-根河市交通运输局

2018年市交通局机关支部不断学习十九大精神、牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，继续深入贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化，做好宣传研判意识形态宣讲各项工作，加强机关作风建设，全面推进交通系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，履行支部书记抓党建第一责任人职责，保持交通事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保障。

一 、党组织书记履行抓基层党建工作责任情况

交通运输局机关支部书记对本系统党建工作负主要领导责任，对机关党支部全年工作负有指导职能，是交通运输系统党建工作第一责任人。机关支部党员干部对本部门工作负督办落实责任。建立起人人有责任的齐抓共管党建工作责任体系。形成书记统一领导，支部委员具体抓，党支部实行目标管理抓落实的党建工作机制。严格履行党风廉政建设主体责任，“主体责任纵向传导逐级递减、横向传导逐层递减”，按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，结合党风廉政责任分解及岗位实际，细化责任，认真排查。层层落实党风廉政建设责任制，推动工作任务落实。

二、学习宣传贯彻党的十九大精神情况。

按照中央和自治区党委及呼伦贝尔市、根河市市委总体部署，学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我局党组班子高度重视,于2月5日-2月13日组织党员干部职工开展为期一周的专项集中学习，重点学习十九大工作报告、新党章、习近平总书记“1.5”讲话精神，新时代中国特色社会主义思想——八个明确、十四个坚持等内容，为召开本年度组织生活会打好理论基础。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神、新党章以及习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提振精神状态，改进工作作风。具体工作有：1.制定全年学习计划，逐字逐句学习十九大工作报告和新党章内容，每周进行集中学习，党员自学，党小组集中学习，党组成员带学的学习模式。2.年初制定全年党建工作计划，把十九大精神贯彻到每一项集体工作中去。3.“三会一课”中贯彻十九大精神，支部书记带头做《坚定理想信念，不忘初心，牢记使命》主题党课。4.积极参加直属工委组织的学习十九大精神在线测试，每月一次，做到在线测试全覆盖。5.利用《法宣在线》平台，在线学习十九大精神并参加在线答题练习。6. 贯彻自治区交通运输厅学习十九大精神工作部署，组织全局干部职工观看《坚持全面从严治党》专题视频讲座。7.贯彻十九大关于脱贫帮扶指导方针，组织交通运输系统党员慰问困难家庭。

三、全年开展党建工作落实情况

1. 2018年初制定交通运输局党建工作计划、党组工作计划、三会一课工作计划、核定党费收缴明细、党风廉政工作计划、意识形态宣讲工作计划。实行把业务工作和党建工作结合起来抓，每年召开2次专题会议研究研判我局党风廉政建设、意识形态工作专题会议，半年听取一次支部委员汇报党建工作，及时针对督导组反馈问题制定整改方案。

2. 加强班子建设，认真落实自治区“六个一”学习机制，以深入学习贯彻中共中央十九大文件精神、贯彻习近平总书系列重要讲话指导精神、学习贯彻自治区、呼伦贝尔市及根河市“十三五”重要工作部署、重点学习新党章及《习近平谈治国理政Ⅱ》，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。 注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，共集中学习49次，上报党建信息24篇，坚持和完善“三会一课”制度,制定“三会一课”季度推进计划，制定党员主体活动活动日计划。按时按程序完成换届选举，及时上缴党费，不断规范党内政治生活，年初召开专题组织生活会、班子民主生活会，按规定开展民主评议党员活动，开展主题党日活动12次，党员活动日19次，在党员干部职工坚定树立“四个自信”，做到“四个服从”。

四、“在职党员进社区”工作开展情况

为进一步落实党员干部“进社区、送温暖、献爱心”帮扶困难群众活动开展，根河市交通运输局机关支部按照根河市组织部提出五项具体要求，端正态度，扎实推进，具体落实，不留死角，第一时间制定工作方案，细化责任。详实记录党员入社去服务基层全过程，全年开展入社区帮扶工作12次。

4. 针对“一对一”帮扶对象实际情况，建立个人台账，详细了解困难家庭的家庭背景、人员组成。研究部署常规帮扶举措，在现有的帮扶手段上下功夫，共落实帮扶资金3000余元。同时积极与街道办事处、民政局、残联等部门沟通，多措并举，制定行之有效的帮扶措施。

五、创建学习型党组情况

按照市委党建工作的目标要求，及时安排我局党建工作。深入基层开展调查研究，形成有价值的调研报告。年初及时制定全年工作学习计划，建立党组学习汇报制度，及时上报12次学习情况及学习成效。进一步推进根河市精神文明城市创建工作扎实开展。

以创新型党组为突破口，全面推进全局作风建设新常态，提升创建水平新起点。针对全局“三重一大”“党务、政务公开”“党风廉政建设”“意识形态研判”定期召开专题会议，部署研究相关工作，不断规范会议记录，及时落实会后签字制度，不断完善党组内部管理制度，建立完善党组各项制度13项。建立完善政务公开、党务公开制度，推进依法行政，对交通行政职权、行政审批事项进行全面清理。通过清理，重新编制行政职权目录，制定责任清单，让各项权力在阳光下运行。

六、意识形态研判、宣讲开展情况

1.进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻习近平总书系列重要讲话指导精神、学习贯彻自治区、呼伦贝尔市及根河市“十三五”重要工作部署、重点学习新党章及《习近平谈治国理政Ⅱ》，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。发挥党组书记是第一责任人作用，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，每季度定期研判全局党员意识形态领域思想动向，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

2.进一步加强组织宣传工作。认真落实上级关于意识形态宣讲要求，开展意识形态及社会主义核心价值观宣讲工作，建立基层讲堂领导小组，共开展宣讲36次。对每月宣讲内容进行公示，保证制度上墙，宣讲内容清晰。针对意识形态情况进行定期研判，及时纠正意识形态不良思想。重新制作基层讲堂标志牌，基层讲堂制度、公示栏，统一规划全局党建制度、党风廉政建设、意识形态工作等宣传展板，营造浓厚机关党建、党风廉政、思想文化宣传氛围。

3. 加大法制宣传工作力度，严格学习纪律，提高广大党员的法律素质。为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习所发的学习材料，做好学习笔记，观看《榜样Ⅲ》等宣传教育影片，做好心得体会。

4.创城工作稳步开展，文明城市悄然崛起。按照《根河市创建自治区文明城市专项工作推进组工作职责任务分工》，切实加强行业规范化管理，推动创城工作深入开展。

（1）为全市32台公交车配置U盘，在公交车LED显示屏循环播放创建文明城的标语口号。

（2）印制以《司机规范服务 市民文明乘坐 携手共创文明城》为内容的宣传单500份，为全市308辆出租车免费制作了服务监督卡。为公交车配备监督服务卡，并设置“老、弱、病、残、孕”专座。

（3）客运站内各类标识规范，宣传栏规范整洁，做到站内路面无垃圾杂物。在原有部分公益广告基础上，在服务监督台悬挂宣传标语。成立了志愿者服务队，制定了志愿服务的规章制度，志愿者成员达到8名，积极帮助旅客解答购票过程中的问题，文明礼貌回答旅客的问询工作。通过向来往旅客发放创建文明城宣传资料及中国公民国内旅游文明行为公约，不断提高创城工作的知晓率，营造了创城工作人人有责、人人参与的氛围。

（4）积极开展关爱未成年人活动。3月27日，与呼伦贝尔市海事局相关负责人共同走进阿龙山镇小学，为小学生们送上了一堂生动有趣、精彩纷呈的水上交通安全知识课。活动中，为师生们介绍了乘坐船舶注意事项、安全标志识别、防溺水知识及逃生技巧等安全常识，还向学生们捐赠了《水上安全图册》及作业本。

（5）市运管站执法人员为市区出租汽车、公交车发放创城宣传单，并对公交车、出租车创城任务进行了随机抽查。共出动执法人员60余人次，出动执法车辆20余辆次。截止目前全市30辆公交车全部督查到位，抽查出租汽车220余辆。

七、党风廉政建设责任制情况。

交通运输局作为市政府的职能部门，即是行政执法单位，同时也是服务窗口单位，交通运输局党组始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，主动扛责“不甩手”，认真履行党风廉政建设第一责任职责。年初，制定了《根河市交通运输局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》和年度党风廉政建设及廉政风险防控工作实施方案。结合交通工作实际，召开党风廉政专题研究部署会议2次。上报信息12篇。按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，层层落实党风廉政建设责任制。组织召开专题民主生活会，将党组及其成员履行党风廉政建设主体责任的情况作为民主生活会对照检查的重要内容，严肃开展批评和自我批评。把党风廉政建设理论和党纪条规列入党组学习的重要内容。

认真贯彻落实中央“八项规定”，结合自治区“两轮巡察”要点、根河市纪委巡察工作重点，进一步严明党的政治纪律，认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”问题集体决策制度。做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。严格“三公”经费管理，积极推行“三公”经费内部公开公示制度。严格执行公车管理各项规定，在节假日对公车进行封存。在公务接待方面，严格执行接待标准，不搞超标准接待。建立完善政务公开、党务公开制度，推进依法行政，对交通行政职权、行政审批事项进行全面清理。通过清理，重新编制行政职权目录，制定责任清单，让各项权力在阳光下运行。

八、书记抓党建工作的成效及存在的主要问题：

根河市交通机关支部在根河市市委的领导下党建工作取得了一定的进步，但是离市委、市政府和上级领导部门的要求仍然有一定的差距。主要表现在以下几点：一是机关党建工作没有专职工作人员；二是机关党建工作没有专项工作经费，帮扶困难家庭等活动开展经费多由党员捐助筹集；三是交通系统多年来人员结构老化，严重缺乏专业技术人才,缺少积极分子，导致党组织缺乏活力。四是在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。

改进措施：一是建议增加专职党建工作人员编制及党建专项经费; 二是及时补充交通专业技术人才，强化党员干部为民服务意识，力求形象有新提高；三是不断创新党建工作思路，不断改进工作方法，提升抓党建工作水平和能力。

九、问题整改落实情况。

根河市交通运输局机关支部在落实根河市市委第二轮、第三轮巡察发现共性问题、根河市纪委监察委督察组、市委组织宣传部检查组的督察意见，针对督察组的问题反馈，我支部不断完善党建、党风廉政、意识形态、创城等各项工作，规范党建、党风廉政建设责任制落实工作，解决“三会一课”质量不高的问题，解决“三会一课”不规范、程序不严谨的问题。统筹抓好党建、党风廉政建设促生产，落实党员下基层服务群众台账管理，落实党员主题活动日有序开展。进一步解决领导干部对民主生活会思想认识不够，精神吃得不透，主题把握不准等问题。制定整改落实方案、问题台账、建立问题销号制度，压实责任，层层传导压力。针对一些共性问题，我局党组织将继续落实责任，防止问题反复，继续推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化进程。

以上是根河市交通运输局机关支部全年工作党建工作汇报，如有不妥，请批评指正。

2018年12月3日