-根河市人大常委会办公室

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，帮助基层党组织理清工作思路，找准工作的着力点，提升推动科学发展的能力。从今年4月份开始，我市紧扣当前形势发展的需要，举办基层党组织书记、党务工作者培训班，这对于今后提升党建履职能力，通过党建引领，指导实践、推动工作具有重要的意义。下面，我结合人大机关党建工作实际，就如何做好机关党建工作的一些认识、思考与大家进行交流和学习，以便更好地明确要求，切实有效的加强机关支部建设，推动工作有效落实。

一、机关党建工作的地位和作用

机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分，在党建体系中处于非常重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。

（一）机关党建工作是党的建设新的伟大工程重要组成部分。习近平总书记在党的建设工作会议上指出“机关党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，要坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局、改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平”。机关党建工作的成效，直接关系党的路线方针政策的落实，关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。从性质上看，各级机关权力责任集中、执政骨干集中，地位极其重要；从数量上看，各级机关党员数量超过2000万约占党员总数的1/4；从影响力上看，相比乡镇社区、学校企业、非公经济党组织、社会党组织等领域，机关党员发挥示范作用更大。实践证明，机关党建工作的状况，对于新形势下党的建设各项工作的进展，具有重要的表率和示范作用.

（二）全面从严治党是机关党建工作的主线。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，从协调推进“四个全面”战略布局的高度对全面从严治党提出系列部署，也为机关党建指明了方向，提供了遵循。这就要求我们，做好机关党建工作，要切实把握“全面从严治党”这一主线，一要注重“全面”，整体提升机关党建各项工作水平；二是强调“从严”，严字当头，坚持严的标准、采取严格的措施，把“严管和厚爱”落到实处；三是强化“治理”，针对机关党建存在的问题，坚持以问题为导向，拿出务实管用的整改措施，补齐工作短板；四是突出“主线”，以更加负责的态度、更加有力的举措，把全面从严治党落到实处，提升机关整体效能。

（三）服务中心工作是机关党建的职责使命。围绕党和国家中心工作，结合部门工作实际，是开展机关党建工作的出发点和落脚点，也是衡量党建工作成效的标准。《党章》规定，“党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督”。因此，机关党组织要通过发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为高质量完成工作提供思想政治保障。要确立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，在党建与业务融合上、把党组织监督管理渗透到工作上、把党建工作贯穿于业务全过程上，要下足功夫。

二、人大机关党建工作开展情况

（一）强化政治建设，提升政治站位和理论水平。市人大机关党支部坚持把政治建设放在党建工作首位，与人大机关工作有机结合，巩固“党史学习教育”成果。坚持每周一学习制度，以机关党组为引领，建立机关党组学习会、一办五委主任每周领学，机关支部集中学、平时自学、结合工作实践学“四学”机制，组织机关全体党员干部开展“学习强国”用党的理论知识和相关政策指导实践，推动工作。

（二）创建党建品牌，强化党建引领。成立了以机关党建品牌创建领导小组，定期研究部署党建工作。制定了《机关党建品牌创建实施方案》，进一步完善诸如“三会一课”、党务公开等项制度，为品牌创建提供制度保障。搭建平台载体，打造“人大机关+社区”大党建格局，更好地服务社区群众，积极践行“敬业奉献、履职为民”人大机关组织情怀。

（三）夯实党建基础，提升支部组织力。严格落实支部“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内生活制度，深入开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动，检视不足、推进整改，切实提升自身建设和组织效能。与森工街道新兴社区建立联系点，共同开展结对帮扶、楼区环境整治、开展疫情防控等主题实践活动。

（四）扎实推进意识形态工作。将意识形态工作纳入年度党建工作计划，定期召开专题会议，进行研究部署，深入学习《宪法》《组织法》和《选举法》等有关规定，把握正确政治方向。结合全市开展的“党内政治生活庸俗化交易化问题整改”主题实践活动，将意识形态内容纳入组织生活会，深入查摆问题，并通过观看“宋亮警示教育案例”反面教育，防患未然。维护网络意识形态安全，加强自我约束，强化网络安全。

（五）认真落实党风廉政建设工作。认真贯彻落实市委和市纪党风廉政建设有关要求，及时传达学习党风廉政建设政策、文件精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善并落实《机关党组议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》，严格执行中央八项规定及其实施细则，扎实开展“两项活动”，全面检视、查摆问题，撰写研讨材料，建立《整改台账》，持续整治作风问题，积极支持驻人大纪检组长工作。

三、存在的问题和不足

一是抓党建工作力度不够大。抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不够好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，还不能充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。

二是党建工作创新动力不足。市人大机关党支部党员年龄普遍偏大，对新鲜事物接受周期相对较长，对新发展理念有时仍停留在理论学习和研讨层面，与人大工作有机结合还不够紧密。党建活动方式相对比较陈旧，拘泥于已有的制度和规则，结合自身实际创造性的开展工作的力度和实效不强。

四、意见建议

一是以服务科学发展为主旨，切实落实党建工作责任制。实施“一把手”工程，强化主要领导抓党建促发展的意识和责任，进一步探索科学有效的机关党建工作成效评估体系，完善考核标准，严格奖惩措施，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落到实处。

二是贯彻上级党建要求，扛牢管党治党责任。坚持把党的政治建设在首位，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，切实推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。严格落实党建工作责任任，认真履行“一岗双责”主体责任，定期研究部署党建工作，实施党建与业务同部署、同进行、同落实，围绕市委中心工作统筹安排专题理论、党建知识和业务知识培训班，坚持支部集中学习与线上“学习强国”学习机制，用党的最新理论成果和规定要求指导实践，推动各级党组织机关工作扎实开展，更好适应新形势下党建发展的需要。

三是以创建党建品牌为契机，发挥党支部主体作用。以创建机关党建品牌为主旨，发挥各机关职能优势，进一步加强机关支部建设。建立健全党组为统领，支部党组（支部书记）带头抓，班子成员具体抓，形成上下一致，统筹兼顾党建格局。认真贯彻上级党组织决策部署，全力推进各项工作，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日、民主评议党员等项活动。严格发展党员的程序和要求，有针对性的做好党员的教育、管理和培训，建设一支高素质的干部队伍。建立机关党支部与社区定点包联机制，将机关职能作用与为民服务有机融合，以民生为导向，定期组织党员干部联系代表、联系群众，深入基层、包联单位（点）开展调研、广听民意、汇集民智、结对帮扶，积极回应群众关切和诉求。

四是将纪律规矩挺在前面，持之以恒抓好党风廉政和纪律作风建设。强化权力运行监督，坚持民主集中制原则，落实“三重一大”议事决策机制，保证决策的民主性、科学性、规范性。要加强党员干部的日常管理和监督，敢于较真碰硬，从点滴问题抓起，及时发出问题、纠正偏差。要加强纪律作风教育，坚持纪在法前、纪严于法，认真实践监督执纪“四形态，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。要严明组织纪律，健全落实请示报告制度，严格执行领导干部个人有关事项报告制度。

市人大机关党支部书记  王守信

2023年5月22日