-金河镇

金河镇防汛抗旱指挥部各成员单位：

    经镇党委、政府同意，现将《根河市金河镇镇防汛抗旱应急预案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

    附件：根河市金河镇镇防汛抗旱应急预案

   　　                   根河市金河镇人民政府

                            2020年8月1日

    （此件主动公开。）

附件：

根河市金河镇防汛抗旱应急预案

    为进一步落实上级关于防汛抗旱工作的部署，切实做好我镇防汛抗旱工作，提高对突发性水旱灾害的预防和应急处置能力，确保我镇防汛抗旱工作高效有序开展，结合我镇实际，特制定本预案如下：

    一、总则

    （一）目的意义。为有效防御辖区内可能出现的水灾、旱灾，使各种灾害处于可控状态，确保安全度汛和抗旱，最大程度减少人员伤亡和财产损失，按照“安全第一、常备不懈、防抗结合、全力抢险”的工作思路，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛抗旱应急体系，全面提升本地区的防汛抗旱应急综合实力。

    （二）实施依据。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规。

    （三）适用范围。本预案适用于我镇范围内汛期水利方面突发性自然灾害的预防和应急处置。汛期突发性自然灾害包括：江河洪水、洪涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

    （四）遵循原则。加强领导，分工负责，通力协作，因地制宜，突出重点，兼顾一般，采取“公众参与、专群结合”的方式，坚持防汛抗旱统筹。

    二、镇防汛抗旱指挥部组成人员与职责

    （一）指挥部组成人员

    总指挥：

    刘春风  金河林业局局长

    松  岭  镇党委副书记、镇长

    常务副总指挥：

    张同来  金河林业局副局长

    张洪勇  党委委员、副镇长

    副总指挥：

    边继业  金河林业局副局长

    冯荣繁  金河森林公安局局长

    郑彦海  镇政府副镇长

包晓徽  镇党委武装部部长、副镇长

成员：

    董效堂  金河林业局宣传部部长

    包财花  镇党委宣传委员

    孙国岭  金河车站站长

    朱乃荣  金河大林公司经理

    周  鑫  金河供电所所长

    刘学岭  金河林业局牛耳河经营林场主任

    张德生  金河林业局物资处主任

    安永智  金河森林公安局牛耳河派出所所长

    韩树国  金河森林公安消防大队大队长

    杜克巍  镇派出所负责人

    岳  辉  金河广播电视中心主任

    刘志江  镇综合保障和技术推广中心主任

    沙国平  镇综合行政执法局局长

    秦  峰  金河镇税务所所长

    付品臣  金河镇市场监督所所长

    郭秀亭  金河公共卫生监督中队队长

    王永明  金河镇卫生院院长

    段淑华  金河镇小学校长

    赵忠国  金河镇中学校长

    张海涛  镇社会事务办公室负责人

    李宏哲  镇派出所副所长、交警队队长

    刘仁强  镇交通运输管理站工作人员

    韩兴文  镇自然资源所负责人

    孙慧瑕  镇党政办公室财务工作人员

    鹿其民  金河镇邮政局局长

    洪  梅  镇网通经理

张秀梅  中国移动金河区域经理

毕  峰  牛耳河水文站站长

    曹文红  镇胜利居委会主任

    薛雅娟  镇东光居委会主任

    沙广云  镇平安居委会主任

    尚凌云  镇创业居委会主任

    指挥部设在镇综合保障和技术推广中心，办公室主任：刘志江（兼），电话：13015129158，成员：白天、于宝志、吴波，承担防汛抗旱指挥部的日常工作。

    （二）根河市金河镇防汛抗旱指挥部工作职责    

    贯彻执行国家、自治区、呼伦贝尔市、根河市有关防汛抗旱工作的方针、政策、法规和法令；组织编制根河市金河镇防汛抗旱应急预案并负责防汛抗旱应急预案与其他各类预案的衔接协调；负责根河市金河镇防汛抗旱队伍建设和物资储备以及调配工作；组织指导防汛抗旱应急抢险救援工作；负责确定进入汛期和结束汛期的时间；协调指导各相关部门防汛抗旱相关工作；掌握汛情、旱情并协同有关部门统一发布信息；提出防汛抗旱应急预案启动建议并组织实施；承担根河市金河镇防汛抗旱综合宣传工作；承担根河市金河镇防汛抗旱应急预案演练的组织实施和指导监督工作；负责本级政府防汛抗旱责任制落实；组织指导开展重大洪涝干旱灾害调查评估工作；参与防汛抗旱专项资金管理使用；根河市金河镇防汛抗旱指挥部设在金河镇综合保障和技术推广中心。

    金河镇综合保障和技术推广中心承担根河市金河镇防汛抗旱指挥部日常工作。按照分级负责的原则，组织指导协调自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担金河镇应对重大灾害指挥部工作，协助上级开展灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，协调指导相关部门水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况。

     四、灾后安置

    （一）民政负责受灾群众生活救助。灾后及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

    （二）镇中心卫生院负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

（三）镇综合保障和技术推广中心负责组织修复水毁工程。对影响当前防洪安全和供水安全的水毁工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前恢复其主体功能。遭到水毁的交通、电力、通信等设施，应尽快组织相关部门修复，恢复功能。

    五、附则

    （一）奖励与责任追究

    对防汛抗旱抢险工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人进行表彰；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律、法规追究当事人责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

    （二）本预案由金河镇人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

    （三）本预案自印发之日起实施。