党风廉政建设专题党课
一、廉政:最早出现在《晏子春秋问下四》:廉政而长久，其行何也?当今主要指政府工作人员在履行职能时不以权谋私，奉公守法、诚信正直，秉公办事，清正 廉洁。不贪污枉法。(廉是指南针，廉洁执政，是我们干事、谋事、成事的基本要求，是我们必须始终把握的方向) 腐败:运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生，是一种历史现象，也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象，是社会毒瘤。
二、当前反腐倡廉形势及现状 1、我党关于反腐倡廉的基本理论 改革开放30 年来，我们党初步形成了中国特色反腐倡廉理论体系。党的第十七大指出，“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。”这段文字体现了反腐倡廉理论体系的基本内容。结合实际工作我们可以从四个方面进行归纳，一是指导思想和工作方针上，30年来，我们始终坚持用马克思主义中国化最新成果引领反腐倡廉实践，确立了反腐倡廉工作方针，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬; 二是工作内容上，明确了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项基本工作，从整体上推进惩治和预防腐败体系建设; 三是组织保障上，探索和建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，实行党风廉政建设责任制，形成全党全社会动手反腐败的局面; 四是制度建设上，不断加大反腐倡廉法规制度建设力度，努力建设涵盖规 范领导干部从政行为、惩戒违纪违法行为、对党员领导干部进行监督制约、保障党员权利等方面内容的法规制度体系，初步实现了反腐倡廉工作有章可循、有法可依。上述内容从指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作 机制以及法规制度体系基本框架上构成我党开展党风廉政建设和反腐败斗争的 重要指导思想和基本理论体系。 3、我国目前消极腐败现象的主要表现 一是违纪违法案件仍然易发多发，县处级以上领导干部违纪违法案件时有发生。二是一些案件涉案金额巨大，窝案、串案、案中案明显增多，违纪违法 情节严重。三是损害群众利益问题比较突出，官商勾结、权钱交易等不廉洁问题仍然存在。 既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。主要有以下几点: 1、放松政治学习，思想认识出现偏差，经不起各种消极思想的影响 一些违纪违法人员平时不关心政治，不加强学习，不注意思想道德修养，不注重自己世界观、人生观、价值观的改造，没有正确的是非界限，分不清哪些东 西是好的，是应该提倡的，哪些东西是坏的，是应该抵制的。导致世界观蜕变，人生观错位，价值观扭曲，把全心全意为人民服务的思想抛诸脑后，在改革开放的浪潮中，经不起权、钱、色的诱惑，丧失原则，铤而走险。2、法制观念淡薄，自律意识不强少数干部没有牢固树立依法行政的思想观念，责任意识淡薄，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。一是有些人往往存在“侥幸”心理，明知自己的行为是违纪违法的，但仍自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明，却不知“天网恢恢，疏而不漏”。二是还有些人自以为“收点回扣、拿点 酬谢、要点好处”是“流行做法”“社会贯例”，“不捞白不捞”，把陋习当成常 情，把腐败当成习惯，从被动接受，到乐在其中，最终上瘾不能自拔。3、检查管理不到位，执行规章制度不严格单位在日常工作中存在着重业务工作，轻思想建设;重完成任务，轻行政管理;重布置工作，轻监督检查的现象。工作上只满足于一般化的部署和要求，缺少深入地检查和管理，对涉及违纪违法苗头性问题，发现不及时，处理不严 肃，措施不得力，从而导致一些干部胆子越来越大，最后走上违法犯罪的道路。 另外重制定制度，轻制度执行的现象仍然存在。 4、监督制约机制、体制不健全 在内部监督存在着“上级监督远，本级监督软，下级监督难”的问题，监督效果自然大打折扣。