-根河市教育体育局

关于印发《根河市中小学手机管理工作

实施办法》的通知

各中小学校：

为促进学生身心健康成长，根据呼伦贝尔市教育局《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（呼教基字〔2021〕3号）文件精神，进一步做好我市中小学手机管理工作，结合我市实际制定《根河市中小学手机管理工作实施办法》和《根河市中小学手机管理工作督查细则》。请各中小学严格落实此文件精神，结合本校实际成立工作领导小组，制定本校师生手机管理办法，合理管控、避免简单粗暴的管理行为，确保相关工作要求全面落实到位。各中小学在3月19日前将本校手机管理办法和工作落实情况报送至基础教育办，邮箱：305391222@qq.com

附件：1.《根河市中小学手机管理工作实施办法》

      2.《根河市中小学手机管理工作督查细则》                                                                                                

                                 根河市教育体育局

                                  2021年3月9日

（此件主动公开）

附件1

根河市中小学手机管理工作实施办法

为进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作，充分认识加强中小学手机管理工作的重要性，预防学生沉迷网络，确保学生健康成长、全面发展。特制定此办法，2021年春季学期开始全面推行。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，根据教育部、自治区教育厅、呼伦贝尔市教育局《关于加强中小学生手机管理工作的通知》精神，结合教育部等八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》及《教育部办公厅关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》的要求，有效预防中小学生沉迷网络，指导学生正确认识和使用手机，提升学生媒介素养，促进学生身心健康发展。

二、工作目标

1.贯彻各级教育行政部门关于手机使用的规定和倡议，帮助学生养成良好的学习和生活习惯，指导学生科学规范使用手机等电子产品。

2.提升“互联网+”时代学生的网络媒介解读批判能力，指导学生抵制不良信息的侵扰，提升我市中小学生媒介素养。

3.养成信息化环境下良好的用眼卫生习惯，减轻学生用眼负担，促进青少年学生身心健康全面发展。

4.通过家校共育，按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，多管齐下，疏导结合，营造安全、文明、和谐、有序的育人环境。

三、保障措施

1.完善规章制度，落实工作责任

各中小学校要成立手机管理工作领导小组，明确责任分工，将手机管理纳入学校常规管理工作，完善各项制度，在广泛征求家长意见的基础上，制定符合学校工作实际的手机管理办法。

2.加大宣传力度，强化教育引导

各中小学每学期开学前两周要集中开展手机使用和管理专题教育活动。通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导等多种形式加强教育引导，让师生科学理性对待并合理使用手机。通过开展绿色上网承诺等活动，教育引导学生自觉践行《全国青少年网络文明公约》，树立网络责任意识和道德意识，提高学生信息素养、自我管理能力和自律自控品质。

3.凝聚家校合力，抵制手机侵害

各学校要通过家访、家长会、致家长一封信、家长培训等形式将学校手机管理的具体要求告知学生家长，讲清楚过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。教育引导家长履行家庭教育主体责任，及时发现、制止和矫正孩子沉迷网络游戏的行为，以身作则、言传身教，和孩子一起制定手机使用管理家庭公约，引导学生限时、安全、理性使用手机。鼓励孩子多参与户外运动和家务劳动，健康生活。

各校要坚持以人为本，因校制宜为学生和家长提供通话条件，向家长提供联系学生的途径和措施，保障学生与家长的通话需求。

4.优化文体活动，丰富校园生活

各中小学要不断丰富学生的校园文化生活，通过开展科技活动、社会调查、劳动实践、文艺、体育活动等，引领学生树立正确的价值取向，鼓励学生培养高雅情趣。学校要落实好班主任、任课教师及宿舍管理人员等在不同时间节点对学生的管理责任，特别是寄宿制学校学生返校、午休、课后、晚自习等重要时间段。

5.严格规范管理，落实各项要求

各中小学要认真执行相关要求，原则上学生不得将个人手机带进校园，确有带入校园需求的，须经家长同意提出书面申请，进校园后将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。各中小学要明确手机进入校园的原则、程序和统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置，合理管控，避免简单粗暴的管理行为。

各中小学要加强教师的手机管理，建立检查处罚制度。严禁教师携带手机进入课堂，严禁教师用手机布置家庭作业、或是利用手机进行线上有偿补课。学校要加强微信群监管，必须建立班级微信群管理制度，在政策要求范围内规范教师言行，特别要避免将微信群作为学生作业群。

6.加强督导检查，强化保障落实

教体局将对各中小学加强中小学手机管理工作情况进行不定期检查，纳入责任督学经常性督导范围，适时对学校手机管理情况开展专项督导。各学校要强化长效监管，专门安排一名领导负责此项工作的监督检查，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。

四、工作要求

抓好中小学生手机管理，预防学生沉迷网络，事关中小学生健康成长、全面发展，各学校要建立常态化工作制度，切实把工作组织好、落实好，力求实效，引导家长以学生的身心健康全面发展为最高目标，加强陪伴，疏导孩子使用手机。