-根河市工业和信息化局

各工业企业：

为贯彻落实国务院安委会、自治区安委会安全生产电视电话会议精神，全面做好工业领域安全生产工作，为“十四冬”营造安全稳定的社会环境。现将《根河市工业和信息化局“迎冬运保安全”安全生产检查工作方案》印发给你们，请认真落实，制定自查自改工作方案，及时报送相关工作进展情况。

邮    箱：genhejingji@163.com

附件1：《根河市工业和信息化局“迎冬运 保安全”安全生产检查工作方案》

                         根河市工业和信息化局

2020年1月16日

       根河市工业和信息化局

“迎冬运 保安全”安全生产检查工作方案

为认真贯彻落实国务院安委会、自治区安委会安全生产电视电话会议精神，按照市安全生产委员会《关于印发<“迎冬运保安全”全市安全生产百日攻坚工作实施方案>的通知》(呼安委会字〔2019〕22号)及《关于印发<呼伦贝尔市工业和信息化局“迎冬运 保安全”安全生产检查工作方案>的通知》（呼工信字〔2019〕173号）文件要求，从2019年12月11日至2020 年3月21日开展为期100天的“迎冬运 保安全”安全生产百日攻坚工作。实施方案如下:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，根据自治区党委、政府以及呼伦贝尔市党委、政府工作安排，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以防风险、保安全、迎冬运为工作主线，突出重点，加强源头治理、综合治理、精准治理，持续推进安全生产隐患排查治理、专项整治、从严执法、应急救援、宣传教育五项常态化工作，从源头上防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，全力维护安全生产形势稳定，确保万无一失，以保安全护稳定的实际确保“十四冬”圆满顺利召开。

二、整治内容

（一）政治站位不高，红线意识不强的问题。重点整治对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部暑、不督办，风险隐患不清，管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和饶幸心理，在抓落实上存在很大差距等问题。

（二）安全责任缺位的问题。重点整治实安全生产责任制及相关实施细则不到位；落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强的问题。企业落实主体责任措施不力，负责人特别是法定代表人、实际控制人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、风险防控、日常检查、员工教育培训等环节缺乏系统建设，不认真、不负责，甚至为了应付检查弄虚作假等问题。

（三）隐患排查不扎实的问题。重点整治企业未形成隐患排查治理常态化机制，隐患排查不深入、不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，对自治区安全生产检查督查、明察暗访发现的问题隐患整改落实不到位等问题。

（四）监管宽松软的问题。对监管宽松软，对违法违规企业不敢动真碰硬，放任违法企业长期“带病”生产等问题重点整治。

三、工作措施

（一）切实提高政治站位。开展安全生产“百日攻坚”，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，是确保“十四冬”顺利召开的重要举措。各工业企业要切实增强责任感和紧迫感，深刻吸取区内外重特大事故教训，结合“不 忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，严格落实安全生产“五个常态化”工作机制，扎实做好安全生产“百日攻坚”的各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。

（二）精心组织部署。企业负责人要通过科学合理方式方法加强督促指导，认真制定自查自改工作方案，立即开展集中整治。

（三）全面整改问题隐患。坚持立查立改、边查边改，使排查整改贯穿集中“百日攻坚”全过程。对集中整治期 间发现的问题隐患要分级建立台账清单，逐项明确问题隐患名称、治理措施、完成时限等内容，问题隐患不解决不销号。

（四）从严监管。对企业严重违法违规行为,按照上级文件，一律追究相关责任。各工业企业每月5日及16日前报送主要工作做法、工作进展、发现的突出问题和取得的成效。