-根河市交通运输局

党风廉政建设主体责任自查报告

---- 根河市交通运输局

为进一步贯彻落实市委五届六次全会和市纪委五届三次全会关于党风廉政建设有关文件精神，严格履行党风廉政建设主体责任，针对“主体责任纵向传导逐级递减、横向传导逐层递减”的问题，针对党风廉政建设“抓什么不清楚，怎么抓不知道”的问题，针对党风廉政责任分解及岗位实际，细化责任，认真排查。

一、履行党风廉政建设主体责任情况

1.落实党风廉政建设责任制。

交通运输局作为市政府的职能部门，即是行政执法单位，同时也是服务窗口单位，交通运输局党组始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，主动扛责“不甩手”，认真履行党风廉政建设第一责任职责。年初，制定了《根河市交通运输局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》和年度党风廉政建设及廉政风险防控工作实施方案。结合交通工作实际，召开党风廉政专题研究部署会议1次，每半年召开一次专题会议，分析交通系统党风廉政工作任务及研判反腐倡廉形式和主要任务，研究决定党风廉政建设和反腐败工作重点事项，细化责任，有针对性的制定整改措施。按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，层层落实党风廉政建设责任制，推动工作任务落实。把党风廉政建设理论和党纪条规列入党组学习的重要内容。

针对交通行业项目资金投资大,风险高等特点,我局建立健全管理监督机制，进一步加强对工程建设重点领域和关键环节的监督，重点加强对新开工重点建设项目、通农村公路、危桥改造以及公路工程的动态和常态监管，坚决纠工程建设领域的不正之风，集中整治“雁过拔毛”式腐败问题，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败行为，解决在建工程拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，全面建立问题台账、整改台账，制定整改时刻表，针对问题严格落实整改措施。并开展交通行业作风满意度调查、设立举报信箱、举报电话等多种形式，自觉接受社会监督，确保工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意。

2.推进机关作风建设，构建良好的政治生态。

认真贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神及自治区、呼伦贝尔市有关规定要求，集中整治“四风”突出问题，结合“两学一做”学习教育常态化制度化各项工作，召开民主生活会、组织生活会，针对形式主义、官僚主义“十种表现”问题认真查摆，制定问题台账，规定整改销号时限。

进一步严明党的政治纪律，认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”问题集体决策制度。做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。严格“三公”经费管理，积极推行“三公”经费内部公开公示制度。

严格执行公车管理各项规定，在节假日对公车进行封存。坚决纠正大操大办婚丧嫁娶、升学宴请等不正之风，实行婚丧备案制度。在公务接待方面，严格执行接待标准，不搞超标准接待。建立完善政务公开、党务公开制度，推进依法行政，对交通行政职权、行政审批事项进行全面清理。通过清理，重新编制行政职权目录，制定责任清单，让各项权力在阳光下运行。

3.加强理论学习，增强反腐败自觉性。

结合交通运输工作实际，以领导干部、重要岗位、重点部位工作人员为重点，深入开展党性党风党纪教育。一是抓好政治理论学习。坚持党组班子和党员干部理论学习制度。年初制定学习计划，组织党员干部学习十九大精神、新党章、习近平治国理政第二卷、宪法、党和国家重大方针政策、交通运输系统党风廉政视频讲座。二是抓好日常预警教育。利用五一、十一、元旦、春节等重要节日之前召开会议，重申廉洁从政和党风廉政建设责任制的各项纪律规定，及时提醒党员干部把好人生底线，自觉拒腐防变。三是抓好正反典型教育。组织党员干部观看学习中央党校戴焰军教授作题为《坚持全面从严治党》的专题视频讲座。学习观看自治区纪委常委、案管室主任王亮山作廉政教育专题报告；通过观看学习视频讲座，开展廉政教育主题党课等活动，引导教育党员干部从思想深处筑牢防范堤坝，提高反腐倡廉的自觉性。

4.抓好交通运输工程廉政建设情况。

坚持把加强交通运输基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉工作重点。一是规范招投标行为。对所有公路项目的设计、施工、监理等都依法进行招投标，并将公路建设项目招标投标工作委托由招标代理中介机构进行操作。使招标工作在公开、公正、公平的环境下运行。二是签订工程廉政合同。在工程一开始，就与中标单位签定施工合同、安全生产合同、廉政合同和现场监督协议的合同制管理办法，利用合同来约束和规范甲乙双方的行为。三是严格建设资金管理。在公路建设资金监管方面，项目资金实行专款专用，专项资金由财政部门直接拨付。杜绝了挤占和挪用建设资金的现象发生，保证了建设资金的安全有效使用。

二、存在的问题及不足

一是党风廉政建设工作与中心工作两手抓的协调性不够。

对“一岗双责”有深刻的认识，但在具体工作中，重项目建设轻党风廉政建设在一定程度上仍然存在。

二是对基层党组织负责人抓党风廉政建设工作的督导不够。有时党风廉政建设工作停留在部署层面，督导落实没有抓铁有痕、踏石留印的决心。平时指导工作也大部分时间是看项目建设和业务工作，有的基层单位执行制度不严，少数基层党组织抓党风廉政建设工作不够严肃认真。

三、今后整改落实方向

今后，根河市交通运输局党组将继续落实好从严治党责任，坚持把党风廉政建设“两个责任”和交通中心工作同部署、同推进，把交通系统党风廉政建设“两个责任”工作抓得更具体、更深入。

一是结合“两学一做”专题教育常态化制度化工作要求，切实履行党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”职责，落实自治区对照市委第二轮巡察发现的共性问题，坚持党要管党、全面从严治党，坚决改变管党治党宽松软状况，不断提高党的建设质量，通过严格的制度管理，切实把机关作风效能建设抓紧抓实。

二是不断加强廉政文化建设，强化干部廉政警示教育力度，定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。进一步组织党员干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，增强领导干部遵守党内法规的自觉性。

三是进一步完善党风廉政责任制有效的监督检查和督促落实机制，加强对党组成员履行党风廉政建设责任情况的督促检查，加强对党员干部的日常管理和监督，为顺利推进全市交通运输事业健康发展提供坚强的纪律保障。

2018年9月14日