-根河市总工会

根据《市委第二巡察组关于巡察市总工会党组的反馈意见》文件精神，市总工会领导班子高度重视，积极谋划，严格按照根河市委第二巡察组反馈意见和要求，坚持边整改落实、边建章立制，活用巡察工作成果，进一步严明党的纪律、严守党的规矩，着重加强党的领导和建设，推动全面从严治党，不断提升市总党员干部职工的凝聚力和战斗力，切实营造风清气正的良好政治生态。现将整改情况汇报如下：

一、确立整改目标

以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，严格按照市委第二巡察组的反馈意见及整改要求，把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神相结合，一体推动解决新发现的问题和以往巡察整改不到位的问题，从思想上认识、措施上落实，进一步巩固和扩大整改成效，推动从严治党向纵深发展。

二、整改内容及措施

（一）贯彻落实党中央各项决策部署不够到位：

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工会工作重要指示批示精神不深不实。一是认真贯彻上级决策部署。制定学习计划，全体党员深入学习“党的二十大精神”、《习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示》、《中国共产党章程》等内容，丰富学习日程，目前全体干部职工均按照计划抄写学习笔记;二是深入到大林公司、热电公司、超市、快递等地开展法律宣传，为广大女职工发放《民法典》、《工会法》等书籍及《中华人民共和国妇女权益保障法律法规》。召开新就业形态劳动者座谈会和法律培训班，加强对职工的宣传、教育、引导，受教职工群众约500人；三是制定8期全员学习计划，市总工会全体干部职工深入学习《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》、《习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示》等内容，并认真抄写学习笔记，使理论学习入脑入心，切实提升理论素养。

2.政治理论学习流于形式，各类主题教育不认真、走过场。一是不断加强思想政治理论学习，全体党员召开党史学习专题会议，学习了“习近平关于继续把党史总结学习教育宣传引向深入”的讲话精神，并坚持党史学习教育常态化；二是党组成员制定“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动整改台账；三是加强学习，党组成员更新“党内政治生活庸俗化交易化集中整治工作”查找问题清单，每名党组成员均重新撰写心得体会；四是形成周督促、周检查，每周六、日，办公室负责人在微信工作群内督促，学习强国组织管理员每周一进行后台检查并把结果通报在工作群内，确保达到学习强国日平均积分35分学习任务目标。

3.意识形态工作和保密工作重视不够。一是加强意识形态学习教育，及时组织班子、党员干部学习，召开意识形态工作学习会议，学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，《二十大报告学习汇编 | 意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作》等内容，党组书记于6月20日讲授意识形态专题党课，目前已准备好相关内容材料；二是认真贯彻上级关于意识形态工作的决策部署，把《中华民族共同体意识是民族团结之本》、《深入推进我国宗教中国化》等习总书记关于意识形态工作的重要精神纳入全员学习计划，要求各部室认真学习、领会好意识形态工作；三是加强学习，深入学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，《把宣传工作做得更好》列入党组学习计划，切实强化意识形态工作的主体责任意识，加强组织领导和工作指导。制定2023年度宣传计划，召开新就业形态劳动者座谈会、深入到森鑫矿业公司开展《习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述》、《劳动法》、《仲裁法》等宣传活动，宣传党的最新政策及相关法律法规，引领广大职工听党话、跟党走，切实加强宣传思想工作，切实把学习成果转化为工作实效；四是认真贯彻落实保密制度，召开保密专题会议，全体人员签署“保密责任书”，制定微信公众号“三审三校”责任制度，由办公室负责人专职负责《微信公众号审批单》登记、审批，切实提高市总工会全体干部职工的保密意识。

4.工会重点业务推进不力，职能履行有差距。一是5月23日，召开了经审会议，审查通过《根河市总工会本级工会经费2022年度决算（草案）和2023年度预算（草案）》以及《根河市总工会2022年度审计情况报告》，根河市总工会经审会主任总结2022年经审办工作并部署2023年经费审查工作要点。制定了关于基本财务报销规范，基层工会会计科目、会计账簿与财务处理程序，基层工会会计事务讲解，《内蒙古自治区基层工会经费收支管理办法》等内容的工会财务培训计划。定期开展监督审计工作，拓宽相关财务政策的宣传渠道。二是制定了回访台账，做好复查工作，掌握职工第一手资料，进行梳理提高救助工作精准化水平；三是加强解决难题的工作落实，不断完善工作方式方法，积极开展实地走访调研，召开新就业形态劳动者调研座谈会，已帮助新就业服务群体组建快递行业工会联合会；四是充分发挥职工服务中心职能作用，加强职工服务中心建设，进一步完善《职工服务中心工作制度》，建立了职工来电、来访信息登记台账；五是通过微信工作群、公众号平台发布呼伦贝尔市级劳模孙红莉、自治区级劳模杨丽斌事迹，大力宣扬劳模精神、劳动精神；六是制定了《根河市总工会职工服务中心工作制度》、《根河市总工会困难职工临时救助管理办法》，进一步健全职工临时帮扶救助制度，严格执行审批程序，建立临时档案，按实际情况分级分类，增强资金使用的准确性，并及时跟踪回访，建立回访台账，做好复查工作；七是认真落实根河市重大决策部署工作并把工会工作与之相结合。党组书记赴呼伦贝尔山金矿业有限公司、森鑫矿业有限公司调研并开展招商引资项目对接工作，并与森鑫矿业公司签订Ⅱ号、Ⅲ号矿带“三大系统”工程协议，努力做好招商引资工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风较为突出

1.党风廉政建设主体责任落实不够有力。一是坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程，4月19日召开了专题会议研究部署党风廉政工作，市总工会全体人员参会，派驻纪检组长任宝东到会指导工作；二是党组书记认真履行“第一责任人”职责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。制定了党风廉政建设党组及党组成员责任清单；三是制定了《廉政风险防控机制建设工作的实施方案》，梳理重点岗位党风廉政风险点，制定了《根河市总工会廉政风险防控措施》；四是重新订正了《根河市总工会“三重一大”事项集体决策制度》，加强日常监督，1-5月根河市总工会共召开6次党组会议，派驻纪检组长任宝东到会指导2次，其余4次会议研究事项均已电话请示汇报。

2.机关管理不严，工作作风散漫。一是制定了《根河市总工会请销假制度》，半天内临时离岗由办公室负责人审批，半天以上请假由分管领导和主要领导审批，杜绝出现手续不合格等问题；二是制定《职工服务中心工作制度》，严格落实市总工会工作纪律，职工服务中心两名工作人员同时请假，委派办公室人员到职工服务中心坐班，确保职工来访有人接待，坚决杜绝空岗现象；三是制定了《收发文管理制度》、《公章使用登记表》，规范收发文登记审批流程及公章使用，严格落实责任制。

3.“三务公开”落实不到位，未做到公开透明。一是按照上级要求结合自身职能制定“三务公开”实施方案，提升“三务公开”工作整体质量，所有服务项目通过政务服务门户网站、微信公众号、公开栏等全部向社会公开，做到应公开的全部公开，确保工会工作在阳光下运行；二是制定了“公开内容备案登记表”和“三务公开内容备案登记表”，严格按照规定规范执行“三务公开”程序。

4.财经纪律执行不严格。一是制定了“根河市总工会银行账户使用管理财务规范”。二是清查了以前年度账目，对缺漏单据予以补齐，规范报销流程，制定了“根河市总工会财务报销制度及报销流程”。三是追回2019年10月缺少发票的活动支出费用956元。根河市总工会已有4人办理公务卡并使用公务卡报销，2人因银行审核未通过，未办理成功，其余人员正在办理中。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

1.履行党建工作主体责任不到位，党组织功能弱化。一是按照规定流程于5月26日召开支部换届会议，严格按照选举的规章、制度、流程进行改选完善内页资料整理归档留存；二是加强学习，3月10日召开2022年度组织生活会，会前认真开展了谈心谈话、征求意见等，制定“主题党日制度”和“党员领导干部过双重组织生活制度”，严明党的政治纪律和政治规矩，压实管党治党政治责任，调整加强支部工作力量，加强党建工作能力；三是制定“一岗双责”责任清单，不断加强机关党风廉政建设、反腐败等工作，严格按照文件规定执行，将责任落实到个人，跟踪问效。

2.党内政治生活不规范。一是将“三会一课”制度纳入重点工作中，强化组织领导，将学习的佐证材料认真记载、仔细梳理，杜绝弄虚作假、材料残缺的现象出现，做到“工作落实有效、管理严格认真”，严肃党内政治生活，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；二是制定《根河市总工会参公人员平时考核办法》，认真开展民主评议党员活动并与奖惩评价相结合，严明党的政治纪律和政治规矩，压实管党治党政治责任；三是进一步规范党费的收缴工作；四是统筹做好发展党员工作，提高发展党员质量，规范发展党员工作流程，把好发展党员政治关口，认真落实谈话制度，督促完成思想汇报，严格落实各环节工作。

3.“三重一大”决策制度执行不到位。一是强化管理，制定《根河市总工会“三重一大”事项集体决策制度》；二是深刻学习并严格执行《内蒙古自治区公务员考核办法》，对评选资料留存归档。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。一是健全党组议事规则，重新订正《根河市总工会“三重一大”事项集体决策制度》；二是提高政治站位，加强学习，按月制定学习计划，要求全体人员参加学习并定期开展检查，认真落实执行党组决议；三是紧扣实际实践实效精心组织开展学习教育。按照上级部署安排，深入开展学习教育，并结合实际工作创先争优；四是严格规范组织建设程序，重新梳理根河市总工会各项规章制度，并装订成册。

三、以持续发力的方式强化整改工作

（一）坚持常抓不懈，确保事事有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。适时组织协调调度，巩固整改成果；对需要长期完善的整改项目，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。

（二）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合主题教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加快建立健全相关预防制度体系，让整改成果成为全体干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。

（三）创新方式方法，强化督促检查。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，始终盯住待落实的事和存在的矛盾问题，深入基础，切实做到督到点子上，查到要害处，督则必办，办则必果，从而进一步严明纪律，真正做到挺纪在前，着力营造我市工运事业和谐发展的良好环境。