得耳布尔镇2020年河长制工作总结
得政发〔2021〕3号
得耳布尔镇2020年河长制工作总结
2020年以来，我镇切实按照“河长制”工作的部署和要求，结合我镇范围内的实际情况，全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作，“河长制”各项工作得到有效落实。现将2020年有关工作情况汇报如下：
一、镇所属河流基本情况
我镇辖区内河流共有17条。得耳布干河、得尔布干北沟、上比里亚谷河、下比里亚谷河、三道桥沟、西给前沟、二道河子、嘎拉嘎亚沟、牧羊场地营子沟、第一瓦卡其利沟、吉尔布干河、吉尔布干右支四河、蒙果梯雅河、蒙果梯雅南沟、吉尔布干右支三河、酸水泉沟、吉尔不干右支二河等，其中得耳布干河贯穿镇区。所属河流共有一级河流1条、二级河流9条、三级河流6条、四级河流1条。以上河流均属黑龙江流域，额尔古纳河水系。
二、工作开展情况和自我评价
根据根河市河长制工作方案的实施要求，自2020年初以来，我镇党政领导班子高度重视，具体开展情况如下：
一是根据根河市河长制工作的相关要求，镇党委、政府共同研究制订了《得耳布尔镇2020年河长制工作计划》，修订了河长制工作会议制度、信息共享制度、信息报送等相关制度，对我镇河长制工作做了详细的安排部署，明确了目标，细化了措施，强化了组织保障。
二是明确分工、落实责任，进一步明确了党政一把手负总责、亲自抓的工作格局，河长制领导小组办公室负责日常事务处理，同时建立了工作台账和巡查记录，全面掌握辖区内河道周边的污染源和污染风险点，并加强日常巡查，对发现的问题制定整改方案，落实整改措施。
三是加强引导、充分宣传，充分利用标语、电视、LED显示屏等多种形式高频率宣传“河长制”工作的重要性和必要性。并积极组织社区居委主任、网格员入户宣传，发放宣传单。
四是多措并举，全面推进我镇河长制工作。加大河道两岸污染物入河管控措施。定期加强河道内生活垃圾、堆积物等的清理和清运。同时及时对河道沿线的偷倒垃圾行为进行制止，对出现的垃圾做到发现一处清理一处。加强城镇居民卫生意识宣传，转变生产生活习惯，提倡全镇节约环保的意识。对镇区生活污水进行集中处理，坚决杜绝污水入河。
结合河长制工作，深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查，清理整治非法捕捞、排污、采砂、侵占水域岸线等活动，坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”问题的专项整治，对发现的问题及时处理。
三、主要做法和经验
明确了镇政府、驻在林业局、森林公安及其他单位部门的责任，并将得耳布干河镇区内河道按距离进行分段划分，每段设立段长一名，各段段长由镇政府工作人员担任段长。对镇区外16条河流由其所流经的林场进行包片负责，林场主要负责人任河长。要求各段长对其负责的区域进行日常巡护，共同推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理工作，现已初步建立起了河道管理工作的长效机制。
狠抓河长制的落实，杜绝生活垃圾向河道内倾倒的现象；落实镇总河长、副总河长及具体河长工作职责，定期不定期使用河长通app软件开展河道巡河工作，全年累计使用app巡河177次（位列各乡镇办事处第一名），同时镇人大主席、综治办负责人经常性自发的开展河道巡河工作。入春以来我镇联合驻在林业局多次开展河道越冬垃圾清理整治活动，充分发动镇区居民、党员领导干部及志愿者410余人次，累计出动钩机、铲车、运输车50余次，清理河道越冬积雪垃圾共计500余吨。
在宣传方面在河道两侧醒目位置悬挂宣传横幅四副，通过镇政府LED显示屏不定期的播放“河长制”工作的宣传标语及口号，并在此基础上组织社区工作人员发放宣传单500余份同时今年我镇将继续联合驻在森林公安局继续开展严厉打击非法采砂、洗砂行为，确保我地区河流水环境健康。
同时完成得耳布干河河堤工程，提高了防汛行洪能力的同时彻底改善了镇区内河道脏、乱、差的现象，为保护河道环境保护工作打下了坚实的基础。
四、存在的主要问题及有关建议
自全面推行河长制工作以来，我镇党委、政府高度重视，扎实开展机构设置、方案制定、责任落实、制度建设等各项工作，全镇河长制工作有序推进。虽然在全面推行河长制工作方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：
一是联动机制执行力度仍需加大。齐抓共管的工作格局未完全形成，存在上热下冷现象，部分基层成员单位对推行河长制工作认识不到位。
二是基础设施投入不足。当前我镇垃圾及污水处理设施项目建设基本没有。沿河居民生活垃圾堆放目前虽得以遏制，但无设备进行无害化处理，生活污水也没有设施进行集中处理，尚未达标排放。
三是宣传引导不够到位。对河流水环境保护治理的宣传引导不足，群众参与度不够，上下整体联动的工作氛围尚未完全形成。
五、下一步工作安排
一是夯实基础设施。进一步加快垃圾处理场、污水处理设施的建设，确保群众生产生活、建筑垃圾规范处理，切实从源头上保护河道。
二是严格行政执法。进一步加大在水污染治理、水环境治理、水生态治理、水资源治理、河岸管理等领域的执法力度，建立完善以政府主导、社会共治、属地负责、行业监管、专业管护的河道管理保护机制，对肆意倾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行为坚决从严重处，切实做到查处一个、震慑一片，切实加大河道保护治理。
三是对河道两岸禁养的养殖业及时出台相关的政策措施，加快禁养或迁养工作的开展。
四是抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动，把群众、媒体、志愿者等动员起来，不断增强对河流保护的责任意识和参与意识，以实际行动参与河流水质保护工作。在全社会形成爱护水资源、保护水资源、珍惜水资源的浓厚氛围。
得耳布尔镇人民政府
2021年1月7日
(此件主动公开)