-河东办事处

根据根河市委统一部署，2021年11月22日至12月31日，市委第三巡察组对河东街道华利社区党组织开展了常规巡察。2022年4月22日，市委巡察组向河东街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，强化组织领导

自巡察整改工作开展以来，河东街道党工委始终将巡察整改当作重大政治任务来抓，坚持问题导向，强化责任落实，全面推动整改工作取得阶段性成效。

（一）提高认识，严肃态度

河东街道党工委能够正确认识巡察工作的政治意义，对于巡察整改工作高度重视，根据反馈意见做了深刻反思，第一时间召开了党工委会议研究部署整改工作，第一时间对广大干部职工进行思想动员，增强全体干部职工对于巡察整改工作的责任感和紧迫感。党工委根据巡察反馈意见，对问题不回避，对困难不退缩，根据实事求是的原则，正确认识问题和不足，深入剖析产生问题的原因，研究制定了《整改方案》。

（二）加强领导，强化保障

河东街道党工委成立了以党工委书记闫君为组长的河东街道巡察整改领导工作小组。领导小组负责整改工作的研究部署、协调管理、监督落实以及其他日常工作，负责与相关部门对接。河东街道纪工委与党工委密切配合，共同推进巡察整改工作。

（三）明确部署，细化措施

在巡察组反馈意见之后，河东街道党工委召开专题会议，传达领会《市委第三巡察组关于巡察河东街道办事处华利社区的反馈意见》，研究落实整改工作。根据巡察反馈的意见，河东街道党工委组织召开了班子会议，班子成员深刻剖析产生问题的思想根源，为整改工作的持续推进提供了思想保证。街道党工委根据巡察反馈提出了4个方面的12个问题，认真制定了《整改方案》，有针对性的制定了22条整改措施及整改台账，根据市委巡察组反馈的问题主动认领问题，并根据整改台账明确责任人、整改措施、整改期限，对存在的问题实行销号管理，确保整改工作不留死角。

（四）紧抓落实，立行立改

街道党工委针对巡察反馈意见逐条梳理，对提出的问题进行分类施策，统筹推进巡察整改工作。属于立即整改的，即时做到立行立改，并形成长效机制；对于问题比较复杂的，认真制定整改措施限定整改时限，由责任人有序进行推进；涉及制度问题，结合工作实际，完善制度建设。

（五）加强督办、注重实效

自整改工作开展以来，巡察整改工作领导小组召开了会议研究部署整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。党工委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，对难点、重点问题亲自过问，主动上手处理，认真研究制定整改措施，确保整改工作质量；其他班子成员主动认领分管领域问题，认真研究逐项推进，按照整改台账逐项落实整改措施，确保整改措施取得实效，坚决避免假整改、不整改。

二、细化责任落实，推动从严整改

开展巡察整改工作以来，街道党工委针对巡察反馈的4个方面、12个问题，深入挖掘存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措开展巡察整改工作，以巡察整改为契机推动河东街道各项事业的发展。

(一) 聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透：街道党工委一是加强对华利社区党支部书记王翠英及各基层党组织书记的教育管理，促使党组织书记认真履行“第一责任人”职责，抓实抓细支部党员学习教育管理。二是时常督导、检查、制定完善党支部理论学习制度及学习计划，将党的理论、方针、政策学深学透。三是督促华利社区党支部把“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育纳入党工委、党支部“三会一课”日常学习教育中，深化“我为群众办实事”活动，用群众的满意度来检验学习成效。四是督促华利社区党支部书记王翠英对支部纪检委员高康健进行谈心谈话，帮助其学习提高，并要求高康健同志补齐学习笔记，长期坚持，对于不整改的情况进行通报批评，对支委会成员职能及责任进行认真学习。

2. 落实和执行上级工作部署打折扣：街道党工委一是督促各党支部坚持扫黑除恶斗争常态化，及时制定工作计划，将扫黑除恶斗争知识纳入到支部“三会一课”学习，召开专题会议对扫黑除恶斗争工作进行部署和情况分析，加强宣传和日常线索摸排工作，并做好工作记录和工作台帐。二是党工委充分发动发挥包联单位作用，深入开展爱国卫生月活动。常态化开展人居环境治理工作，使居民巷道垃圾得到及时清理。并做好宣传引导，垃圾不乱丢乱放。发挥网格化作用，督促网格员加强对商业街巡察，加强对商业街巡察，及时将卫生情况通报综合执法局，及时做好内业资料整理工作，做好垃圾清理工作。

3.贯彻落实意识形态和统战工作不到位：一是党工委常态化进行党建督查，加强督促华利社区党支部认真学习贯彻上级关于意识形态工作的要求和工作部署，专题研究部署意识形态工作，并严谨规范做好会议记录。加强对社区干部意识形态工作知识培训，提高其对意识形态工作的极端重要性的认识和意识形态工作能力。二是进一步加强统战工作，进一步建立完善党外干部、党外知识分子和新社会阶层人士基本情况台账和建立完善群众信仰宗教情况台账。

 (二) 聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.“三务公开”工作落实不到位：优化“三务”公开栏设置，适当用微信群、会议、手机短信等形式丰富公开形式，公示内容应做到应公开尽公开。组织社区干部进行居民公约学习，掌握内涵，采取宣讲、入户宣传、悬挂条幅或张贴宣传画、举办文体活动等多形式宣传社会主义核心价值观、居民公约、移风易俗等内容，提高群众知晓率。

 (三) 聚焦基层党组织建设

1.社区党组织领导社区能力弱化：河东街道党工委书记就华利社区党支部书记、副书记履职不利问题将进行约谈。督促华利社区党支部履行从严治党主体责任，党支部书记严格落实管党治党“第一责任人”责任，加强社区党组织书记和党务工作者党性修养及业务知识培训，充实理论基础和提升履职能力。

2.党风廉政建设和居务监督机制形同虚设，工作执行不力：河东街道党工委不再借用社区党支部纪检委员高康健承担街道工作，让其返回社区继续担任华利社区纪检委员。同时加强对她党风廉政建设培训，提高能力，督促其按相关要求认真负责地开展社区党支部纪检、社区居务监督委员会工作，并充分发挥居务监督作用。

3.党内政治生活开展不严肃：一是严格党的组织生活制度。督促各支部坚持组织生活会制度，按照程序，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。同时，严格要求党支部书记切实履行责任，对组织生活会的程序及党员对照检查材料严格把关，党工委加大对支部组织生活会督查和指导力度。二是坚持民主评议党员。党工委加大对各党支部召开党员大会的督查和指导力度，严格要求其按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。要求党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。强化结果运用，对评为优秀的党员予以表扬，对评为合格的党员提出希望和要求，对评为基本合格的党员指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员，立足教育帮助，促进转化提高，按照党内有关规定作出相应组织处置。三是督促党支部坚持“三会一课”制度，加强对支部书记、副书记相关业务培训，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。规范会议记录，真实记录各方意见或表态性发言。

4.流动党员服务管理不严格，党费收缴不及时：党工委严格按照根河市委组织部《关于进一步加强和规范党员管理工作的通知》要求，摸清流动党员底数，理顺流动党员类别，做好流动党员管理工作。严格按照《关于中国共产党党费收缴,使用和管理的规定》的要求，引导党员增强党员意识，主动按月交纳党费，遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。对于交纳党费确有困难的党员，本人申请，经党支部研究，报上一级党委批准后，困难的党员可以少交或者免交。

 (四) 在巡察中发现的其他问题

1.街道对社区工作督查指导不深入：河东街道党工委强化对社区党组织的指导检查，建立责任考评和责任倒查机制，定期开展业务指导及内业督查，及时整改存在的问题，确保社区各项任务高效落实。加强对社区工作人员的业务培训，鼓励社区工作人员参加社会工作者职业水平考试，提升社区工作人员业务能力和服务水平。

2.社区工作人员外借问题突出：华利社区共有18名工作人员，其中6人为2018年市政府专门为龙凤大厦配备的专职从事消防值班监控人员（2018年的政府会议纪要中有记录）。另有2名工作人员街道已于4月12日及时退还到华利社区，专职从事华利社区工作。

3.为民服务专项经费使用管理不规范：一是组织街道及社区人员深入学习《内蒙古自治区社区党组织服务群众专项资金管理办法》(内财行规〔2015〕9号)。要求社区与街道同步记备查账或辅助账。二是在专项资金使用中，严格按照《河东街道办事处专项经费管理使用办法》管理使用。三是严格内部控制，坚决杜绝社区专项资金被挤占挪用，确保为民服务专项经费公开透明，程序规范、专款专用，接受上级相关部门和党员群众的监督。四是各社区要严格落实党内监督和居务监督要求，完善社区议事和公示公开等各项制度，规范工作流程，密切联系群众，特别是与群众息息相关的事宜，要注重听取群众意见建议，在居民需求，统筹发展、治理服务方面发挥桥梁纽带作用，提升群众满意度。

4.街道政治生态不健康：认真开展“转观念、强作风、优环境、重落实、树形象”学习实践活动和集中治理全市党内政治生活庸俗化交易化问题工作，认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，执行民主集中制，建立完善“三重一大”议事规则等决策制度，加强警示教育，严格落实党工委主体责任和纪工委监督责任，强化责任追求。党工委书记要认真履行第一责任人责任，党工委进一步加强对下级党组织的指导监督检查。加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

三、巩固巡察成果，强化标本兼治

河东街道党工委紧紧围绕巡察反馈指出的重点问题和提出的意见建议，采取了有力措施，健全完善了工作制度，加大了制度的执行力度，政治生态更加清明，全面从严治党进一步落实。但对照市委巡察组提出的整改要求，我们仍然需要长抓不懈，综合治理，紧紧盯住整改重点，以严紧硬实的作风，持续抓好整改工作，切实巩固整改成果，推动河东街道各项事业再上新台阶。

（一）继续强化整改落实

河东街道党工委将会保持整改落实的力度，进一步增强整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实做好后续整改工作。按照整改台账，对于已经整改完毕的，对相关责任人进行谈话，提高其责任意识，确保按章办事，防止问题反弹；对于目前没有完全解决的，按照台账要求，落实责任人，逐个销号，对巡察反馈的问题一个都不放过，确保取得实实在在的效果。

（二）形成长效制度机制

针对巡察反馈的问题，查找制度漏洞，完善制度建设，以制度建设为抓手巩固巡察反馈问题整改成果。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。同时要在后续工作中对不合理、不健全的制度进一步规范，建立起规范、合理的制度体系，让一切工作的开展有章可循。

（三）加大执纪问责力度

街道党工委、纪工委进一步加大执纪问责力度，做好对党员干部的监督与教育，抓好正反典型示范警示教育，做到抓早抓小、防微杜渐，锲而不舍纠正“四风”，防止“四风”隐形变异问题反弹，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的基层政治生态。

（四）落实整改主体责任

河东街道党工委坚持党要管党、从严治党，严格落实党工委主体责任，加强党风廉政建设，切实提高领导干部思想认识，坚持把纪律和规矩挺在前面，把教育工作、监督工作、管理工作落实到位，着力确保从严治党的责任落到实处，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：5238299；电子邮箱:ghswxcb@126.com。

                               河东街道党工委

2023年3月14日