市环保局党支部关于严肃认真整改“两学一做”学习效果不好问题持续深入推进学习教育常态化制度化的工作方案
按照《中共根河市委办公室印发〈关于严肃认真整改“两学一做”学习效果不好问题持续深入推进学习教育常态化制度化的工作方案〉的通知》（根党办发〔2017〕35号）要求，结合根河市环保局党支部具体实际，在环保局内开展专项整改，制定如下整改工作方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神，全面贯彻中央、自治区党委、呼伦贝尔市委、根河市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的新部署新要求，严格落实市委办公室印发的《根河市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（根党办发〔2017〕29号）要求，坚持问题导向、立行立改，坚持示范引领、典型带动，坚持常抓不懈、落细落小，坚持分类指导、整体提升，坚持完善制度、强化执行，做到思想教育更加深入，“四个意识”更加坚定，政治功能更加强化，支部建设更加坚强，服务大局更加到位，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保“两学一做”学习教育不虚不空不走过场。
二、整改措施及责任分工
（一）抓好理论学习。
环保局党支部要以本次整改为契机，开展一次全面“回头看”，切实查找落实责任不到位、学习内容不全面、学习效果不理想、合格标准不具体等问题。认真落实学习机制。认真落实“六个一”学习机制，局党员领导干部每周参加一次支部学习，每半个月参加一次双休日讲座，每个月参加一次中心组学习，七一前后至少听一次党课，年底前参加一次专题组织生活会，把党的建设抓在日常、严在经常，要认真记好学习笔记，写好研讨提纲。
（二）抓好党支部集中学习“补课”，确保学习教育全覆盖。
以党章党规、习近平总书记系列重要讲话为主要内容，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。
1、坚持“三会一课”。每月召开1次支委会、每月召开1至2次党小组会、每季度召开1次党员大会，支部书记每季度在所在党支部讲1次以上党课。
2、坚持集中学习。机关党员，每周参加一次支部学习；基层一线党员，每半个月加参加一次党小组学习交流，每个月参加一次党支部读书会，每季度参加一次专题研讨。要按时参加双休日讲座、基层大讲堂和听党课。
3、坚持常学常测。创新学习形式，强化学习效果，经常性开展灵活多样的知识测试。如举办知识竞赛、演讲比赛、趣味问答等等。党支部书记要经常采取闭卷测试和现场提问等方式，检验党员的学习成效。
（三）抓好专题组织生活会，查找解决存在的突出问题。
严格按照《关于在全市党支部中认真开好“两学一做”学习教育专题组织生活会的通知》（根组办字〔2017〕9号）要求，以廖俊波和杜宏同志为榜样，以反面典型为镜鉴，在5月30日前全面完成专题组织生活会。
1.认真查找自身问题。认真查找违反政治纪律、政治规矩，违反中央八项规定精神，损害群众利益等方面存在的突出问题，并把“两学一做”学习教育效果好不好等问题作为开展批评和自我批评的一项重要内容，认真开展自查，开展批评和自我批评，切实做好整改工作。
2.建立层层审核制度。组织生活会个人发言提纲，实行层层审核制度。党员领导干部的个人发言提纲由组织部、调研督导组审核，普通党员的个人发言提纲由所在党支部书记审核，坚决防止问题不深不透、浮在面上、走过场等问题。
3.抓好党员领导干部。严格执行双重组织生活会制度，党员领导干部要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
4.建立问题整改台账。党员干部严格按照民主生活、组织生活，领导点评的问题、自身查找的问题和群众提出的问题等方面，建立问题整改台账，明确整改内容、整改措施和整改时限，并认真加强整改。
（四）抓好党支部集中学习，强化学习教育培训效果。
1、开展集中学习。围绕学习党章党规、学习系列讲话，尤其是学习习近平总书记视察内蒙古时的重要指示精神等项内容，开展集中学习。
2、制定学习计划。按照要求制定学习计划，完成规定的学习内容和任务。党员领导干部，要有更高的标准、更严的要求，主动自觉参加双休日讲座、中心组学习、党支部学习和党校集中培训，根据自身实际、量身制定个人自学计划。
（五）明确整改任务，推动主体责任落实。
环保局支部要于6月中旬前制定完成“两学一做”学习教育常态化制度化整改任务清单，进一步明确整改的项目、内容、举措、时间和责任人。
（六）建立长效机制，推动学习教育持续深化。
继续深入推进主题党日、在职党员进社区、志愿服务、帮扶低收入群体等项工作，创新学习教育形式，紧扣“两学一做”主题，建立常态长效机制，切实把学习教育融入日常、抓在经常。深入开展在职党员进社区，在职党员到社区“亮身份、树形象、作表率”，参与社区建设管理，申请各项公益岗位，直接为居民群众服务，并接受社区和居民的监督，实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”目的。
（七）开展帮扶低收入群体工作，切实增强为民服务意识。
严格贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市、根河市关于脱贫攻坚的相关要求，因地制宜、自加压力，进一步推动帮扶低收入群体工作向深层次开展。严格按照《关于进一步推进帮扶低收入群体工作的通知》（根党办发〔2017〕22号）要求，进一步明确帮扶重点，加大帮扶力度，帮助低收入群体解决生产生活难题。同时，切实发挥医疗保障推进组作用，不断强化专项推进、谋划帮扶攻坚，分类施策、精准发力，切实采取有效措施改善和提升低收入群体生产生活状况。
三、工作要求
党支部书记要认真履行主体责任，党支部书记要认真履行第一责任，其他班子成员要落实“一岗双责”，切实把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上。环保局党支部将对照此方案细化整改措施，明确整改时限，确保整改工作落实到位、落实到人。