二届群众文化艺术节”正式拉开帷幕。期间共举办专场文艺晚会20场，露天舞会32场，展览2场，播放公益性电影39场。

认真做好呼伦贝尔市第三届那达慕大会筹备、演出工作。组织专业人员进行表演服装的设计，音乐、舞蹈的创编，抽调120名在校学生组成大型表演队，利用一个月时间辅导排练的大型舞蹈《神鹿的爱》在呼伦贝尔市第三届那达慕大会上成功亮相，获得好评。获呼伦贝尔市第三届那达慕大会筹办工作先进集体称号。

3、做好民族文化遗产保护、宣传工作。积极深入敖乡、猎民点进行调查，完成了第三批自治区级“非遗”代表性传承人的收集、整理、审查、推荐和申报工作。为我市第一批自治区级非物质文化遗产项目代表性传承人举行了颁证仪式。积极开展《非物质文化遗产保护法》颁布实施一周年宣传活动；举行“中国民间文化艺术之乡”揭牌仪式和“老邻居杯”敖鲁古雅鄂温克族民歌赛。

充分利用博物馆日、“七一”等节假日，积极开展敖鲁古雅鄂温克民族文化遗产宣传教育活动。对根河市级第一批文物保护单位中的10个单位悬挂了保护标志，并对保护单位进行了巡查。10月17日，在距阿龙山西北56公里，经度为122度03分31.6秒，纬度为51度55分0.91秒，海拔高729米处的岩石上发现一处岩画，该岩画长约110公分，宽约70公分，画面不十分清晰，但通过仔细辨认，仍可看出该岩画为彩绘，图案比较简单，似符号形状，初步推测年代比较久远，究竟为何时期所留，有待于专家的进一步考证。这是我市民族文物的新发现。

（二）开展“文艺创作年”活动，不断繁荣我市文化艺术创作

以《敖鲁古雅》舞台剧为基础，进一步挖掘民族文化资源，精心组织实施文艺创作活动。今年，聘请俄罗斯老师实地编排了一台融现代文化的民族舞台剧《德拉赫的祝福》，这种艺术与文化交融相衬的创作形式，丰富了我市文化艺术创作内容，并于11月28日举办了迎“两会”暨《德拉赫的祝福》首场汇报演出。文化馆胡静创作的作品《神秘的敖鲁古雅》在“我的家乡多么美—全国首届唱响我家乡的歌”原创词曲选拔活动中，获得创作成就奖。5月25日成立了根河市群众文化艺术学会，为今后更好地进行群众文化艺术理论研究和开展群众文化艺术活动奠定了基础。音乐、舞蹈学会及太极拳、秧歌、健身学会，在夏季文化广场活动中开展了丰富多彩的文化活动，充分发挥了学会的职能职责作用，促进我市文化事业的繁荣与发展。为喜迎十八大的胜利召开，活跃我市广大人民群众的业余文化生活，推动根河市文化事业的健康发展，11月7日，召开了“根河之声”合唱团成立仪式大会。

（三）开展“文化产业发展年”活动，不断开拓文化产业新领域

加强乌兰牧骑队伍建设，积极开展文化走基层百团千场演出活动，做好“冬季百日大练兵”活动，进一步夯实了演员们的基本功，提升了表演技巧与能力。乌兰牧骑在完成市委、市政府演出任务的基础上，积极开展商业演出活动。经过多方筹备与努力，举行了《敖鲁古雅》歌舞剧的首场商业演出，标志着我市文化产业的发展进入了一个新的阶段。

2012年，乌兰牧骑共完成各项接待演出185场，其中接待演出126场，大型演出59场。

（四）开展“文化综合执法年”活动，促进我市文化市场繁荣稳定

一是进一步消除隐患，确保文化市场节日安全，加强人员密集场所安全生产工作，元旦、春节及中秋、国庆期间，对我市的网吧、歌舞娱乐等人员密集场所进行全面深入的检查，进一步消除安全隐患。加强“两会”期间文化市场监管工作，成立了巡查机动小组，确定主要检查地段，监督单位，“两会”期间，共检查文化经营户20余家，出动检查车辆2车次，出动检查人员6人次。

二是开展网吧专项治理工作和网吧暑期专项整治行动。重点是查处是否接纳未成年人，是否超时营业，是否存在安全隐患等问题，确保我市网吧不发生违规经营现象。专项行动期间，共出动检查人员28人次，专项检查4次，检查文化经营户20余户次。

三是开展整治校园周边及出版物市场专项行动。此次专项整治重点，一是彻底清查校园周边非法图书、音像制品经营行为。二是从严查处取缔非法经营图书、音像制品的地摊游商。此次检查，共出动执法人员6人次，检查经营户3家次，查处无证经营音像制品的地摊游商2人，收缴非法音像制品200余盘。

四是认真开展扫黄打非工作。先后开展全市扫黄打非集中宣传活动，图书、印刷、复制等单位的专项检查活动，“4·26”保护知识产权、打击侵权盗版联合行动等。对全市范围内的出版物经营单位、印刷厂、文化娱乐场所等重点单位，展开全面清理整治。此项专项行动，共出动执法人员28人次，出动执法车辆7车次，检查音像制品经营点、出版物经营单位、印刷企业等单位19家次。

五是开展清理整顿非法安装使用销售卫星电视广播地面接收设施工作。与工商局、公安局联合查处经营性住宿、餐饮场所、居民住宅非法安装、使用、销售卫星电视接收设施行为。共出动执法人员30余人次，车辆12车次，发现非法安装使用卫星电视广播地面接收设施的用户60余户，下发责令整改通知书60余份，收缴卫星电视广播地面接收设施16套。

六是开展乡镇文化市场专项整治活动及中秋、国庆、十八大期间文化市场监管工作。此次整治活动一是整治规范出版物市场。严查盗版音像制品，严查含有色情、暴力、迷信、违禁出版物。二是取缔无证娱乐场所。进一步加强乡镇娱乐场所安全监管，规范经营秩序，完备经营手续，取缔无证经营。通过对乡镇文化市场的安全、经营秩序集中整治，有效规范了乡镇文化市场的经营行为，提升了乡镇娱乐场所的社会形象。

2012年我市共开展联合检查3次、例行检查80余次、检查318家（次）、出动执法人员206人（次）。收缴非法音像制品200余盘、收缴卫星电视广播地面接收设施16套、取缔无证照游戏厅1家。

（五）开展“节目质量提高年”活动，不断提高新闻宣传工作水平

围绕全市中心工作，打好宣传主动战，以建设大兴安岭北麓中心城为目标，牢牢把握舆论导向，精心组织，周密策划，主动出击，进行深入的宣传报道。圆满完成了市委四届三次全委会的现场直播、根河市三届人大六次会议和政协根河市第三届委员会第六次会议的宣传报道工作，尤其在市人大和政协四届一次会议，“迎接党的十八大胜利召开”的宣传报道中，全台联动，为广大群众及时了解会议盛况作出了应有的贡献。围绕3·12事件推出了一批维护稳定促进和谐的消息。在《根河新闻》中共开办了22党建个专栏，制作专题片21部，形成集中报道声势，切实发挥了新闻媒体作用。

《行风600秒》成功改版。改版之后的节目分成《今日根河》和《行风在线》两个板块，改版之后节目无论在前期稿件的撰写上还是后期的编辑制作上都做到了精心策划、细心编排，节目质量有较大程度的提高。

加强新闻通联工作，提高新闻宣传水平。各广播电视中心在新闻宣传上紧紧围绕全市工作大局，认真做好重大主题宣传和日常宣传的电视报道，努力扩大宣传报道的影响力和覆盖面，取得了较好的宣传效果。有针对性的加大外宣力度，加强与上级台的沟通与联系，初步形成根河市大外宣格局。各广播电视中心在《根河新闻》中播发稿件372条。

根河广播电视台在广播电视新闻中共播发各类新闻稿件近3000条。比上年同期提高0.8个百分点。在呼伦贝尔电视台时政、民生和蒙语不完全统计已发稿近三百余条，其它媒体发稿四百余条。根河广播电视台被评为全国文化惠民工程宣传工作先进单位；获2011年度呼伦贝尔市广播电视对外宣传工作先进集体荣誉称号；1人获呼伦贝尔市广播电影电视工作先进个人；1人获呼伦贝尔市广播电视对外宣传工作先进个人。多个作品在呼伦贝尔记协和呼伦贝尔广电局举办的2011年广播电视作品比赛中获奖。

（六）开展“广播电视安全播出年”活动，不断加强技术维护管理

高度重视广播电视安全优质播出工作，加强领导，建立健全各项规章制度，不断强化安全播出管理，完善了安全播出“应急预案”，提高了防范应急处置能力。严格落实岗位责任制、领导带班等工作制度，有效地防范“法轮功”分子破坏广播电视设施行为。圆满完成了“十八大”和我市“两会”期间广播电视节目安全优质播出。

共累计播出广播电视节目为40009小时。其中调频广播机房四套节目播出时间为21266小时，播控机房向有线前端输送电视节目6247小时,无线电视两套节目播出时间为12496小时。1人获呼伦贝尔市广播电视行业管理及技术维护管理工作先进个人。

（七）开展“纪律作风建设年”活动，促进党建和机关精神文明建设上新台阶

根据市委对“两项活动”的统一部署，我局领导高度重视，认真部署，狠抓落实，成立了活动领导小组，制定了活动方案，定期公示活动内容。为了让“两项活动”的开展有载体、有目标、有特色、有创新，让全局干部职工通过两项活动进一步增强学习的主动性、工作的积极性，推进我市文化广播电影电视工作再上新台阶，在全局范围内开展了“党员活动日”和“五好职工”评比等活动，在各单位设立了“党员先锋岗”和“雷锋岗”，实行了职工末位诫勉谈话制度。局属各单位也建立健全了各项制度措施，结合各自工作实际，开展“两项活动”。通过两项活动的开展，促进了队伍整体素质的提高。

总之，我局党总支将继续以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十八大精神为指导，坚持党要管党，从严治党方针，坚持科学发展观，深入开展下基层办实事转作风和建设学习型党组织，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，突出加强领导班子建设，提高党风廉政建设，精神文明建设和思想政治工作水平，不断建立和完善以促进文化广播电影电视事业和谐发展为目标的党建工作新机制，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，为全面推进文化广播电影电视事业健康发展提供强大的精神动力支持和思想组织保证。