根河市委办公室 公务员平时考核工作实施方案
根河市委办公室
公务员平时考核工作实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,全面提升公务员管理工作科学化、精细化水平,按照《中华人民共和国公务员法》《公务员平时考核办法(试行)》 和《根河市委组织部公务员平时考核工作实施方案》文件精神,结合本办实际,制定实施方案。
一、基本原则
公务员平时考核坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,坚持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、奖惩分明,坚持分级分类、简便易行。
二、考核范围
本方案适用于根河市委办公室非领导成员公务员(参照公务员法管理人员)。
三、考核内容和等次
公务员平时考核要紧紧围绕本地区、本部门中心工作,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段性工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。
公务员平时考核结果分为“好”、“较好”、“一般”和“较差”4 个等次。每季度考核结果中“好”等次公务员人数不得超过本地区、本部门参加平时考核的公务员总人数的40%,“好” 等次名额应当向基层一线和艰苦岗位公务员倾斜。
四、考核程序和方法
(一)制定考核方案
结合本单位职能职责与工作任务,制定本部门公务员平时考核方案,明确考核办法、细化责任分工,考核方案经市委办领导班子审定后,报市委组织部备案。
(二)明确工作计划
公务员按照岗位职责与能力素质标准,根据本部门年度工作任务,制定个人年度工作计划与阶段性工作目标,经分管领导核准后,在本部门人事科室备案。
(三)开展个人纪实
建立日常工作纪实制度,公务员根据年度工作计划、阶段性工作目标与临时性工作任务,每季度填写《根河市公务员平时考核手册》中的季度个人工作纪实,在本部门人事科室备案。人事科室填写该公务员出勤情况与奖惩情况后,每季度将公务员工作纪实报其分管领导审核。
(四)严格审核评鉴
公务员分管领导每季度根据工作纪实,结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况,综合研判、实事求是进行审核评鉴,提出公务员季度考核结果等次建议,客观公正填写评语,对公务员德、能、勤、绩、廉等方面的主要特点进行全面评价。其中,内设科室所有公务员由分管领导直接评价。人事科室每季度汇总公务员审核评鉴情况与考核等 次建议,提交主要领导审定,确定公务员季度考核等次结果,于下季度第一个月10日前完成,并报市委组织部备案。
(五)落实结果反馈
采取适当方式,及时向公务员本人反馈季度考核结果,肯定成绩,指出不足,提出改进要求,听取本人意见。
(六)公示考核结果
公务员平时考核中每季度形成的考核结果,经部门审定并反馈公务员个人后,在所在部门范围内进行公示,接受干部群众监督,公示期为5个工作日。考核结果为“好”等次的,需同时公示用于佐证工作成绩的简要总结。涉密部门工作内容不适宜公示的,可以不公示简要总结。
五、考核结果运用
要充分运用公务员平时考核结果,有针对性地加强激励约束,鼓励先进、鞭策落后,营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。党组或领导班子应根据公务员全年工作表现,并结合公务员平时考核结果确定年度考核结果。年度考核确定为 “优秀”等次的,应当从当年平时考核结果“好”等次较多且无 “一般”“较差”等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为 “好”等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为“优秀” 等次。 当年平时考核结果“一般”“较差”等次累计次数超过一半的,年度考核原则上应当确定为“基本称职”或者“不称职”等 次。当年平时考核结果均为“较差”等次的,年度考核可以直接 确定为“不称职”等次。
六、有关要求
(一)加强组织领导
公务员平时考核由其所在机关组织实施,作为加强公务员日常管理的重要抓手,党组或领导班子承担考核工作主体责任,人事科室承担具体工作责任。
(二)提高思想认识
公务员是干部队伍的重要组成部分,公务员平时考核制度是贯彻落实党管干部原则,监督公务员履职尽责的一项基础性管理制度,是全面科学评价公务员队伍能力素质的重要手段,是精准识别党政机关优秀干部推动年轻干部队伍建设的重要途径。要把平时考核工作列入重要议事日程,以高度的政治责任感,扎实做好平时考核工作,确保平时考核取得实效。
(三)完善考核办法
要围绕中心工作,坚持目标导向与问题导向相统一,在本方案要求的基本原则下进一步拓宽考核评价渠道、增强考核透明度。结合公务员的层级、岗位完善考核办法,探索建立更加符合实际、高效易行、灵活多样的考核模式。
(四)强化监督检查
认真开展考核过程监督、舆论监督、群众监督与责任追究等工作,防止考核评价失真、失准,防止考核过程流于形式,严格考核工作纪律,按照规定组织开展平时考核。
中共根河市委办公室
2020年7月23日