根河市融媒体中心廉政风险防控工作实施方案
一、防控制定原则
在制定廉政风险防控措施时,做到坚持三个结合的原则:即与创建优质服务型单位相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与岗位职责管理相结合。
(一) 明确职责严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真执行党务、政务公开、一岗双责、一次性告知和首问责任制等。
(二) 发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育、多种形式的培训。
(三) 认真进行考核,包括风险点的考核评价、干部年终考核等。
(四) 定期征求群众意见,做好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督。
(五) 发挥党支部和主要领导的监督作用,严格执行行政过错及廉政责任追究制度。
二、领导机构
为确保稳妥有序推进融媒体中心廉政风险防控工作,中心成立廉政风险防控工作领导小组。领导小组组成人员名单如下:
组 长:何德利 (党支部书记 融媒体中心主任)
副组长:王海涛 (党支部副书记)
王西华 (融媒体中心副主任)
杜金恒 (融媒体中心副主任)
成 员:周春红 (融媒体中心宣传委员办公室主任)
甘树宽 (节目部主任)
尹巍巍 (播音部主任)
刘兴伟 (新闻采访部副主任)
刘祖峰 (新媒体部副主任)
成员由单位主要领导和各部门主要负责人组成。
三、目标任务
从建立健全机制体制、完善制度建设、增强执行力等方面入手,把监督、制约纳入权力运行各个方面,逐步建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的融“教育、制度、监督”为一体的廉政风险防控体系,使单位和干部职工由被动接受监督逐步向主动防控转变,逐步增强广大党员干部特别是领导干部廉政风险防控意识,确保公共权力透明、规范、高效运行,着力构建良好的政治生态环境,促进干部健康成长,保障融媒体中心各项事业科学发展。
四、实施步骤
1、动员部署
制定方案召开了专项会议研究廉政风险防控工作,成立台廉政风险防控工作领导小组,组织各部门负责人认真学习有关文件,深入广泛开展调研,制定实施方案。
2、清权确权,规范流程
各部门、各单位依据法律法规、对照方案,按照流程,对部门和岗位权力事项进行全面清理。
3、查找风险,评定等级
围绕规范权力运行,通过自己找、群众帮、互相查等方式,自上而下,自下而上,内外结合,分岗位、部门、单位三个层面,全面深入查找廉政风险点。要根据权力重要程度以及腐败现象发生可能性的大小等,划分出不同的风险级别,一般分为高、中、低三个等级,实行分级管理、分级负责、责任到人,重点突出对高等级风险点的防控。各部门对查找出的风险点要认真进行把关。
4、公示风险点,制定防控措施
各部门对查找出的各类风险点,要以一定的形式进行公示,以接受单位内部和社会的监督。针对查找出的廉政风险点和评定的风险等级,制定“一对一”的防控措施。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序等方式,加强监督和制约;属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,优化业务流程,规范程序,提高效率;属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好落实。
5、建立风险监控处置长效机制
通过建立前期预防、中期监控、后期处置等长效机制,对可能发生的腐败行为实施有效监控。前期预防:主要是综合运用各种手段,主动防范岗位职责风险、业务流程风险和制度机制风险,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。中期监控:通过定期自查和重点检查等方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。后期处置:通过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段,对存在风险的个人进行告诫或责任追究,防止可能出现或正在演化的腐败问题的发生。对触犯廉政风险点,发生违规违纪违法行为的实施处罚,追究责任主体的责任。
五、工作要求
1、统一思想,提高认识
全面推进廉政风险防控工作既是加强反腐倡廉建设的客观需要,也是加快惩防体系建设的重要任务;既是强化对权力运行监督的有效手段,也是最大限度教育保护干部的必然要求。全单位上下要充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极营造广大党员干部支持和主动参与廉政风险防控工作的良好氛围。
2、加强领导,明确责任
廉政风险防控工作在中心党支部的统一领导下进行,融媒体中心党支部书记是廉政风险防控工作第一责任人,班子成员要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险点,带头执行和落实防控措施,抓好分管部门和单位的廉政风险防控工作。
3、突出重点,注重实效
开展廉政风险防控工作要突出抓好领导班子和领导干部,关键岗位和重点人员。同时要抓好延伸,做到不漏岗、不缺项,使风险参与人员全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。要紧密结合实际,认真抓好落实,定期对防控措施情况进行自查自纠,确保廉政风险防控工作取得实效。
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