得耳布尔镇党支部换届选举工作方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,以及上级有关文件精神,全镇将全面展开各党支部班子换届工作。搞好换届选举工作,对于优化基层党组织干部队伍结构,配强各党支部班子,扎实推进我镇基层组织建设,进一步夯实党的执政基础,促进各企事业单位改革、发展与稳定,具有重要而深远的意义。为做好镇属各党支部换届选举工作,经研究决定制订本选举工作实施方案和日程安排。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以全面建设“五好”党支部为目标,不断扩大基层党内民主,坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到基层领导岗位上来,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,为实现得耳布尔镇各项事业健康持续发展提供坚强的组织保证。
二、范围、时间和方式
(一)范围:镇属各党支部(社区党支部除外)。
(二)时间:截至2019年5月本届任期已届满的支部在2019年5月末前完成换届选举,其余支部以本支部本届任期届满之日起半个月内完成换届选举。
(三)选举方式:本次各党支部的换届选举,本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则,进行“两轮票决”的选举。
三、工作方法及步骤
1、前期筹备。开展谈心谈话,班子成员相互谈,给对方提出问题或批评意见;班子成员与党员谈,不设支委会的支部,支部书记与所有党员谈,了解党员对支部工作的看法和建议。谈心谈话记录不做备案,可以自己保存。
2、提交换届请示(换届选举前10日内)。各党支部在换届前向镇党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有:本届党支部委员会成立时间,何时任期届满,换届选举大会主要议程、时间和地点,书记、副书记的名额及选举办法及差额的比例,提请镇党委包片领导到会指导。
3、镇党委对换届请示进行批复。
4、召开支委会或支部扩大会议。集体总结本届党支部的工作,讨论下届支部委员会班子的初步人选,经党支部集体讨论后,提出候选人预备名单,报镇党委审查。
5、做好换届筹备工作。成立换届筹备小组,起草工作报告,拟定具体日程安排,拟定选举办法(草案)。
6、发布会议通知(换届选举前7日内)。根据镇党委批复,拟定和发布召开换届选举大会的通知,确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
7、召开党员大会选举。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有:(1)通过会议议程。(2)上届党支部书记作工作报告。(3)分组讨论工作报告,提出修改意见。(4)听取各党小组对工作报告的意见,并修改工作报告。(5)讨论选举办法(草案),酝酿候选人(含不少于20%的差额)建议名单,推荐监票人、计票人、唱票人。
8、大会选举。
(1)清点到会正式党员人数,实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四,方可举行选举。(2)通过大会选举办法(草案)。(3)宣读候选人的简历。(4)通过监票人、计票人、唱票人,候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后,唱票人、计票人在监票人的监督下,当场开箱清点票数,将投票人数和票数加以核对,作出记录,并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效,多于实际到会人数无效,应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。清点票后,由监票人签字并公布候选人的得票数字,由会议主持人宣布当选人名单。
9、向镇党委上报选举结果,镇党委对选举结果进行批复。
10、召开新当选的党支部委员会第一次会议。
无记名投票选举正副书记,讨论各委员的具体分工。新当选党支部书记讲话,通过有关决议,对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单,报上级党组织审批。
11、选举办法。
(1)采取党员差额选举支委,支委等额选举书记,无记名投票方式进行,支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难,可由其通过电话或信函转告党支部委托他人代为参加投票,但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应当选名额时,对不足的名额另选选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。
四、有关要求
(一)、加强领导。各党支部换届选举工作指导组成员要切实履行职责,全力以赴做好换届选举指导工作。各党支部在时间进度上要注意把握,必须在规定时限内完成换届选举任务。在选举中,凡有违反《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》规定行为的,必须认真查处,根据问题性质和情节轻重,给予有关党组织、党员批评教育,直至纪律处分。
(二)、夯实基础。一要严格控制支部班子职数。此次换届,要按照“精干、高效”的要求,按照相关规定凡有正式党员7人以上的党支部,一般设委员3-5名,最多不超过7名。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可设1名副书记。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场,坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公,坚持原则,办事公道,在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和工作经验,有带领本单位创新发展的真本领。三要抓好软弱涣散党支部的整顿。通过换届选举,努力解决好党支部班子“软懒散瘫”的问题。
(三)、资料整理。各党支部换届选举工作结束后,要及时做好资料收集整理,立卷归档,并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委。
(四)、总结经验。在组织进行党支部换届选举工作中,要坚持从实际出发,大胆探索实践,把党支部换届选举的过程,变成培养党员民主意识,推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题,要高度重视,及时发现,及时排解;对创新出来的好经验、好做法,要及时总结推广。