-根河市住房和城乡建设局

今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部、市直属机关工委及市“两学一做”综合组指导下，严格按照党建工作的要求，认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，学习贯彻自治区、呼伦贝尔市、根河市三级党代会精神，学习“七一”重要讲话，学习纪念长征胜利80周年讲话精神，认真学习和践行“三严三实”，扎实开展“两学一做”学习教育，全面推进我局党组织建设，进一步提高党建工作水平，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力营造风清气正的工作环境，认真开展党风廉政建设，为推动住房和城乡建设规划事业科学发展提供坚强组织保证。现将今年党建工作总结如下：

一、凝聚学习合力，提升党员干部综合素质

按照建设学习型党组织的要求，认真抓好理论学习，加强党员干部的思想建设，紧紧围绕十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平视察内蒙古时重要讲话精神，多形式、分对象组织开展系列学习教育活动，提高机关党员的政治思想素质。一是抓带头。深入学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来历届全会精神，把学习贯彻习近平讲话精神与落实市委市政府总体工作部署结合起来，聚焦当前和“十三五规划”发展的任务要求，找准工作切入点，奏响创新主旋律，创新工作方式方法，以创新的思维引领和推动住房和城乡建设规划管理工作的开展。二是抓及时。自新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，我局高度重视，紧密结合实际，及时采取通过中心组学习、党小组学习、全体党员集中学习等多种形式开展学习活动，迅速掀起学习热潮，切实增强党员干部自觉遵守党章党规党纪意识。三是抓党课。把领导干部上党课作为自身带头抓党建的重要内容之一，认真落实党员领导干部上党课制度，结合“两学一做”学习教育，局领导班子成员多次为全局党员干部职工上专题党课，以普通党员身份参加党支部组织的学习，今年共开展专题党课7次。

二、强化制度建设，长效推进廉政党组织

坚持把制度建设牢牢地抓在手上，努力推进党建工作制度化和规范化。一是进一步完善党建工作责任制。不断完善党的制度建设，使机关党建工作逐步规范化、制度化。认真执行“三会一课制度”，按照党建工作的相关要求，进一步建立健全了各项党内工作制度，规范机关党建工作，把机关党建工作责任制落到实处。二是进一步完善密切联系党员群众机制。坚持不定期深入党员当中，主动倾听他们的意见建议。经常性深入自己联系的党建工作联系点，与系统的同志座谈，直接传达各级党组织工作目标和要求，与他们一起探讨解决重难点工作的方式方法。三是不断加强党风廉政制度建设。持续改进作风，深入开展“三严三实”专题教育，持续推进廉政风险防控机制建设，分析廉政风险点，主动防范。加强廉政纪律教育，在党课和谈心谈话中经常性提醒党员干部主动自觉遵守党的纪律，既要想干事能干事，也要干成事不出事。

三、深入开展“两学一做”学习教育

1．拓展学习方式，注重学习成效。在学习方式上，我局通过采取四种方式开展学习：党员大会集中学、党支部会议专题学、党小组会议具体学、党员个人自学。在学习方法上：要求做到人手一套学习资料、每人一本学习笔记、人人撰写一份学习心得、开展一系列纪念活动、开展好专题研讨、主题党日和志愿者服务活动、解决一批群众期盼的问题、召开一个高质量的专题组织生活会、组织一次客观公正的党员民主评议。

2．加强宣传，渲染学习氛围。抓好四个宣传平台建设：会议平台、网络平台、微信平台、信息平台。在局一楼大厅摆放宣传展板，悬挂宣传横幅，建立局党建微信群，通过手机微信开展学习宣传，同时加强信息宣传工作，今年共报送党建信息28期、“两学一做”信息19期，其中部分信息被上级组织采纳并在全市范围内发表，同时要求系统各单位切实加大宣传力度，充分展示住建规划系统工作状态和精神面貌。

3．创新学习载体，开展“两学一做”学习教育宣讲活动。为深入开展“两学一做”学习教育，全面提高全体党员干部素质，激发工作热情，我局积极协调市委宣传部门开展了“两学一做”学习教育宣讲活动，作为党员学习的重要形式，不断增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高业务能力，为根河住房和城乡建设规划事业发展作出应有的贡献。

4．统筹学习和工作，做到“两不误两促进”。我局在“两学一做”学习教育中，注重与当前全市住房和城乡建设规划工作的中心任务紧密结合起来，扎实开展并积极推动涉及住房和城乡建设规划领域的各项工作，“坚持两手抓、两促进，以保障发展、履行职责、便民利民、创造宜居环境为己任，力推各领域安全生产为重点，用实际成效来检验学习教育成果，做到了“五个结合”：

一是与帮扶助困结合起来。发挥部门职能优势，通过人力、财力、技术等方面，按照精准扶贫的标准，切实提高扶贫攻坚的精准度和有效性，扎实有序推进帮扶工作，真正把党和政府的帮扶政策落到实处，让所帮扶贫困户早日脱贫致富。今年共帮扶资金1.4万元。

二是与解决当前的突出问题相结合。对采暖期部分楼房不热问题、物业管理等一系列群众反映强烈的问题，在认真学习相关法律法规和政策的基础上，深入研究，找出解决路径和办法，真正做到让群众满意为止。

三是与推动当前重点工作相结合。继续加强城市基础设施建设力度，推进保障房建设工程，努力打造宜居城市，增强服务发展的能力。今年市区道路、桥梁、路灯等等一批重点工程相继开工建设，我局严把工程质量关，确保每项工程都能按标准、按计划顺利完成，并积极筹措明年重点工程项目，确保年初计划都能够高标准高质量完成。

四是与改进工作作风，提高服务水平相结合。对照“任务清单、责任清单”进一步简化办事流程。对过去历史遗留问题要认真调查梳理，找出解决的路径，提交局长办公会或市委、市政府有关会议研究解决。在坚持原则的前提下，树立群众至上的观念和服务全市大局的理念。

五是与完善机制，加强党风廉政建设相结合。在加强机关自身建设的同时，进一步完善对直属各单位各部门的考核，对照责任清单，凡有行政审批事项的逐项查找廉政风险点，制定完善报批流程、联合审批、重大问题集体决策等防范措施。

四、创新工作载体，丰富机关党建活动内容

认真按照市委和市直机关工委的安排，将党建工作与各项活动有机结合，不断创新活动载体，丰富活动内容。通过网络、电视、报刊、书籍等多种渠道收听收看警示教育片及先进事迹报告会，不断深化志愿者服务活动、主题党日活动和帮扶助困活动，多向活动并举深入开展“两学一做”专题教育。为纪念中国共产党成立95周年，深入开展“两学一做”学习教育，铭记历史痕迹，缅怀先烈英雄业绩，做“四讲四有”合格党员，7月1日，组织系统全体党员在鲜红的党旗下庄严宣誓，重温入党誓词，进一步增强每名党员爱党、护党、拥党的坚定决心。坚持学用结合，强化统筹，把弘扬和学习“两先一优”先进事迹与贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，以“服务群众零距离”为目标，践行“三严三实”要求，做到“依法履职，尽职尽责”。全力打造服务型机关建设，坚持恪尽职守，廉洁自律，为全市经济和住建规划事业的发展提供坚强保证。

通过抓机关党建，促进各项业务工作的顺利开展，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的保障。我局在工作中把机关党建工作与业务工作紧密联系起来，避免机关党建工作与业务工作出现“两张皮”的现象，着力使党建工作围绕中心，服务大局，促进各项住建规划业务工作的顺利开展。我们严格落实各项管理制度，加大安全生产及工程质量监督监管工作力度，简化办事程序，及时为各类建设项目提供帮助和服务，有力地保障了各项重点工程的顺利建设。

同时我局还做到边学边改，积极做好突出问题的整改工作。一是做好局党支部的换届工作;二是做好党费补缴工作，按工资标准已全额收缴， 严格按照“四个排查”要求开展工作。

今年我局党建工作取得了一定的成绩，但我们清楚地认识到，还存在着许多不足。一是完成市委组织部和市直工委部署的各项工作任务在效率、质量上还存在差距，特别是发挥党员先锋模范作用等一些基础工作不到位。“两学一做”学习教育中，个别党员领导干部思想动员还不够到位，学习还不全面不深入，问题整改措施还不够具体等问题;二是党员干部政治理论水平不高，系统学习的深度不够，理论素质和业务能力有待于进一步提高;三是对党建工作的重要性认识有待于加强，工作的积极性、主动性不够，与新时期党建工作的要求还不能完全适应;四是党建工作创新思路不够多，特色工作不够亮。

明年，我局将按照市委和市直工委确定的工作思路和目标，进一步解放思想，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，创新思路，增强做好党建工作的责任感和紧迫感，不断探索新时期党建工作的新思路、新方法，使党建工作制度化、规范化、科学化，不断提高党建工作水平。我们也要清醒地认识到党风廉政建设工作中还存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：对党风廉政建设重要性认识不足，履行“两个责任”“一岗双责”的意识还不够到位、反腐倡廉教育的实效性不够强、作风建设的手段还不够硬等。下一步，我们将按照上级党委关于党风廉政建设的一系列文件精神，进一步增强党风廉政建设工作的紧迫感、危机感和责任感，加强城防体系建设，坚持把党风廉政建设作为住建规划事业发展的生命线，坚持学习提高、精细管理、转变作风、创先争优的工作思路，坚持落实党风廉政建设“两个责任”， 不断转变职能、改进方法、强化措施，把我局党风廉政建设工作提高到新的水平，取得更加优异的成绩，为各项业务工作的顺利开展提供坚强的政治和组织保障，为根河市住房和城乡建设规划事业的发展作出新的贡献，着重抓好以下几方面工作：

第一，切实抓好思想政治建设。进一步加强自身政治理论学习，特别是加强自身宗旨意识、责任意识的树立，牢记党的根本宗旨，增强群众观念，坚定党的理想信念，要认真领会各级党组织对党建工作的一系列要求，真正地把党建工作重视起来，并牢牢地抓在手上，一刻也不能放松。

第二，预见性地谋划党建工作。要做到事事谋划在先，年初就着手思考、谋划和布置安排全年的党建工作，并且切实一步一个脚印地抓好落实，使党建工作进一步规范化和制度化。

第三，想方设法推动工作创新。要把抓党建工作与推动业务工作有机结合起来，使党建工作成果更加具体化，让党员群众能看得见、摸得着。思考和推出党建工作新品牌，使抓党建工作的载体更加丰富。